Координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды, член Центрального штаба Народного фронта Светлана Калинина, побывавшая с визитом в Новосибирске на минувшей неделе, посетила и знаменитый «памятник» точечной застройке. Людоедский долгострой на улице Урицкого, 19, который упирается в балкон соседнего дома, она не только осмотрела лично это чудо архитектуры, но и устроила разгром главе департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексею Кондратьеву. Калинина поручила провести проверку действий городских властей, которые дали «зеленый свет» достройке объекта в обход федеральных законов. Член Народного фронта обещала, что теперь долгостроем на Урицкого будут заниматься СКР и Генеральная прокуратура.
Визит на улицу Урицкого Калинина объяснила тем, что жители Новосибирска завалили прямую линию президента сообщениями о знаменитом долгострое. Звонки и письма гаранту по этой теме поступают уже несколько лет.
Напомним, что изначально пристройку к дому по улице Урицкого, 19, возводило ООО «Сибстройреконструкция» еще в 2000-м году. С переменным успехом здание строилось, а в 2005-м работы прекратились. За время простоя по соседству, на Урицкого, 21, вырос 16-этажный дом другого застройщика. Работа же над проектом пристройки к Урицкого, 19, продолжилась только в 2010 году: застройщик поменял проект – увеличил здание до 13 этажей без учета цоколя и технического этажа. Строительство возобновилось, а в августе 2013 года дом уперся в балкон квартиры на 14-м этаже соседнего дома. С тех пор идут суды. По решению Фемиды «Сибстройреконструкция» обязана снести несколько этажей, их признали самовольной постройкой. Решение суда не исполнено. Застройщик обанкротился и сейчас пристройку по договору простого товарищества «завершает» ООО «Сибстройэкспертиза». А мэрия пытается протащить решение о разморозке долгостроя и даже разрешила уменьшить минимальный отступ и не создавать ни одного парковочного места.
Светлана Калинина, приехав на место, была в ужасе от увиденного. Она прямо призналась, когда видела фотографии из Новосибирска, до последнего была уверена, что это фотомонтаж.
– В свое время строители, отцы наши, они были не с шестью образованиями, они точно не были при больших деньгах, когда планировали городские пространства, но то, что они были с совестью, это я знаю точно. Сегодня доллары в глазах, каждое место в центре города – это лакомый кусок. Как вы получили разрешение, чтобы впихнуть такую махину, будет разбираться Следственный комитет РФ вместе с Генеральной прокуратурой. Сегодня будет проведена проверка федеральными ведомствами и министерствами. С 2016 года люди пишут президенту, и подписей становится все больше, – представителю застройщика высказала Калинина.
Федеральный эксперт обратила внимание на череду продаж и перепродаж, которые сопровождают этот долгострой.
– Скажите мне, какой вы по счету приобретатель? – обратилась Калинина к представляющему интересы нынешнего застройщика Владимиру Бурдо, который уверяет, что он один из дольщиков дома. – Я знаю, что вы четвертый приобретатель, а вы не знаете, какой вы по счету точно. Я понимаю, что вы четвертый, к вам претензий нет. Но мы нашли крайнего – глава муниципального образования. Почему я нашла, а местная прокуратура найти не может, для меня вопрос.
– Есть решение суда о сносе этого здания, – раздается голос из толпы. На встречу собирается солидная делегация из местных жителей, которые недовольны таким соседством.
– Решения суда еще нет, – парирует Бурдо.
– Вступило в законную силу и не исполняется, – отвечают жители.
– Мы достраиваем свой дом, который стоит уже 20 лет, – уверяет Владимир Бурдо. – Это 21 дом (соседний – прим.ред.) был построен с нарушениями без земельного участка, об этом есть решение суда. Без разрешения на строительство, без ввода в эксплуатацию, о чем также есть бумаги. Надо задать вопросы, про 21 дом, который вырос на месте, где стоял памятник архитектуры. Куда он делся?
– Хорошо, когда у соседа корова сдохла. Мне тоже спокойнее, – не выдержала Светлана Калинина.
– У нас есть документы, когда наш дом уже стоял, 21 дома еще в помине не было. Нам просто не дают дом достраивать. У нас 16 семей дольщиков, – не прекращает Бурдо.
– У меня есть поручение президента защитить интересы людей, – отвечает Калинина.
– Кого вы защищаете, господина Саластея (житель дома №21, к которому в балкон уперлась крыша дома-долгостроя – прим. ред.) или дольщиков нашего дома? – намекает на предвзятость федерального инспектора Владимир Бурдо.
– Я защищаю людей, которые живут в этом микрорайоне, – говорит Калинина.
Кстати, несколько лет информация о дольщиках 19 дома на улице Урицкого постоянно курсирует, но их никто не видел. По крайней мере, в СМИ со своими горестными историями такие люди не обращались.
– На сегодня никаких нарушений по предоставлению земельных участков в городе, начиная с 2016 года, нет. Это исключение (долгострой на Урицкого, 19 – прим. ред.). Разрешение на строительство этого объекта было выдано в 2002 году мэрией города. Тогда нормативы были другие, – поспешил свалить вину не предшественников начальник департамента архитектуры и строительства мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев.
– Такие же. Приказ Госстроя работает с 1997 года, – ловит его Калинина.
– С 2016 года в Новосибирске были приняты другие нормативы, – поправляется Кондратьев, имея в виду новые правила землепользования и застройки.
– Вы должны были в этот момент остановить все неправильно выданные до вас разрешения на строительство, – не оставляет шансов Кондратьеву Светлана Калинина.
– Разрешения на строительство у дома на Урицкого, 19 нет. Он в судах находится. Дольщики тут есть. Вернее, тут не долевое строительство, а инвестиционные договоры, – говорит Кондратьев.
– Когда эти договоры заключены?
– До 2016 года.
– Прокуратура это проверяла? – спрашивает Калинина у Кондратьева, но тут снова в разговор вступает Бурдо, который обвиняет эксперта Народного фронта в предвзятости:
– У вас какая-то заинтересованность?
Вопрос остается без ответа. Кондратьев тем временем перекладывает ответственность на депутатов:
– У нас был выезд с депутатской комиссией на этот объект в 2018-2019 году. Варианта два – или его сносить и компенсацию выплачивать застройщику, или его достраивать. Решение депутатов на округе – достраивать. Пока не будет решения суда, строительства не будет.
– С нарушением оба дома построены, – говорит Калинина Кондратьеву. – Нормы градостроительства одни для всех. Это земля ваша (муниципальная – прим. ред.). Вы работаете на стороне застройщика? Вы не можете его (дом – прим.ред.) уменьшить?
– Я заселюсь в свою квартиру и буду там жить, раз вы не даете дом достраивать, – Бурдо решился на шантаж. Но Калинина не обращает на эти угрозы никакого внимания. Хочет застройщик пожить зимой в бетонной коробке без окон, дверей и отопления – его право.
– Я прошу мэрию подготовить документы, какие претензионные работы к арендатору земельного участка проведены по понижению здания. С какого года, сколько их было. Сейчас мне важно, как работает мэрия. Застройщик мне не интересен. МЧС должно дать заключение по противопожарным правилам. Они не новые, они очень строгие. Почему нет предписания для муниципального образования? Как фонд регоператора принял документы для капитального ремонта этого дома? С сегодняшнего дня эта ситуация на контроле Генеральной прокуратуры и Следственного комитета России. Через три недели мы будем знать все ответы, – резюмирует Калинина.
На совещании по итогам поездки Светлана Калинина в пух и прах разнесла мэра Локтя, который подписал постановление, разрешающее застройщику людоедского недостроя на улице Урицкого захватить муниципальную землю и лишить горожан детских площадок и парковок.
По постановлению мэрии разрешено: уменьшение минимального отступа от границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений, с 3 до 0 метров с северной, западной и южной сторон в габаритах объекта капитального строительства; увеличение максимального процента застройки в границах земельного участка с 40 % до 100 %; уменьшение предельного минимального количества машино-мест для стоянок индивидуальных транспортных средств с 44 машино-мест до 0 машино-мест в границах земельного участка; уменьшение предельного минимального размера площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и озеленения для объекта капитального строительства в границах земельного участка с 437 кв. м до 0 кв. м; увеличение предельного максимального коэффициента плотности застройки земельного участка для объекта капитального строительства с 2,5 до 8,7. Основанием для подписания документа в пользу застройщика стали общественные обсуждения, где с пятого раза члены комиссии почему-то проголосовали «за», закрыв глаза на федеральные нормы.
– Вот бумажка. Я ее показала Госстройконтролю. Они все собрались и говорят, что такого быть не может, я им говорю, вы в Новосибирск съездите. Я им ваше заключение только отправила и прочитала только одну верхушку – они уже на одной первой фразе умерли. Все. Читаю – заключение о результатах общественных обсуждений по проекту решения предоставления отклонений от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обществу такому-то такому-то. Ниже – уменьшен минимальный отступ от границы земельного участка, за пределами которого разрешено строительство зданий, строений, сооружений с трех метров до нулевого. О результатах общественных обсуждений. Чтобы в приказ Госстроя можно было вносить общественные обсуждения местного разлива – все умерли. Меня спрашивают, а они (в мэрии Новосибирска – прим. ред.) законы знают? Вот у них и спросите. Поэтому вас ждут очень интересные встречи. Выше федеральных норм никакое общественное обсуждение быть не может в принципе. От слова совсем, – говорит Калинина. – Прокуратуре нужно дать оценку действиям органов муниципальной власти города Новосибирска. Я вам специально передаю весь этот смешной пакет документов. Прокуратура почему-то за основу приняла вот этот документ об общественных обсуждениях. Я сейчас думаю, как мне оформить свои общественные обсуждения с людьми, чего они хотят увидеть от власти и вам вменить. И вам совет – до 15 ноября все ваши смешные обсуждения и нормы пересмотреть в рамках российского законодательства. Прокуратуре – выписать представление на устранение вот таких смешных нормативных документов, которые не имеют под собой юридической основы.
Координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды, член Центрального штаба Народного фронта Светлана Калинина с двухдневной проверкой посетила Новосибирск. Она обследовала парки, аварийные дома и «памятники» точечной застройке. Было найдено множество нарушений. Если региональные учреждения и ведомства не отреагируют на критику федерального эксперта, то через две недели итоги проверки лягут на стол в СКР и Генеральной прокуратуре. На итоговое совещание по выявленным недостаткам не приехал ни региональный министр ЖКХ, ни мэр Новосибирска. Не было даже начальника департамента архитектуры и строительства. Слушать критику за те же долгострои и аварийное жилье и краснеть за «красного» градоначальника пришлось вице-мэру Анне Терешковой, которая курирует вопросы культуры, а не ЖКХ и строительства.
Координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды, член Центрального штаба Народного фронта Светлана Калинина, побывавшая с визитом в Новосибирске на минувшей неделе, посетила и знаменитый «памятник» точечной застройке. Людоедский долгострой на улице Урицкого, 19, который упирается в балкон соседнего дома, она не только осмотрела лично это чудо архитектуры, но и устроила разгром главе департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексею Кондратьеву. Калинина поручила провести проверку действий городских властей, которые дали «зеленый свет» достройке объекта в обход федеральных законов. Член Народного фронта обещала, что теперь долгостроем на Урицкого будут заниматься СКР и Генеральная прокуратура.
Визит на улицу Урицкого Калинина объяснила тем, что жители Новосибирска завалили прямую линию президента сообщениями о знаменитом долгострое. Звонки и письма гаранту по этой теме поступают уже несколько лет.
Напомним, что изначально пристройку к дому по улице Урицкого, 19, возводило ООО «Сибстройреконструкция» еще в 2000-м году. С переменным успехом здание строилось, а в 2005-м работы прекратились. За время простоя по соседству, на Урицкого, 21, вырос 16-этажный дом другого застройщика. Работа же над проектом пристройки к Урицкого, 19, продолжилась только в 2010 году: застройщик поменял проект – увеличил здание до 13 этажей без учета цоколя и технического этажа. Строительство возобновилось, а в августе 2013 года дом уперся в балкон квартиры на 14-м этаже соседнего дома. С тех пор идут суды. По решению Фемиды «Сибстройреконструкция» обязана снести несколько этажей, их признали самовольной постройкой. Решение суда не исполнено. Застройщик обанкротился и сейчас пристройку по договору простого товарищества «завершает» ООО «Сибстройэкспертиза». А мэрия пытается протащить решение о разморозке долгостроя и даже разрешила уменьшить минимальный отступ и не создавать ни одного парковочного места.
Светлана Калинина, приехав на место, была в ужасе от увиденного. Она прямо призналась, когда видела фотографии из Новосибирска, до последнего была уверена, что это фотомонтаж.
– В свое время строители, отцы наши, они были не с шестью образованиями, они точно не были при больших деньгах, когда планировали городские пространства, но то, что они были с совестью, это я знаю точно. Сегодня доллары в глазах, каждое место в центре города – это лакомый кусок. Как вы получили разрешение, чтобы впихнуть такую махину, будет разбираться Следственный комитет РФ вместе с Генеральной прокуратурой. Сегодня будет проведена проверка федеральными ведомствами и министерствами. С 2016 года люди пишут президенту, и подписей становится все больше, – представителю застройщика высказала Калинина.
Федеральный эксперт обратила внимание на череду продаж и перепродаж, которые сопровождают этот долгострой.
– Скажите мне, какой вы по счету приобретатель? – обратилась Калинина к представляющему интересы нынешнего застройщика Владимиру Бурдо, который уверяет, что он один из дольщиков дома. – Я знаю, что вы четвертый приобретатель, а вы не знаете, какой вы по счету точно. Я понимаю, что вы четвертый, к вам претензий нет. Но мы нашли крайнего – глава муниципального образования. Почему я нашла, а местная прокуратура найти не может, для меня вопрос.
– Есть решение суда о сносе этого здания, – раздается голос из толпы. На встречу собирается солидная делегация из местных жителей, которые недовольны таким соседством.
– Решения суда еще нет, – парирует Бурдо.
– Вступило в законную силу и не исполняется, – отвечают жители.
– Мы достраиваем свой дом, который стоит уже 20 лет, – уверяет Владимир Бурдо. – Это 21 дом (соседний – прим.ред.) был построен с нарушениями без земельного участка, об этом есть решение суда. Без разрешения на строительство, без ввода в эксплуатацию, о чем также есть бумаги. Надо задать вопросы, про 21 дом, который вырос на месте, где стоял памятник архитектуры. Куда он делся?
– Хорошо, когда у соседа корова сдохла. Мне тоже спокойнее, – не выдержала Светлана Калинина.
– У нас есть документы, когда наш дом уже стоял, 21 дома еще в помине не было. Нам просто не дают дом достраивать. У нас 16 семей дольщиков, – не прекращает Бурдо.
– У меня есть поручение президента защитить интересы людей, – отвечает Калинина.
– Кого вы защищаете, господина Саластея (житель дома №21, к которому в балкон уперлась крыша дома-долгостроя – прим. ред.) или дольщиков нашего дома? – намекает на предвзятость федерального инспектора Владимир Бурдо.
– Я защищаю людей, которые живут в этом микрорайоне, – говорит Калинина.
Кстати, несколько лет информация о дольщиках 19 дома на улице Урицкого постоянно курсирует, но их никто не видел. По крайней мере, в СМИ со своими горестными историями такие люди не обращались.
– На сегодня никаких нарушений по предоставлению земельных участков в городе, начиная с 2016 года, нет. Это исключение (долгострой на Урицкого, 19 – прим. ред.). Разрешение на строительство этого объекта было выдано в 2002 году мэрией города. Тогда нормативы были другие, – поспешил свалить вину не предшественников начальник департамента архитектуры и строительства мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев.
– Такие же. Приказ Госстроя работает с 1997 года, – ловит его Калинина.
– С 2016 года в Новосибирске были приняты другие нормативы, – поправляется Кондратьев, имея в виду новые правила землепользования и застройки.
– Вы должны были в этот момент остановить все неправильно выданные до вас разрешения на строительство, – не оставляет шансов Кондратьеву Светлана Калинина.
– Разрешения на строительство у дома на Урицкого, 19 нет. Он в судах находится. Дольщики тут есть. Вернее, тут не долевое строительство, а инвестиционные договоры, – говорит Кондратьев.
– Когда эти договоры заключены?
– До 2016 года.
– Прокуратура это проверяла? – спрашивает Калинина у Кондратьева, но тут снова в разговор вступает Бурдо, который обвиняет эксперта Народного фронта в предвзятости:
– У вас какая-то заинтересованность?
Вопрос остается без ответа. Кондратьев тем временем перекладывает ответственность на депутатов:
– У нас был выезд с депутатской комиссией на этот объект в 2018-2019 году. Варианта два – или его сносить и компенсацию выплачивать застройщику, или его достраивать. Решение депутатов на округе – достраивать. Пока не будет решения суда, строительства не будет.
– С нарушением оба дома построены, – говорит Калинина Кондратьеву. – Нормы градостроительства одни для всех. Это земля ваша (муниципальная – прим. ред.). Вы работаете на стороне застройщика? Вы не можете его (дом – прим.ред.) уменьшить?
– Я заселюсь в свою квартиру и буду там жить, раз вы не даете дом достраивать, – Бурдо решился на шантаж. Но Калинина не обращает на эти угрозы никакого внимания. Хочет застройщик пожить зимой в бетонной коробке без окон, дверей и отопления – его право.
– Я прошу мэрию подготовить документы, какие претензионные работы к арендатору земельного участка проведены по понижению здания. С какого года, сколько их было. Сейчас мне важно, как работает мэрия. Застройщик мне не интересен. МЧС должно дать заключение по противопожарным правилам. Они не новые, они очень строгие. Почему нет предписания для муниципального образования? Как фонд регоператора принял документы для капитального ремонта этого дома? С сегодняшнего дня эта ситуация на контроле Генеральной прокуратуры и Следственного комитета России. Через три недели мы будем знать все ответы, – резюмирует Калинина.
На совещании по итогам поездки Светлана Калинина в пух и прах разнесла мэра Локтя, который подписал постановление, разрешающее застройщику людоедского недостроя на улице Урицкого захватить муниципальную землю и лишить горожан детских площадок и парковок.
По постановлению мэрии разрешено: уменьшение минимального отступа от границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений, с 3 до 0 метров с северной, западной и южной сторон в габаритах объекта капитального строительства; увеличение максимального процента застройки в границах земельного участка с 40 % до 100 %; уменьшение предельного минимального количества машино-мест для стоянок индивидуальных транспортных средств с 44 машино-мест до 0 машино-мест в границах земельного участка; уменьшение предельного минимального размера площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и озеленения для объекта капитального строительства в границах земельного участка с 437 кв. м до 0 кв. м; увеличение предельного максимального коэффициента плотности застройки земельного участка для объекта капитального строительства с 2,5 до 8,7. Основанием для подписания документа в пользу застройщика стали общественные обсуждения, где с пятого раза члены комиссии почему-то проголосовали «за», закрыв глаза на федеральные нормы.
– Вот бумажка. Я ее показала Госстройконтролю. Они все собрались и говорят, что такого быть не может, я им говорю, вы в Новосибирск съездите. Я им ваше заключение только отправила и прочитала только одну верхушку – они уже на одной первой фразе умерли. Все. Читаю – заключение о результатах общественных обсуждений по проекту решения предоставления отклонений от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обществу такому-то такому-то. Ниже – уменьшен минимальный отступ от границы земельного участка, за пределами которого разрешено строительство зданий, строений, сооружений с трех метров до нулевого. О результатах общественных обсуждений. Чтобы в приказ Госстроя можно было вносить общественные обсуждения местного разлива – все умерли. Меня спрашивают, а они (в мэрии Новосибирска – прим. ред.) законы знают? Вот у них и спросите. Поэтому вас ждут очень интересные встречи. Выше федеральных норм никакое общественное обсуждение быть не может в принципе. От слова совсем, – говорит Калинина. – Прокуратуре нужно дать оценку действиям органов муниципальной власти города Новосибирска. Я вам специально передаю весь этот смешной пакет документов. Прокуратура почему-то за основу приняла вот этот документ об общественных обсуждениях. Я сейчас думаю, как мне оформить свои общественные обсуждения с людьми, чего они хотят увидеть от власти и вам вменить. И вам совет – до 15 ноября все ваши смешные обсуждения и нормы пересмотреть в рамках российского законодательства. Прокуратуре – выписать представление на устранение вот таких смешных нормативных документов, которые не имеют под собой юридической основы.
Координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды, член Центрального штаба Народного фронта Светлана Калинина с двухдневной проверкой посетила Новосибирск. Она обследовала парки, аварийные дома и «памятники» точечной застройке. Было найдено множество нарушений. Если региональные учреждения и ведомства не отреагируют на критику федерального эксперта, то через две недели итоги проверки лягут на стол в СКР и Генеральной прокуратуре. На итоговое совещание по выявленным недостаткам не приехал ни региональный министр ЖКХ, ни мэр Новосибирска. Не было даже начальника департамента архитектуры и строительства. Слушать критику за те же долгострои и аварийное жилье и краснеть за «красного» градоначальника пришлось вице-мэру Анне Терешковой, которая курирует вопросы культуры, а не ЖКХ и строительства.