В редакцию портала Сибкрай.ru пришли жители из села Криводановка и принесли диктофонную запись с сессии местных депутатов. Повесткой дня было отстранение главы Криводановского сельсовета Владимира Чернова от должности.
Первый раз об отставке Чернова заговорили еще в 2011 году. Тогда депутаты выразили недоверие главе и написали письмо губернатору с просьбой уволить чиновника. Под документом свои подписи поставили более тысячи жителей. Но чиновник остался в своем кресле. Теперь – вторая попытка.
Вопросов к главе Криводановского сельсовета накопилось немало – 12 страниц, 38 претензий... 20 минут депутаты перечисляли, что Владимир Чернов делает неэффективно или в своих интересах. «По распоряжению главы было создано МУП «Тэси», в котором кроме директора иных работников не было, – начал рассказывать председатель местной бюджетной комиссии Андрей Бударов. – Компании передали все муниципальное имущество, которое в дальнейшем сдали ООО «Комуналсервис» по заниженным ценам. Доход от аренды получала МУП «Тэси» и тратила деньги по своему усмотрению. Например, предприятие выдавало беспроцентные займы тому же «Комуналсервису». После проверки комиссии, в которую вошли специалисты по экономическому развитию Новосибирского района, было выявлено неэффективное использование муниципальной собственности».
Все материалы передали в Контрольно-счетную палату Новосибирского района. Но, по словам местных депутатов, дальнейшее расследование провести не удалось. Вся документация МУП «Тэси» исчезла, а администрация сразу же закрыла предприятие. После этого пропало шесть единиц муниципальной техники.
«Коммерческая организация «Комуналсервис», директор Разгоняева Наталья Павловна, – продолжил Андрей Бударов. – Ей продан земельный участок для обслуживания водонапорной башни площадью 9270 квадратных метров по цене 93 тысячи 70 рублей. Сейчас предприятие размежевало землю на девять участков. Теперь там появятся жилые дома. По заключению контрольно-счетной палаты Новосибирского района, оснований для отчуждения земельного участка не предоставлено».
Заключение экспертов депутаты направили в прокуратуру еще 30 сентября прошлого года, ответа нет до сих пор. Есть вопросы к главе и по поводу арендных платежей. «Согласно определению стоимости объектов и их годовой арендной платы, проведенной независимым экспертом, рыночная стоимость водопровода и систем водоотведения – 146,5 миллиона рублей, а у нас аренда инженерных сетей всего 270 тысяч 42 рубля, – возмутился Бударов. – Это 1,8% от рыночной стоимости. Трактор «Агромаш» сдается в аренду тому же «Комуналсервису» по цене пять тысяч рублей в месяц. На рынке же цена такой техники 350 рублей в час, и это без водителя».
С расселением из ветхого и аварийного жилья тоже проблемы. Депутаты уверяют, Владимир Чернов в старом доме по улице Советская выкупил квартиры у собственников по завышенным ценам из расчета 34 тысячи рублей за квадратный метр. Ущерб местному бюджету – почти пять миллионов рублей.
До сих пор не оформлен участок почти 4,5 гектара под полигон ТБО, не выполнена программа по газификации, продолжил свою обвинительную речь депутат Бударов: «Было освоено из запланированных по строительно-монтажным работам 9,6 миллиона рублей из запланированных 59 миллионов. Целевая программа по газификации на 2011-2013 годы не исполнена, не построено 19 километров газопровода, частный сектор не газифицирован».
После оглашения всех претензий депутатов Владимир Чернов просит ответное слово. Поначалу у чиновника дрожал голос. Он просил снять вопрос об его увольнении с повестки дня, ссылаясь на то, что мнения губернатора нет. «А согласно статьи 74/1 ФЗ 131 об общих принципах самоуправления мнение губернатора должно быть, – указал глава сельсовета. – 14 мая я получил письмо от депутатов, где было написано про беззакония и бездействия с 2011 года, которые я допустил. Я внимательно изучил все доводы. Мои объяснения по каждому пункту вылились в 40 листах текста, оглашение которого заняло бы два часа 55 минут, но ценя ваше внимание, я в ущерб своих позиций сократил свое выступление до минимума. Мне нужно 80 минут. Просьба ко всем, не перебивать меня, если во время моего доклада возникают вопросы, то прошу в письменной форме, я отвечу».
В зале в этот момент поднялся гул. Кто-то прошептал: «Наслушались твоих сказок». Но люди быстро затихли, и Владимир Чернов начал свое выступление.
В отчете глава ответил на претензии депутатов очень подробно, перечислив все постановления и федеральные законы. Так, средства от аренды тратились МУП «Тэси» на капитальный ремонт арендуемого имущества, а в материалах контрольно-счетной палаты есть и другие выводы, грозно заявил глава, по ним неполноты и недостоверности в бюджете не выявлено. «Размер рыночной арендной платы за муниципальное имущество в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которые приводят депутаты, искажено и завышено, – продолжил Чернов. – Газификация не может быть завершена в 2013 году по той причине, что срок реализации программы заканчивается в 2015 году. Депутатами неправильно истолкован объем финансового обеспечения. В паспорте целевой программы на период 2011-2015 годы для Криводановки заложено 124 миллиона 573рублей 31 копейка, из них 34 миллиона 503 тысячи 04 копейки – это проектно-изыскательские работы. 90 миллионов 70 рублей 27 копеек составляют строительно-монтажные и пуско-наладочные работы. Объем финансовых средств, предусмотрен на весь период реализации программы до 2015 года. Например, на 2012 год в бюджете Криводановского сельского совета на работы было заложено 9 миллионов 146 тысяч 700 рублей, и все это исполнено в полном объеме. На эти средства выполнен проект, экспертиза проекта по строительству газопровода низкого давления по улице Строителей и построен газопровод, протяженностью 1 километр 2 метра 85 сантиметров, выполнена проектная документация и экспертиза проекта по строительству газопровода низкого давления по улице Светлая, переулок Садовый. За 2013 год ввели 21 километр, то есть 98% программы исполнили. Это не только качественная работа администрация, но и то, что мы своевременно подали документы для попадания в программу по газификацию. Я ноги избил, чтобы получить эти деньги».
«Заявки подавали вовремя, но денег из облбюджета было выделено меньше. Почему? Потому что было нужно в Красном Яре уйти от мазутной котельной и перейти на газ. Приоритетным направлением газификации является Ордынский и Мслянинский район, – подвел итог чиновник. – И правильно сделано, там люди до сих пор дровами и углем пользуются».
«А у нас чем? А мы не люди», – прокричали на это в зале.
Отчет главы занял один час сорок минут. Все это время люди терпеливо его слушали, лишь изредка раздавались возмущенные голоса. «Вы за две недели подготовили ответ на 40 листках для нас, – возмутились народные избранники, – а отчет с 2012 года ждем от вас». «Когда примут акт о форме отчета – отчитаюсь, все», – отрезал глава. Немного помолчав, он добавил: «У меня есть особое мнение, которое я предоставлю вам в течение 24 часов после того, как вы проголосуете. У меня есть гарантия защиты, все по закону».
Между тем, зал потребовал отставки. Доносились выкрики о плохой уборке снега зимой, что Чернов – «недостойный глава» и его «люди проклинают, ненавидят».
Депутаты проголосовали за отставку главы единогласно, под аплодисменты жителей. Однако опасения, что тот вернется на должность, у них есть. Именно поэтому они собираются идти на прием к губернатору.
