Влиятельный застройщик, глава группы компаний «Дискус», многолетний должник, а также депутат горсовета от «Единой России» Алексей Джулай оказался под перекрестным огнем на сессии городского парламента. Там впервые прозвучала сумма задолженности за аренду муниципальной земли, на которой стоят печально известные «джулаевки». По словам самого должника, он уже давно ничего не должен. Наоборот, мэрия обязана рассчитаться за дороги и инфраструктуру, которые он построил.
История этого противостояния очень давняя. Вопрос о долгах «Дискуса» много лет поднимала независимый депутат Наталья Пинус. Она требовала назвать точную сумму. В ответ Алексей Джулай обвинял Пинус в некомпетентности и ангажированности. В конце 2021 года к этой борьбе подключились член фракции КПРФ Александр Бурмистров и независимые депутаты Игорь Украинцев и Ростислав Антонов. В начале декабря Украинцев сообщил, что компании застройщиков должны городу четыре миллиарда рублей, но половину суммы взыскать уже невозможно из-за банкротства. Джулай сессии горсовета часто пропускал. «Прогулы» приводили к тому, что вопрос о его долгах дважды снимали с повестки. В последний раз Джулай пообещал ответить за всё на комиссии по муниципальной собственности. Но сам туда опять не явился. Поэтому на комиссии глава департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска Георгий Жигульский не стал раскрывать суть договора мэрии с одиозным застройщиком без его разрешения.
Так что 14 февраля под сводами большого зала депутаты собрали всех, кого прямо или косвенно готовы были обвинить в потерях, понесенных бюджетом города из-за неуплаты долгов Джулаем.
Первым с докладом выступил заместитель главного судебного пристава Новосибирской области Федор Плесовских. Судебных приставов депутаты не единожды обвиняли в недостаточной старательности по взыскиванию долгов.
Плесовских рассказал, что в течение 2021 года у судебных приставов находилось 501 исполнительное производство о взыскании арендных платежей в пользу мэрии – на общую сумму более 850 миллионов рублей. Всего за год было взыскано 220 миллионов рублей.
Также он объяснил, как именно работает с неплательщиками УФССП.
«Процесс включает несколько стадий. На первой судебный пристав-исполнитель проверяет требования к исполнительному документу, который выдается судом. Затем возбуждает исполнительное производство. Следующая стадия – установление имущественного положения должника. Направляются запросы в налоговую службу, Росреестр, ГИБДД, Ростехнадзор, кредитные организации. Управлением подписаны соглашения о взаимодействии с банками и кредитными организациями. Нам в кратчайшее время поступает информация о наличии счетов, ценностей. И быстро решается вопрос о взыскании денежных средств», – перечислил Плесовских.
При этом существуют требования к тому, что именно нужно взыскивать с должников в первую очередь. На первом месте стоят долги по оплате труда, затем – погашения обязательных платежей. После этого – все остальные, в том числе долги по аренде городской земли.
Кроме того, в законодательстве есть более 30 оснований для прекращения исполнительного производства.
«Судить о работе путем сопоставления фактически предъявленной суммы и фактически взысканной – не совсем корректно», – заключил Плесовских.
Депутатов горсовета доклад не удовлетворил. В их выступлениях звучала нескрываемая обида на судебных приставов.
Игорь Украинцев обвинил федеральное управление в избирательности: «Гражданин получает арест своих счетов за долг в 500 рублей, а у арендаторов счета не арестовываются за сотни миллионов рублей долга».
Плесовских заверил Украинцева, что «по всем должникам, где выявлены счета, арест наложен».
Больше всех горячился Александр Бурмистров, ему даже несколько раз сделал замечание спикер горсовета Дмитрий Асанцев. Бурмистров возмутился, что на встречу пришел заместитель главного судебного пристава, а не глава лично. Обидело его и то, что депутатам на руки не выдали доклад, чтобы заранее ознакомиться. Но больше всего он упирал на то, что в докладе нет фактуры – депутаты хотят слышать только про одного должника, прочие их сейчас не интересуют.
«Где первое лицо? Игнорирует, не приходит к нам! Вопросы касались взаимоотношений с группой «Дискус». Ни слова об этой организации! Как служба работает с крупнейшим должником? Где доклад, где лицо, где фактура?» – срывался на крик Бурмистров.
Плесовских спокойно объяснил, что УФССП не имеет права публично разглашать информацию по конкретным делопроизводствам.
Депутаты этого ответа не поняли или не захотели принять. Несмотря на то, что время обсуждения вопроса подходило к концу, депутат Павел Горшков перевел тему на закрытие приставами ТЦ «Восток». Он обвинял производителей в предвзятости, требовал ответов: почему работники ТЦ остались без средств к существованию, а город – без налогов.
Ответ был тот же: по конкретным делопроизводствам информацию может получить только должник или взыскатель.
Депутат Антон Тыртышный тоже попытался протащить на сессию проблемы своего округа, еще больше затягивая обсуждение. Конкретики и он не добился.
Георгий Андреев долго и витиевато рассуждал о трудностях работы судебных приставов, намекая на что-то, пока время не вышло и у него не отключился микрофон.
– Угрожает ли выступающему Алексей Джулай? – громко переспросил спикер горсвета Дмитрий Асанцев. Зал наполнился смехом.
– Угроз нет. – Коротко ответил Плесовских.
Сам «виновник торжества» Алексей Джулай уже к тому моменту несколько раз хотел высказаться. Но по регламенту время выступлений еще не пришло – депутаты не задали всех вопросов к докладчикам.
Ожидаемо, обсуждение пришлось продлить. Во втором акте народные избранники получили долгожданную конкретику. Наконец-то правильный вопрос задал депутат Ростислав Антонов. Он обратился к главе департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска Георгию Жигульскому.
Жигульский с разрешения Джулая нарушил многолетнее молчание:
«С 2014 до 2021 год включительно группе компаний «Дискус» начислена арендная плата 1,8 миллиарда более чем по 560 договорам аренды земельных участков. Оплачено за этот период 1,66 миллиарда. Из них живыми деньгами практически все, кроме одного взаимозачета на сумму около 300 миллионов рублей», – доложил Жигульский.
Он напомнил, что Джулай после очередного требования мэрии о взыскания задолженности за городскую землю подал встречное требование на 395 миллионов рублей за созданные им подземные коммуникации и дороги на МЖК и в Кировском районе. В итоге суд удовлетворил оба иска. В пользу мэрии «Дискус-строй» остался должен 29 159 427 рублей 22 копейки. А мэрия застройщику обязана заплатить 395 747 659 рублей.
Жигульский добавил, что в данный момент в службе судебных приставов по «Дискусу» находятся исполнительные листы на 229 миллионов рублей, исполнительные листы еще на 422 миллиона на подходе.
«Отозваны были нами, как мы считаем, совершенно обосновано, 36 исполнительных листов на сумму чуть более 70 миллионов рублей. Они были предъявлены впоследствии. Мы строго следим за недопущением истечения трехлетнего срока предъявления исполнительных листов. У нас нет просроченных исполнительных листов, которые мы «прощелкали» и не предъявили. Я бы уже сидел в тюрьме», – весело завершил выступление Жигульский.
Было ли это срежиссировано, или депутаты затягивали обсуждение стихийно, но Алексею Джулаю слово дали перед самым закрытием сессии. Джулай читал с листка.
«С 2014 по 2021 год нашей организации начислили долг 1,798 миллиарда рублей. Из них уплачено 1,167 миллиарда. Разница, которую виртуально можно назвать задолженностью, составляет 631 миллион рублей.
В свою очередь муниципалитет при выдаче договоров аренды земли был обязан обеспечить жилмассивы дорожной сетью и другими инфраструктурными объектами. Мы предъявили на сегодняшний день магистральных дорог на 395 миллионов рублей. В собственности компании находятся построенные водоводы, которые нам в 2005 году муниципалы передали на достройку. Их оценочная стоимость – 347 миллионов рублей. Таким образом, имущество, которым муниципалитет пользуется больше десяти лет, составляет 742 миллиона, а наша виртуальная задолженность – 641 миллиона», – заявил он.
Он перечислил других застройщиков, которым мэрия возместила расходы на инфраструктуру и назвал конкретные суммы: КПД «Газстрой» получил 37 миллионов, «Энергомонтаж» построил дороги на 69 миллионов и вернул деньги. «Стрижи» в Мочище по инвестпрограмме получили 1,6 миллиарда рублей.
После отключения микрофона Джулай повысил голос: «Я считаю, что я не должен ничего! Почему с меня взыскивают деньги еще дополнительно?!» На этом сессия горсовета завершилась.
Напомним, Алексей Джулай – застройщик Плющихинского и Просторного жилмассивов. Его дома в народе называют «джулаевки». Их критикуют за низкое качество, а сами жилые комплексы за отсутствие благоустройства, а иногда и откровенно опасные условия для жителей. Блогер Илья Варламов поставил Просторный жилмассив на третье место в рейтинге худших жилых комплексов России.
Дела Джулая уже несколько лет идут на спад. Если за предыдущие отчетные периоды он декларировал самые большие доходы в горсовете – они превышали 100 миллионов рублей, то в 2021 году он заработал всего 12 миллионов рублей. В январе 2022 года инспекция налоговой службы потребовала признать его компанию ООО «Дискус» банкротом.
Кроме долгов перед городским бюджетом, сотни миллионов рублей компании Джулая задолжали «Сибирской генерирующей компании». Суды еще идут.
