Очередной этап противостояния наступил между двумя НИИТО в Новосибирске. Конкурсный управляющий АНО «Клиника НИИТО» Мария Емельянова намерена привлечь ФГБУ ННИИТО к субсидиарной ответственности и добиться уголовного дела о преднамеренном банкротстве. ФГБУ, в свою очередь, пытается заполучить имущество Клиники.
В ночь с 10 на 11 октября в серверной АНО «Клиника НИИТО» сменили замки. Сотрудники клиники, пишет Центр деловой жизни, придя на работу, обнаружили, что доступ к медкартам пациентов с их компьютеров закрыт – а это все истории болезней за более чем 15 лет существования Клиники. Кто заполучил доступ к личным данным больных – неизвестно, но в АНО предполагают, что это не могло пройти без ведома руководства ФГБУ.
Для рядовых пациентов такое противостояние выглядит весьма противоречивым, ведь в их сознании эти два разных юридических лица – это один бренд, известный во всей стране и за ее пределами.
Одно НИИТО – две формы собственности
Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии (НИИТО) имени Я.Л. Цивьяна ведет свою историю с 1942 года, когда в здании книготоргового техникума на улице Фрунзе был развернут эвакогоспиталь для оказания помощи раненым в годы Великой Отечественной войны. Однако датой основания НИИТО принято считать 9 апреля 1946 года, когда госпиталь был преобразован в Новосибирский институт восстановительной хирургии, травматологии и ортопедии – Новосибирский ВОСХИТО. Приказом министра здравоохранения РСФСР от 17 мая 1946 года весь штат эвакогоспиталя был зачислен в штат Новосибирского ВОСХИТО. Так, в условиях послевоенной разрухи начал свою историю Новосибирский НИИТО.
На сегодняшний день он является одним из крупнейших медицинских центров России, где оказывают помощь пациентам с патологией опорно-двигательного аппарата, центральной и периферической нервной системы. Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии (НИИТО) имени Я.Л. Цивьяна – это федеральная клиника, подведомственная Министерству здравоохранения Российской Федерации.
В 2000 году на базе НИИТО была создана Автономная некоммерческая организация (АНО) «Клиника НИИТО». По словам сегодняшнего руководства ФГБУ НИИТО имени Я.Л. Цивьяна, такое разделение в те непростые для функционирования учреждения здравоохранения годы было необходимо для улучшения финансового благосостояния. Клиника создавалась как вспомогательная для Института, в которой применялись новейшие исследования и разработки. Кроме того, она получала определенный доход за счет того, что лечение в ней могли получить не попавшие под программу государственных гарантий пациенты.
То есть, эта некоммерческая по названию клиника была коммерческой по сути составляющей Института, необходимой, чтобы приобретать оборудование и расширять объем медицинских услуг. Создание таких организаций при федеральных бюджетных учреждениях в то время было распространенной практикой.
До 2018 года многие специалисты работали и там, и там, но потом произошли некие разногласия, после которых руководство Клиники и Института разошлись в целях и намерениях. В ННИИТО уверяют, что они начались из-за действий ряда аффилированных кредиторов: из-за значительного завышения стоимости аренды учреждение оказалось на грани выселения из здания на улице Фрунзе. Кроме того, в те годы из-за уголовного дела в ННИИТО сменилось руководство.
Сегодня Клиника и Институт – это совершенно два разных юридических лица, работающие параллельно друг от друга. Институт – это федеральная организация, а АНО «Клиника НИИТО», хоть и называется автономной некоммерческой, по сути является коммерческой клиникой. Институт является участником общества, учредителем этой Клиники, при этом, как уверяет его руководство, никак не вмешивается в хозяйствование этого юридического лица.
Еще в октябре 2021 года Клиника НИИТО опубликовала сообщение о намерении обратиться в суд с иском о самобанкротстве – из-за наличия просроченной задолженности в размере более 78 миллионов рублей. В декабре 2021 года в АНО «Клиника НИИТО» была введена процедура наблюдения в рамках дела о банкротстве. Основанием послужило заявление кредитора ООО «Медицинский интегратор», требования которого составляли более 20 миллионов рублей. При этом, согласно бухгалтерской отчетности, выручка АНО «Клиника НИИТО» за 2019 год составила 748 миллионов рублей.
В самой Клинике заявили, что «существенная задолженность» появилась еще в 2018–2019 годах из-за конфликта с ООО «Техинком», которое является собственником здания на улице Фрунзе, 19а. В АНО уверяли, что на протяжении года пытались урегулировать разногласия по аренде, но безуспешно. В 2020 году в АНО сменился руководитель, им стал Андрей Башаров, который должен был поработать в том числе над финансовым благополучием организации. Аудит выявил проблемы. Был разработан план поэтапного погашения долгов. Но и это не привело к улучшению ситуации.
В конце мая 2023 года суд рассмотрел апелляционные жалобы Благотворительного фонда помощи тяжелобольным детям, сиротам и инвалидам «Русфонд», временного управляющего Татьяны Болотовой и самой клиники НИИТО на определение о банкротстве, принятое по заявлению ООО «Новая медицина» – о включении требований в размере более 26 миллионов рублей в реестр требований должника. Русфонд просил отменить определение и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать. Русфонд указывал на недоказанность по материалам дела. Временный управляющий и клиника просили об отсрочке. Однако, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для его отмены.
В итоге, по решению суда, должник был признан несостоятельным (банкротом), конкурсное производство было введено сроком на 6 месяцев – до 25 ноября 2023 года. Позже к банкротству присоединились еще несколько кредиторов, в том числе ООО «Здоровье». Дело о банкротстве АНО «Клиника НИИТО» рассматривается до сих пор.
«Квартирный вопрос только испортил их»
АНО «Клиника НИИТО» размещается в здании на улице Фрунзе, 19а города Новосибирска, но владельцем этого здания в настоящее время не является. И здесь интересно вот что: АНО арендует помещения у компании, которую само же и создало. И эта компания загнала ее в арендные долги, после чего выступила одним из тех, кто потребовал в суде банкротства.
Остановимся на этом моменте чуть подробнее. АНО арендовало помещение у ООО «Техинком», при этом являясь соучредителем своего арендодателя (24 %). По данным «РБК Новосибирск», повышение ставки аренды экс-директор АНО Оксана Шелякина объясняла инициативой Дмитрия Поскочина, соучредителя ООО «Техинком». Кроме АНО и Дмитрия Поскочина, порядка 40 % предприятия в конечном итоге принадлежит Эльмире Хафизовой, которую некоторые источники называют сестрой супруги Сергея Поскочина. Сергей Поскочин – советник экс-главы ННИИТО Михаила Садового по стратегическому развитию, занимал пост главы АНО. После возбуждения в отношении Поскочина уголовного дела, он скрылся за рубежом. Эльмира Хафизова стала еще одной фигуранткой череды уголовных дел, возбужденных по хищениям в ННИИТО, приговор по которым не вынесен до сих пор.
В 2019 году суд в рамках первого уголовного дела признал экс-директора ННИИТО Михаила Садового виновным в хищении. По данным следствия, он вместе с Сергеем Поскочиным присвоили 10,7 миллиона рублей, которые были оформлены как премии сотрудникам.
Как пишет «РБК-Новосибирск», в рамках фабулы другого уголовного дела, с 2009 года по 2017 год работник ННИИТО Сергей Поскочин, учредитель и управляющая обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес-Аналитика» (по данным ЕГРЮЛ, это Эльмира Хафизова и Светлана Тыщенко) похитили более 1,3 миллиарда рублей при организации и осуществлении поставок медтоваров для нужд учреждения. Чтобы легализовать похищенные деньги, по версии следствия, они заключили фиктивные сделки на сумму в 950 миллионов рублей. На имущество обвиняемых Хафизовой и Поскочина общей стоимостью 1 миллиард рублей наложен арест – это касается здания на Фрунзе и оборудования. Обвинительное заключение по этому делу было утверждено прокуратурой и передано в суд. По некоторым данным, в сентябре 2022 года Хафизова, несмотря на подписку о невыезде, пересекла границу РФ и сейчас объявлена в розыск.
Еще раз: Институт учредил АНО, АНО организовало «Техинком» для постройки здания на Фрунзе, 19а. В настоящее время на балансе АНО имеется имущество, которое находится там же – в здании по адресу Фрунзе, 19а, арендаторами которого они в настоящий момент являются. Каким образом и зачем было принято именно такое решение – сегодня сказать сложно. Но ясно одно, что и у Института есть свои интересы – в ФГБУ готовы принять на себя весь объем обслуживания пациентов и сотрудников, рассчитывая, видимо, и на имущество АНО. В Институте также уверяют, что и здание, и оборудование, которое приобреталось для работы Клиники, похищено в ФГБУ.
30 октября, как пишет ЦДЖ, в рамках очередного уголовного процесса по хищениям в ННИИТО суд должен был рассмотреть ходатайство руководства института о передаче имущества Клиники, которое до этого момента находилось на ответственном хранении у ФГБУ. Но хранение не предполагает использование. Пользуется оборудованием Клиника. Руководство Института намерено лишить Клинику такой возможности и сделать невозможной коммерческую деятельность. ФГБУ рассчитывает заполучить весь имущественный комплекс, обосновывая для себя это тем, что все это было построено и закуплено на деньги, украденные у Института, уверяя, что это подтверждено рассмотрением уголовного дела против экс-директора Михаила Садового (бывший директор новосибирского НИИТО Михаил Садовой был приговорен к четырем годам двум месяцам колонии по делу об особо крупном присвоении и отмывании денег
– примечание Сибкрай.ru).
В Институте не понимают и не воспринимают всерьез заявления Клиники о том, что у последней есть возможность увеличить прибыль и расплатиться с кредиторами. Отметим, что по данным руководства Института, прибыль АНО по итогам 2022 года составляла 14 миллионов рублей, а требования кредиторов нужно удовлетворить на 292 миллиона.
Властные решения
В декабре 2019 года в правительстве Новосибирской области заявили, что совместно с коллективами ФГБУ «НИИТО им. Я.Л. Цивьяна» и АНО «Клиника НИИТО» будет разработана «дорожная карта» развития учреждений. Упоминалось о формировании межведомственной рабочей группы при Минздраве России, в состав которой было предложено включить замгубернатора области Андрея Жукова.
Тогда Жуков отмечал, что региональное правительство заинтересовано в сохранении и развитии АНО «Клиника НИИТО» и ФГБУ «НИИТО им. Я.Л. Цивьяна». Это, по его словам, касалось сохранения как профессионального коллектива конкретного учреждения, так и кадрового потенциала отрасли в целом, а также сохранения имущественного комплекса клиники.
«Мы уверены, что в работе по созданию "дорожной карты" развития учреждений во взаимодействии с региональным правительством должны принять участие оба НИИТО и видим целесообразность и большой потенциал дальнейшего взаимодействия АНО "Клиника НИИТО" и ФГБУ "НИИТО им. Я.Л. Цивьяна". Эти учреждения должны действовать в единой связке: институт – заниматься научными медицинскими исследованиями и разработками, клиника – оказывать услуги населению с применением новейших технологических разработок», – говорил почти четыре года назад представитель новосибирского правительства.
24 июля 2023 года Институт в ходе рабочей поездки посетил губернатор региона Андрей Травников. Он повторил мысль о том, что коллектив на базе Института должен быть объединенным.
«Чтобы с полным правом пользоваться славным именем НИИТО, авторитетом, традициями, материальной базой и компетенциями, которые накоплены в институте. Всегда возникают проблемы, когда сходятся различные интересы государства и частного партнера. Это всегда путь переговоров. Этот путь можно проходить в отношении каких-то материальных объектов – строительства зданий, приобретения оборудования, другой материальной базы», – сказал Травников.
Тогда глава региона подчеркнул, что «в чем точно не надо участвовать, так это в разделении коллектива».
О сотрудниках и пациентах
АНО же не раз намекало на то, что около 400 сотрудников после закрытия Клиники окажутся на улице, в том числе, врачи определенного узкого профиля. А это может обернуться социальным напряжением.
Масло в огонь подлил один из конкурсных управляющих, который разослал всем сотрудникам АНО уведомления о предстоящем увольнении. Позже, в июне 2023 года, в статусе конкурсного управляющего была утверждена член ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» Мария Емельянова, которая после первичного анализа состояния Клиники, пришла к выводу, что продолжение хозяйственной деятельности может улучшить положение организации. Емельянова решила аннулировать ранее розданные уведомления о предстоящем сокращении и возобновить работу предприятия в полном объеме. Другая сторона – Институт – тоже пообещал работу сотрудникам, но при определенном условии.
«Мы неоднократно заявляли, что наши коллеги, врачи, средний и младший медицинский персонал без работы не останутся. Что Институт готов эту роль взять на себя. Для нас это тоже определенные риски, но тем не менее мы понимаем, что это наши коллеги, с которыми мы бок о бок работаем длительное время. Чтобы они могли эту ситуацию в несколько иной плоскости видеть, мы готовы были сформировать те подразделения, которые необходимы, чтобы эти сотрудники спокойно перешли и дальше работали. Безусловно, интенсивность труда в Институте гораздо выше. АНО "Клиника НИИТО" – это 7 % от государственного задания. Для нас это три недели работы. Эта ситуация для нас является якорем, и если люди заинтересованы, то они приложат все усилия, чтобы убрать этот якорь», – говорил нынешний руководитель Института Андрей Корыткин в августе 2023 года.
Он же тогда уверял, что из-за конфликтной ситуации между двумя НИИТО пациенты не пострадают. По его данным, общее количество проводимых государственным Институтом операций сегодня – около 10 тысяч в год, из них более 50 % приходится на жителей города Новосибирска и Новосибирской области.
Большой бизнес
По словам Андрея Корыткина, вокруг этой ситуации постоянно крутятся люди, которые так или иначе хотят в ней участвовать – слишком заманчивой кажется возможность решить судьбу арестованного в ходе уголовного дела миллиардного имущества. Он намекал, что свой интерес в этом конфликте есть у региональных и федеральных инвесторов, «которые хотят войти во внешнее управление организации для того, чтобы пытаться судьбу этого имущества решать». Корыткин уверял, что есть соответствующие обращения и в федеральные органы исполнительной власти.
При этом и у самого ФГБУ, как единственного учредителя АНО, есть прямая заинтересованность «рулить» банкротством последней. Помимо притязаний на здание и оборудование, есть еще риск субсидиарной ответственности перед кредиторами. Не справится ФГБУ – субсидиарка может лечь на бюджет Министерства здравоохранения РФ. А это весьма скандальный вариант, чреватый для карьеры руководства ФГБУ.
В арестованном же здании, как выяснилось, работа продолжалась – и следствие, и руководство Новосибирской области приняли решение, что Клиника пока продолжит работать, чтобы 400 сотрудников одномоментно не оказались на улице.
По итогу
Нынешний конкурсный управляющий АНО Мария Емельянова после аннулирования ранее розданных уведомления о предстоящем сокращении персонала и решении о возобновлении работы предприятия в полном объеме, представила кредиторам план финансового оздоровления, подразумевающий активную коммерческую деятельность Клиники. Емельянова сообщила ЦДЖ, что за последние 3 месяца Клиника показала положительный финансовый результат, позволяющий говорить о способности самостоятельно рассчитаться с кредиторами.
Это, судя по всему, не понравилось нынешнему руководству Института и привело к смене замков и попыткам заблокировать работу Клиники. Однако, команда конкурсного управляющего дорабатывает заявление о привлечении ФГБУ, Корыткина и бывшего руководителя АНО Андрея Башарова к субсидиарной ответственности – за то, что ФГБУ, как контролирующее лицо, назначило руководителем Клиники Башарова, который передал Институту в безвозмездное пользование операционные, детское отделение и отделение нейрохирургии и другие помещения, использование которых приносили Клинике доход. Кроме того, по мнению конкурсного управляющего, в действиях бывшего руководства Клиники есть признаки преднамеренного банкротства. Таким образом, вовлечение Минздрава России в эти разбирательства между двумя НИИТО – вопрос времени. Как и очередное уголовное разбирательство.
Напоследок отметим, что согласно данным бухгалтерского баланса на конец марта 2023 года, стоимость активов АНО составляла 115 миллионов рублей, размер требований включенных в реестр кредиторов – 215,9 миллионов рублей, еще часть кредиторов находится за реестром.
