Квартал неподалеку от Ленинского рынка Новосибирска рискует в мороз остаться без тепла на продолжительный срок. По словам местных жителей, в центральном тепловом пункте (ЦТП) «полуживое» оборудование, теплотрассу после ремонта до сих пор не закрыли и не зарыли, а выводы теплопроводов домов прогнили. Жильцы многоэтажек переживают, что с наступлением серьезных холодов трагедии не миновать.
Тысячи новосибирцев могут провести зиму в холоде. Под угрозой девять жилых многоэтажек: это дома № 32, 36, 40, 40/1, 40/1, 42, 44, 52 на улице Котовского, а также дом № 26 на улице Пархоменко. Помимо этого, в зону отключения попадет несколько нежилых зданий, в том числе и школа. По иронии судьбы, перечисленные дома стоят неподалеку – примерно в 700 метрах – от места крупной аварии, которая произошла в январе 2024 года. Тогда из-за прорыва тепломагистрали чуть ли не все левобережье осталось на долгое время без тепла.
Теперь эпицентром трагедии, как минимум локальной, может стать и квартал улиц Котовского и Пархоменко. Основная причина – состояние центрального теплового пункта № 29 (ЦТП-29), который по концессии принадлежит СГК и распределяет горячую воду между девятью жилыми многоэтажками и несколькими нежилыми объектами. Если ЦТП-29 выйдет из строя, то тогда квартал лишится горячей и холодной воды, отопления, уверяет Татьяна Жидквоа.
– Я с 2022 года била тревогу. Я не Ванга, но предсказала ситуацию. Обещали капитальный ремонт ЦТП-29 в 2024 году […]. Там все уже сгнило, отвалилось. То запорная арматура вылетит, то насосы откажут от скачка напряжения […]. Но после аварии в январе ЦТП-29 вычеркнули из программы, так как есть ЦТП в более худшем состоянии. Я знаю, что эта 29-я ЦТП в мороз откажет. На днях отказывали насосы и опять отключали горячую воду, – рассказала Сибкрай.ru старшая по дому № 26 на улице Пархоменко Татьяна Жидкова.
В этом доме четыре месяца толком не подавали горячую воду: c 14 июля по 7 ноября. Была нарушена циркуляция. Как рассказала Татьяна Жидкова, горячая вода появлялась только вечером и утром, когда водоснабжением пользовалось большинство жильцов. Обращения местных в их управляющую компанию «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» ни к чему не приводили. В УК вину перекладывали на СГК – якобы неудобства вызваны ремонтом труб. Однако в СГК эту версию отрицали – мол, штатно работает временная система снабжения.
Еще хуже ситуация с домом № 32 на Котовского. Как рассказала Сибкрай.ru представительница актива дома Светлана Гладырь, в их многоэтажке с 21 июня нет нормальной циркуляции горячей воды – она доходит только до пятого и шестого подъездов. В остальных подъездах из-под крана идет холодная вода. Через посредников Светлане Гладырь удалось связаться с руководством СГК – в компании пообещали исправить ситуацию. Однако, по словам активистки, горячей воды так и нет.
Ремонт труб теплоснабжения СГК начала в июле этого года. Мероприятие переросло в настоящую эпопею. До сих пор в квартале указанных домов трубы разрыты. Еще в октябре в СГК заявляли, что основная часть работ была выполнена: трубопроводы уложены, на финальном этапе монтаж муфт и последующее переключение на постоянную схему водоснабжения с временной. Эти мероприятия обещали завершить еще до конца октября. Однако яма до сих пор зияет во дворе домов на улице Котовского и Пархоменко. Устав терпеть, новосибирцы даже выходили на пикет – рядом с разрытой ямой тогда собралось около 70 человек, но, по большому счету, проблема так и не решилась. Как рассказывает представительница актива дома № 32 на улице Котовского Светлана Гладырь, в одном из котлованов скапливается вода, которую приходится откачивать.
Открытые трубы могут стать серьезным толчком для начала веерного отключения квартала, ограниченного улицами Пархоменко и Котовского, от тепла, считает Татьяна Жидкова. Прецеденты уже были. Дело в том, что первое небольшое похолодание уже отразились на доме № 40/1 на улице Котовского – в результате несколько домов пришлось отключать от отопления. Там точно также есть участок с открытыми теплосетями и, по словам Татьяны Жидковой, 18 ноября на подводе к дому переморозило трубу – она треснула, а жидкость пошла наружу.
Устранили отключение не сразу. На участке работал всего одного слесарь, которому пришлось обходить 10 зданий и проводить перезапуск тепла. Дело в том, что вернули ресурс только глубокой ночью.
– Меня приглашали к главе администрации Ленинского района к Александру Грибу. Там собирали представителей управляющих компаний, депутатский корпус, технический отдел СГК. А что толку? Никакого толку нету. Бардак продолжается, ничего не закопано, мы под угрозой, – комментирует ситуацию старшая по дому № 26 на улице Пархоменко Татьяна Жидкова.
Мало того, что в квартале улиц Пархоменко и Котовского есть вызывающая вопросы ЦТП-29 и открытая теплотрасса, претензии есть и к трубам подключения домов.
– Трубы до ввода в дом – это еще несколько метров. Они находятся в ужасном, трухлявом состоянии: все гнилые, их просто зарывают и оставляют. Если сейчас придут морозы, дадут давление, то они лопнут, – переживает Татьяна Жидкова.
При этом отключения теплоснабжения в жилых домах Новосибирска происходят ежедневно. И не только в районе Ленинского рынка. Так, сегодня, 20 ноября, «по плану» от тепла и горячей воды отключили 649 объектов. Из них 316 объектов без горячей воды, а 333 объекта – без отопления. На правом берегу города от тепла отключены 226 зданий. По большей части пострадали объекты в районе западной части улицы Дуси Ковальчук в Заельцовском районе.
В центре города в районе улицы Гоголя четыре квартала остались без отопления: на улицах Крылова, Карамзина, Ермака, Ольги Жилиной – без ресурса 40 зданий; также на улице Достоевского отключили отопление в одном квартале – без ресурса 22 здания.
В микрорайоне Юбилейный Калининского района без тепла остались 44 объекта. Затронуло отключение три квартала.
На левобережье отключение затронуло в основном микрорайон Расточка. Там по плану пришлось отключить от тепла 59 зданий.
При этом, в новосибирском Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
-
не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
-
предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
-
соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
-
мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
-
не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
-
не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
-
не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
-
проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
-
не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
При этом действенных мер воздействия на Сибирскую генерирующую компанию у мэрии Новосибирска нет. Об этом, по словам депутата горсовета Александра Бурмистрова, заявил начальник департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства городской администрации Александр Морозов.
