Квартал неподалеку от Ленинского рынка Новосибирска рискует в мороз остаться без тепла на продолжительный срок. По словам местных жителей, в центральном тепловом пункте (ЦТП) «полуживое» оборудование, теплотрассу после ремонта до сих пор не закрыли и не зарыли, а выводы теплопроводов домов прогнили. Жильцы многоэтажек переживают, что с наступлением серьезных холодов трагедии не миновать.
Тысячи новосибирцев могут провести зиму в холоде. Под угрозой девять жилых многоэтажек: это дома № 32, 36, 40, 40/1, 40/1, 42, 44, 52 на улице Котовского, а также дом № 26 на улице Пархоменко. Помимо этого, в зону отключения попадет несколько нежилых зданий, в том числе и школа. По иронии судьбы, перечисленные дома стоят неподалеку – примерно в 700 метрах – от места крупной аварии, которая произошла в январе 2024 года. Тогда из-за прорыва тепломагистрали чуть ли не все левобережье осталось на долгое время без тепла.
Теперь эпицентром трагедии, как минимум локальной, может стать и квартал улиц Котовского и Пархоменко. Основная причина – состояние центрального теплового пункта № 29 (ЦТП-29), который по концессии принадлежит СГК и распределяет горячую воду между девятью жилыми многоэтажками и несколькими нежилыми объектами. Если ЦТП-29 выйдет из строя, то тогда квартал лишится горячей и холодной воды, отопления, уверяет Татьяна Жидквоа.
– Я с 2022 года била тревогу. Я не Ванга, но предсказала ситуацию. Обещали капитальный ремонт ЦТП-29 в 2024 году […]. Там все уже сгнило, отвалилось. То запорная арматура вылетит, то насосы откажут от скачка напряжения […]. Но после аварии в январе ЦТП-29 вычеркнули из программы, так как есть ЦТП в более худшем состоянии. Я знаю, что эта 29-я ЦТП в мороз откажет. На днях отказывали насосы и опять отключали горячую воду, – рассказала Сибкрай.ru старшая по дому № 26 на улице Пархоменко Татьяна Жидкова.
В этом доме четыре месяца толком не подавали горячую воду: c 14 июля по 7 ноября. Была нарушена циркуляция. Как рассказала Татьяна Жидкова, горячая вода появлялась только вечером и утром, когда водоснабжением пользовалось большинство жильцов. Обращения местных в их управляющую компанию «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» ни к чему не приводили. В УК вину перекладывали на СГК – якобы неудобства вызваны ремонтом труб. Однако в СГК эту версию отрицали – мол, штатно работает временная система снабжения.
Еще хуже ситуация с домом № 32 на Котовского. Как рассказала Сибкрай.ru представительница актива дома Светлана Гладырь, в их многоэтажке с 21 июня нет нормальной циркуляции горячей воды – она доходит только до пятого и шестого подъездов. В остальных подъездах из-под крана идет холодная вода. Через посредников Светлане Гладырь удалось связаться с руководством СГК – в компании пообещали исправить ситуацию. Однако, по словам активистки, горячей воды так и нет.
Ремонт труб теплоснабжения СГК начала в июле этого года. Мероприятие переросло в настоящую эпопею. До сих пор в квартале указанных домов трубы разрыты. Еще в октябре в СГК заявляли, что основная часть работ была выполнена: трубопроводы уложены, на финальном этапе монтаж муфт и последующее переключение на постоянную схему водоснабжения с временной. Эти мероприятия обещали завершить еще до конца октября. Однако яма до сих пор зияет во дворе домов на улице Котовского и Пархоменко. Устав терпеть, новосибирцы даже выходили на пикет – рядом с разрытой ямой тогда собралось около 70 человек, но, по большому счету, проблема так и не решилась никуда. Как рассказывает представительница актива дома № 32 на улице Котовского Светлана Гладырь, в одном из котлованов скапливается вода, которую приходится откачивать.
Открытые трубы могут стать серьезным толчком для начала веерного отключения квартала, ограниченного улицами Пархоменко и Котовского, от тепла, считает Татьяна Жидкова. Прецеденты уже были. Дело в том, что первое небольшое похолодание уже отразились на доме № 40/1 на улице Котовского – в результате несколько домов пришлось отключать от отопления. Там точно также есть участок с открытыми теплосетями и, по словам Татьяны Жидковой, 18 ноября на подводе к дому переморозило трубу – она треснула, а жидкость пошла наружу.
Устранили отключение не сразу. На участке работал всего одного слесарь, которому пришлось обходить 10 зданий и проводить перезапуск тепла. Дело в том, что вернули ресурс только глубокой ночью.
– Меня приглашали к главе администрации Ленинского района к Александру Грибу. Там собирали представителей управляющих компаний, депутатский корпус, технический отдел СГК. А что толку? Никакого толку нету. Бардак продолжается, ничего не закопано, мы под угрозой, – комментирует ситуацию старшая по дому № 26 на улице Пархоменко Татьяна Жидкова.
Мало того, что в квартале улиц Пархоменко и Котовского есть вызывающая вопросы ЦТП-29 и открытая теплотрасса, претензии есть и к трубам подключения домов.
– Трубы до ввода в дом – это еще несколько метров. Они находятся в ужасном, трухлявом состоянии: все гнилые, их просто зарывают и оставляют. Если сейчас придут морозы, дадут давление, то они лопнут, – переживает Татьяна Жидкова.
При этом отключения теплоснабжения в жилых домах Новосибирска происходят ежедневно. И не только в районе Ленинского рынка. Так, сегодня, 20 ноября, «по плану» от тепла и горячей воды отключили 649 объектов. Из них 316 объектов без горячей воды, а 333 объекта – без отопления. На правом берегу города от тепла отключены 226 зданий. По большей части пострадали объекты в районе западной части улицы Дуси Ковальчук в Заельцовском районе.
В центре города в районе улицы Гоголя четыре квартала остались без отопления: на улицах Крылова, Карамзина, Ермака, Ольги Жилиной – без ресурса 40 зданий; также на улице Достоевского отключили отопление в одном квартале – без ресурса 22 здания.
В микрорайоне Юбилейный Калининского района без тепла остались 44 объекта. Затронуло отключение три квартала.
На левобережье отключение затронуло в основном микрорайон Расточка. Там по плану пришлось отключить от тепла 59 зданий.
При этом, в новосибирском Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по поводу вопроса прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
-
не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
-
предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
-
соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
-
мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
-
не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
-
не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
-
не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
-
проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
-
не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
При этом действенных мер воздействия на Сибирскую генерирующую компанию у мэрии Новосибирска нет. Об этом, по словам депутата горсовета Александра Бурмистрова, заявил начальник департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства городской администрации Александр Морозов.
