Лента новостей

Все новости

Популярное

С гробами – на выход: суд разрешил приватизацию Заельцовского кладбища

 Анна Гурьянова   Фото: 2gis, кадастровая карта

С гробами – на выход: суд разрешил приватизацию Заельцовского кладбища

В Новосибирске разгорается очередной скандал. Поводом стало решение суда, который стал на сторону коммерсанта, арендующего у муниципалитета несколько зданий на территории Заельцовского кладбища. Ранее предприниматель выразил желание приватизировать объекты, но депутаты городского совета спасли один из крупнейших погостов Новосибирска и не одобрили проведение сделки. Мэрия была вынуждена отказать коммерсанту. Но он пошел в суд, и Фемида отклонила доводы городских властей и прокуратуры, которая тоже выступала против приватизации кладбища.

Поводом для обращения в суд стали несколько зданий на Мочищенском шоссе в Новосибирске. Они расположены на территории Заельцовского кладбища. Арендаторы, которые сейчас занимают помещения, где расположен магазин и столярный цех, захотели выкупить их у мэрии. Это ООО «Ритуальное хозяйство» и ООО «Перспектива». По159 ФЗ арендаторы имеют право приватизировать объекты по преимущественному праву. Но проблеме, как говорится, в земле. Участок с нежилыми зданиями – это три гектара! А цена вопроса – менее 30 миллионов рублей. Если завтра предпринимателям надоест ритуальный бизнес, и они продадут землю под строительство офисов или жилых домов? Не придется ли кладбищу подвинуться? Не сравняют ли могилы с землей? Именно по этой причине депутаты городского совета и отказали заявителям.

«У нас были случаи, когда выделяется земля под какой-нибудь объект. Он строится, потом сносится и на этом месте появляются большие и красивые жилые дома. Сколько стоит эта площадка? 29 миллионов рублей за три гектара в Заельцовском парке. Будут там стоять эти сарайки, когда они перейдут в собственность? Их не для этого выкупают. Я для примера скажу, что стоит земля в городе. У меня на окраине, на болоте стоимость одного гектара земли в год – четыре миллиона рублей. Здесь – это 12 миллионов рублей. За два года можно выкупить этот земельный участок. Может быть пересмотреть оценку? Там земля другого характера», – раскрыл тайну интереса к этой сделке известный застройщик и депутат Алексей Джулай.

Позицию депутатов поддержала и городская прокуратура. Представительница ведомства на комиссии в горсовете тогда высказалась: «Мы считаем, что кладбище – это единый комплекс. Это не только участки для захоронения. Туда могу входить входные группы, технические здания и ритуальные залы. Это единый комплекс, приватизация отдельного здания невозможна. Мы проводим активные поиски доказательств того, что при проектировании кладбища или его задумках эти здания в цветочном и мозаичном участках служили единой цели для захоронений. При наличии таких доказательств мы будем рассматривать вопрос об оспаривании решения передачи в собственность, если оно будет принято».

На что представители мэрии в едином порыве отвечали, что закон позволяет приватизацию зданий без земли, на которой они стоят.

«С моральной точки зрения, жителями Новосибирска это будет интерпретироваться, как распродажа кладбища. Это откровенный ужас, что я сейчас услышал. Если со стороны департаментов мэрии мы не видим желания защищать интересы Новосибирска, надо заблокировать это, пока мы можем. Это издевательство над могилами», – высказался депутат Александр Бурмистров.

кадастр.jpg

Муниципалитет был вынужден отказать арендаторам. И 18 августа 2022 года ООО «Ритуальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием признать незаконными отказы мэрии города в предоставлении «услуги по предоставлению в собственность имущества без проведения торгов».

«Кладбище является территорией общего пользования. И в соответствие с федеральным законом отчуждение его земли не допускается. Получается, что речь идет о реализации нежилых помещений, но земля под ними остается в муниципальной собственности. Однако ведь ни в парках, ни в зоопарках, других местах общего пользования при наличии большого числа арендаторов 159-й закон не применяется. Например, закон о приватизации, прямо запрещает передачу в частные руки территорий кладбищ. Но в случае продажи имущественного комплекса на Мочищенском шоссе покупатель по факту получает право и на землю, хотя формально она как бы остается городской. Именно поэтому было принято совместное решение мэрии и комиссии горсовета о сохранении в составе муниципалитета этого комплекса», – отметил председатель постоянной комиссии по муниципальной собственности Совета депутатов города Новосибирска Сергей Бондаренко.

Стоит сказать, что такая приватизация, по мнению Сергея Бондаренко нарушит ряд федеральных законов, а также затруднит создание санитарно-защитной зоны вокруг кладбища. В Новосибирске существует практика дробления погостом на более мелкие участки, вокруг них устанавливается санитарно-защитная зона меньшего размера. Иногда даже по забору кладбища. В последнее время прокуратура через суд заставляет муниципальных чиновников устанавливать новые санитарно-защитные зоны вокруг погостов. Уже есть судебные решения по Клещихинскому и Южному кладбищам.

Согласно кадастровой карте, Заельцовское кладбище расположено на 19 земельных участках, для 10 из которых в 2020 году установлена санитарно-защитная зона по их границам. На это нарушение прокурор Новосибирска Роман Сивак указал мэру города. Мэрия с требованиями согласилась, сообщив, что «нарушения будут устранены с учетом объемов бюджетного финансирования».

здание.jpg

11 января 2023 года в Арбитражном суде Новосибирской области было вынесено решение по иску ООО «Ритуальное хозяйство» к мэрии Новосибирска. Активным участников рассмотрения дела была и прокуратура города.

Согласно архивным документам от 1960 года, которые были изучены судом, территория Заельцовского кладбища включает в себя земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:000000:29788 и 54:35:000000:29785, на которых расположены спорные объекты недвижимого имущества. Но при этом помещения поставлены на кадастровый учёт, а документов, подтверждающих что объекты входят в состав имущественного комплекса предприятия и образуют единый имущественный комплекс с кладбищем «Заельцовское» у мэрии Новосибирска нет. Помещения не использовались и не используются для осуществления муниципальный функций по погребению и по содержанию мест захоронения. Мало того, в суд мэрия не представила документы по формированию санитарно-защитной зоны. Вот тут и аукнулась практика по дроблению кладбищ, чтобы ограничить СЗЗ забором погоста. Тем более забор вот он – суд исследовал видеозапись, на которой видно, что спорные объекты недвижимости отделены от могил оградой.

«Санитарно-защитная зона накроет эту территорию, когда она будет верно установлена. Сейчас она установлена некорректно, она граничит с забором. Так не бывает на кладбищах, которые размером в 200 гектаров. Сегодня это в чистом виде территория кладбища», – рассказал Сибкрай.ru Сергей Бондаренко.

Суд постановил признать решения мэрии об отказе в приватизации и обязал муниципалитет повторно рассмотреть заявления ООО «Ритуальное хозяйство». Что-то подсказывает, что в этот раз городские чиновники могут больше не прислушиваться к позиции прокуратуры, а исполнить решение суда. Тем более на комиссии горсовета они и так весьма активно выступали за приватизацию.

«Нам говорят «мы продадим только здания по отмостке», но так не бывает. Земля идет следом за проданным имуществом. Эти моменты судом не были учтены. Это грозит тем, что фактически будет продана территория кладбища. Я не знаю, как будет впоследствии использоваться эта территория. Собственник вправе поступать со своим имуществом на свое усмотрение. Он может продать и здание, и территорию», – добавил Сергей Бондаренко.

Сибкрай.ru отправил запрос в мэрию, чтобы узнать, будут ли юристы города оспаривать решение новосибирского суда в вышестоящей инстанции, или скандальная «распродажа кладбища» состоится.

В Новосибирске разгорается очередной скандал. Поводом стало решение суда, который стал на сторону коммерсанта, арендующего у муниципалитета несколько зданий на территории Заельцовского кладбища. Ранее предприниматель выразил желание приватизировать объекты, но депутаты городского совета спасли один из крупнейших погостов Новосибирска и не одобрили проведение сделки. Мэрия была вынуждена отказать коммерсанту. Но он пошел в суд, и Фемида отклонила доводы городских властей и прокуратуры, которая тоже выступала против приватизации кладбища.

Поводом для обращения в суд стали несколько зданий на Мочищенском шоссе в Новосибирске. Они расположены на территории Заельцовского кладбища. Арендаторы, которые сейчас занимают помещения, где расположен магазин и столярный цех, захотели выкупить их у мэрии. Это ООО «Ритуальное хозяйство» и ООО «Перспектива». По159 ФЗ арендаторы имеют право приватизировать объекты по преимущественному праву. Но проблеме, как говорится, в земле. Участок с нежилыми зданиями – это три гектара! А цена вопроса – менее 30 миллионов рублей. Если завтра предпринимателям надоест ритуальный бизнес, и они продадут землю под строительство офисов или жилых домов? Не придется ли кладбищу подвинуться? Не сравняют ли могилы с землей? Именно по этой причине депутаты городского совета и отказали заявителям.

«У нас были случаи, когда выделяется земля под какой-нибудь объект. Он строится, потом сносится и на этом месте появляются большие и красивые жилые дома. Сколько стоит эта площадка? 29 миллионов рублей за три гектара в Заельцовском парке. Будут там стоять эти сарайки, когда они перейдут в собственность? Их не для этого выкупают. Я для примера скажу, что стоит земля в городе. У меня на окраине, на болоте стоимость одного гектара земли в год – четыре миллиона рублей. Здесь – это 12 миллионов рублей. За два года можно выкупить этот земельный участок. Может быть пересмотреть оценку? Там земля другого характера», – раскрыл тайну интереса к этой сделке известный застройщик и депутат Алексей Джулай.

Позицию депутатов поддержала и городская прокуратура. Представительница ведомства на комиссии в горсовете тогда высказалась: «Мы считаем, что кладбище – это единый комплекс. Это не только участки для захоронения. Туда могу входить входные группы, технические здания и ритуальные залы. Это единый комплекс, приватизация отдельного здания невозможна. Мы проводим активные поиски доказательств того, что при проектировании кладбища или его задумках эти здания в цветочном и мозаичном участках служили единой цели для захоронений. При наличии таких доказательств мы будем рассматривать вопрос об оспаривании решения передачи в собственность, если оно будет принято».

На что представители мэрии в едином порыве отвечали, что закон позволяет приватизацию зданий без земли, на которой они стоят.

«С моральной точки зрения, жителями Новосибирска это будет интерпретироваться, как распродажа кладбища. Это откровенный ужас, что я сейчас услышал. Если со стороны департаментов мэрии мы не видим желания защищать интересы Новосибирска, надо заблокировать это, пока мы можем. Это издевательство над могилами», – высказался депутат Александр Бурмистров.

кадастр.jpg

Муниципалитет был вынужден отказать арендаторам. И 18 августа 2022 года ООО «Ритуальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием признать незаконными отказы мэрии города в предоставлении «услуги по предоставлению в собственность имущества без проведения торгов».

«Кладбище является территорией общего пользования. И в соответствие с федеральным законом отчуждение его земли не допускается. Получается, что речь идет о реализации нежилых помещений, но земля под ними остается в муниципальной собственности. Однако ведь ни в парках, ни в зоопарках, других местах общего пользования при наличии большого числа арендаторов 159-й закон не применяется. Например, закон о приватизации, прямо запрещает передачу в частные руки территорий кладбищ. Но в случае продажи имущественного комплекса на Мочищенском шоссе покупатель по факту получает право и на землю, хотя формально она как бы остается городской. Именно поэтому было принято совместное решение мэрии и комиссии горсовета о сохранении в составе муниципалитета этого комплекса», – отметил председатель постоянной комиссии по муниципальной собственности Совета депутатов города Новосибирска Сергей Бондаренко.

Стоит сказать, что такая приватизация, по мнению Сергея Бондаренко нарушит ряд федеральных законов, а также затруднит создание санитарно-защитной зоны вокруг кладбища. В Новосибирске существует практика дробления погостом на более мелкие участки, вокруг них устанавливается санитарно-защитная зона меньшего размера. Иногда даже по забору кладбища. В последнее время прокуратура через суд заставляет муниципальных чиновников устанавливать новые санитарно-защитные зоны вокруг погостов. Уже есть судебные решения по Клещихинскому и Южному кладбищам.

Согласно кадастровой карте, Заельцовское кладбище расположено на 19 земельных участках, для 10 из которых в 2020 году установлена санитарно-защитная зона по их границам. На это нарушение прокурор Новосибирска Роман Сивак указал мэру города. Мэрия с требованиями согласилась, сообщив, что «нарушения будут устранены с учетом объемов бюджетного финансирования».

здание.jpg

11 января 2023 года в Арбитражном суде Новосибирской области было вынесено решение по иску ООО «Ритуальное хозяйство» к мэрии Новосибирска. Активным участников рассмотрения дела была и прокуратура города.

Согласно архивным документам от 1960 года, которые были изучены судом, территория Заельцовского кладбища включает в себя земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:000000:29788 и 54:35:000000:29785, на которых расположены спорные объекты недвижимого имущества. Но при этом помещения поставлены на кадастровый учёт, а документов, подтверждающих что объекты входят в состав имущественного комплекса предприятия и образуют единый имущественный комплекс с кладбищем «Заельцовское» у мэрии Новосибирска нет. Помещения не использовались и не используются для осуществления муниципальный функций по погребению и по содержанию мест захоронения. Мало того, в суд мэрия не представила документы по формированию санитарно-защитной зоны. Вот тут и аукнулась практика по дроблению кладбищ, чтобы ограничить СЗЗ забором погоста. Тем более забор вот он – суд исследовал видеозапись, на которой видно, что спорные объекты недвижимости отделены от могил оградой.

«Санитарно-защитная зона накроет эту территорию, когда она будет верно установлена. Сейчас она установлена некорректно, она граничит с забором. Так не бывает на кладбищах, которые размером в 200 гектаров. Сегодня это в чистом виде территория кладбища», – рассказал Сибкрай.ru Сергей Бондаренко.

Суд постановил признать решения мэрии об отказе в приватизации и обязал муниципалитет повторно рассмотреть заявления ООО «Ритуальное хозяйство». Что-то подсказывает, что в этот раз городские чиновники могут больше не прислушиваться к позиции прокуратуры, а исполнить решение суда. Тем более на комиссии горсовета они и так весьма активно выступали за приватизацию.

«Нам говорят «мы продадим только здания по отмостке», но так не бывает. Земля идет следом за проданным имуществом. Эти моменты судом не были учтены. Это грозит тем, что фактически будет продана территория кладбища. Я не знаю, как будет впоследствии использоваться эта территория. Собственник вправе поступать со своим имуществом на свое усмотрение. Он может продать и здание, и территорию», – добавил Сергей Бондаренко.

Сибкрай.ru отправил запрос в мэрию, чтобы узнать, будут ли юристы города оспаривать решение новосибирского суда в вышестоящей инстанции, или скандальная «распродажа кладбища» состоится.