На этот раз при назначении кандидата на должность уполномоченного по правам человека интрига отсутствовала. Еще до начала процедуры назначения было известно, что основные фракции в Законодательном собрании со своим выбором определились. Тем не менее, обоим кандидатам было предоставлено слово для презентации своих программ.
Виктор Леонов решил убедить депутатов тем, что буквально вчера он съездил к своему бывшему коллеге в Барнаул, который трудится на посту уполномоченного по правам человека, и тот рассказал ему, как надо работать. В первую очередь, Леонов собирался сформировать аппарат «из порядочных людей», обеспечить его кабинетами и компьютерами. «Необходимо создать условия, чтобы каждый житель области смог донести свою беду до уполномоченного <…> Надо создать сайт <…>. Включить работников аппарата в состав наблюдательных советов при правоохранительных органах», – перечислял свои первые шаги на посту уполномоченного претендент.
Совершенно иначе деятельность уполномоченного по правам человека представлялась конкуренту Леонова – Нине Шалабаевой: «Наладить сотрудничество и тесную работу с профессиональных юристами и общественными правозащитными организациями <…>. Провести мониторинг нормативных актов, чтобы понять, почему те или иные нормы законов не выполняются <…>. Проанализировать и совместно с депутатами Законодательного собрания внести соответствующие поправки в действующие нормы <…>. Создать рабочие комиссии по наиболее конфликтным вопросам, в состав которых вошли бы представители всех ветвей власти, специалисты, заинтересованные лица».
Представлявший Леонова депутат от КПРФ Геннадий Палков сделал акцент на том, что его выдвиженец «не случайный человек во власти», он работал главой Кировской администрации, заместителем губернатора, председателем областного совета депутатов. А вот Иван Мороз, выдвинувший Нину Шалабаеву, напротив, подчеркнул ее нейтральный статус: «Нина Николаевна не является членом партий, и каждый из нас во время предвыборной кампании смог отметить ее независимость и профессионализм».
По-разному кандидаты понимают и проблемы в сфере защиты прав человека. Депутат Жирнов задал Леонову прямой вопрос: «Если вспомнить ситуацию с льготным проездом, как бы вы поступили тогда, если бы были уполномоченным по правам человека?» Виктор Леонов после рассказа о том, что он в прошлом году защитил кандидатскую диссертацию, заявил: «Искать виновных там, где их нет, нельзя». После этого ответа депутат от КПРФ Сергей Клестов заявил, несмотря на то, что Леонова выдвинул их товарищ по партии, фракция КПРФ приняла решение голосовать за Шалобаеву.
Такое же решение приняла и фракция «Единой России». Николай Мочалин, правда, прошелся по тому, что, конечно, существует точка зрения фракции, «если приказали, если надо – значит, надо». Однако у него к Виктору Леонову был свой, личный счет: «Если мы поговорили с вами по телефону, то не нужно придавать эти разговоры огласке». Мочалин процитировал недавнее интервью претендента, в котором тот позволил себе упрекнуть областных депутатов в том, что у них «исчез боевой дух», что «решения принимаются где-то в другом месте». «Вы, Виктор Васильевич, плоть от плоти власть. Чего же пенять на зеркало? Я буду голосовать за более скромного кандидата», – заключил Мочалин.
В итоге Виктор Леонов собрал всего девять голосов депутатов. Победительницу же поддержали 56. Два бюллетеня были признаны недействительными.
Нина Николаевна Шалабаева. Родилась 2 сентября 1948 года. Имеет высшее юридическое образование, возглавляет аппарат новосибирского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», является членом Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса.
Напомним, Первая попытка выбрать уполномоченного по правам человека потерпела фиаско. Выборы проходили в конце апреля, в гонке участвовали пять человек, и ни один из кандидатов не был назван победителем ни в первом, ни во втором турах. Лидерами при этом были предложенный губернатором Василием Юрченко профессор СГГА Алексей Осипов и телеведущая Светлана Воронкова, которую выдвинули коммунисты.
