Позорный недострой на Урицкого должны были снести уже давно, но застройщик не торопится приступать к работам даже после многочисленных решений суда. Как, очевидно, и собственник земельного участка – мэрия.
Верховный суд Российской Федерации отказал в передаче кассационной жалобы застройщика недостроя в Новосибирске для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам. Речь идет о разбирательствах вокруг сноса недостроя на Урицкого, 19.
«Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в судебном заседании Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм 2 процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера», – говорится в определении суда.
Таким образом, все сроки на исполнение судебного решения застройщиком истекли. Сносить недострой теперь обязан собственник участка – мэрия Новосибирска.
– Интересно, что ровно 10 лет назад, 24 декабря 2014 года, суд вынес решение о сносе трех этажей. А теперь, спустя ровно десять лет, суд вынес решение снести этот дом вообще. То есть, если бы в свое время застройщик не жадничал, был бы благоразумным, то, демонтировав три этажа, и, приведя в соответствие все те требования, которые были предъявлены, он уже давно бы закончил дом и конфликтную ситуацию. А пока он искал обходные пути, была проведена экспертиза по его же просьбе, которую они потом пытались засунуть «под ковер». Она подтвердила, что строение не просто мешает жизни жителю дома № 21 на 14 этаже, а вообще угрожает неопределенному кругу лиц вокруг этого дома, включая прохожих и жителей соседних домов. То есть, вот эта позиция из 90-х годов, когда «телефонное право» могло все решать, настолько испортило застройщиков того времени, что даже здравый смысл не смог восторжествовать – что нужно найти компромиссы, что нужны какие-то варианты. И эту позицию, что «мы так решили, и так и будет делать», я неоднократно слышал и на заседаниях комиссии мэрии, и от представителей застройщика. Но в нашей стране еще есть правосудие. Благодаря депутату Заксобрания Новосибирской области Константину Антонову удалось добиться справедливого решения, – прокомментировал Сибкрай.ru определение Верховного суда РФ один из участников судебных разбирательств, владелец квартиры, в балкон которой упирается недострой, Александр Саластей.
Что касается судьбы самого строения, то по закону, если застройщик не исполнил решение суда, то мэрия, как собственник земельного участка, обязана снести эту самовольную постройку.
– Я думаю, что мэрия тоже, исходя из каких-то принципов, не поспешит этого делать, – предполагает новосибирец.
Напомним, 12 февраля 2024 года новосибирский арбитраж вынес решение, согласно которому застройщику отводилось четыре месяца на то, чтобы привести дом в соответствие с выданным проектом 2002 года. Срок истекал 12 июня 2024 года. Если же это требование в указанный срок не исполнено, то 12 октября застройщик должен был снести здание целиком.
Как и предполагали участники разбирательства, представители ООО НИПТ И ПЦ «Сибстройреконструкция» обратились в Верховный суд РФ, чтобы обжаловать решение суда.
Однако это не освобождало застройщика от исполнения уже вступившего в силу судебного решения.
«Решение суда вступило в силу, застройщик, вне зависимости от того, что оспаривает его, должен его исполнить: либо привести в соответствие, либо снести. То, что он обратился в кассацию, ничего не меняет. Вышестоящие суды будут проверять только законность постановлений суда, вступивших в законную силу. Поэтому, если застройщик в течение четырех месяцев не исполняет решение суда, то это должна сделать мэрия, как собственник участка. И мы это проконтролируем», – комментировал ситуацию депутат Законодательного собрания Новосибирской области Константин Антонов, на чьем округе расположен недострой.
История долгостроя – пристройки к жилому дому на Урицкого, 19 началась еще в 2000 году. Тогда на участке в четыре сотки компания «Сибстройреконструкция» начала возводить десятиэтажку, которая по документам действительно являлась пристройкой к соседнему четырехэтажному зданию. Жители ближайших домов уже тогда заподозрили неладное и не знали, чего ожидать: ни застройщик, ни власти, которые выдали разрешение на строительство, не проинформировали новосибирцев о проекте.
Стройка встала в 2005 году. В период «заморозки» рядом – по адресу Урицкого, 21, построили 16-этажный дом. Уже в 2007-м его успешно сдали в эксплуатацию. Работа над проектом пристройки к Урицкого, 19 продолжилась в 2010 году: застройщик поменял проект – увеличил здание до 13 этажей без учета цоколя и технического этажа. Строительство возобновилось, а в августе 2013 года дом уперся в балкон квартиры на 14-м этаже соседнего дома. Это произошло не только потому, что застройщик в высоту увеличил здание, но и по площади, пристроив лифтовые шахты. Как выяснил суд, была превышена даже площадь застройки, которая вышла за пределы выделенного участка.
Хозяин квартиры прошел несколько судебных инстанций и добился решения суда о демонтаже верхних этажей – с 11 по 13, признанных построенными самовольно. Вместе с тем, в ходе другого судебного разбирательства экспертиза выявила неустранимые нарушения на этих этажах. Более того, экспертизой, проведенной по решению Западно-Сибирского Арбитражного суда, было выявлено аварийное техническое состояние здания. Застройщик обанкротился и сейчас пристройку по договору простого товарищества «завершает» ООО «Сибстройэкспертиза».
Отметим, что у застройщика были все шансы продолжить строительство – даже лояльность городских чиновников. Владелец недостроя пытался получить разрешение на отклонение от предельных параметров строительства: уменьшить минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений, с трех метров до нуля с северной, западной и южной сторон в габаритах объекта капитального строительства; увеличить максимальный процент застройки в границах земельного участка с 40 % до 100 %; уменьшения предельного минимального количества машиномест с 44 до нуля; уменьшения предельного минимального размера площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и озеленения для объекта капитального строительства с 437 квадратных метров до нуля квадратных метров; увеличения предельного максимального коэффициента плотности застройки земельного участка для объекта капитального строительства с 2,5 до 8,7.
Возражение по поводу предложений застройщика направил депутат Законодательного собрания Новосибирской области Константин Антонов. В обращении к начальнику департамента строительства и архитектуры мэрии депутат пишет, что во время предвыборной кампании в 2020 году получил от жителей наказ обязать застройщика обезопасить жилые дома № 28 по ул. Депутатская, № 19 по ул. Урицкого и № 25 по ул. Щетинкина от опасного недостроя.
«Были проведены собрания, на которых собственники этих домов высказали единогласное возражение против завершения строительства недостроенного объекта, а также заявленных требований – уменьшения количества парковочных мест, уменьшения площади площадок и увеличения процента застройки. Уменьшение предельных параметров приведет к значительному ухудшению условий проживания жителей соседних домов», – отметил Антонов и попросил учесть его возражение и мнение жителей при рассмотрении проекта застройщика.
Первые два слушания прошли в пользу жителей, но по каким-то причинам, администрация запустила третьи. Никого не предупредив об этом. Каким-то чудом жильцы узнали о слушаниях. Позднее мэр – на тот момент Анатолий Локоть – подписал постановление о предоставлении ООО «Научно-производственный центр «Сибстройэкспертиза» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
А в 2022 году управление ФАС по Новосибирской области выявило в действиях департамента земельных и имущественных отношений мэрии признаки нарушения федерального закона о защите конкуренции. Нарушение заключалось в том, что договор аренды для НПЦ «Сибстройэкспертиза» был продлен на неопределенный срок без торгов. Анатолий Локоть отказался комментировать этот факт, но попросил ему посочувствовать.
Верховный суд Российской Федерации отказал в передаче кассационной жалобы застройщика недостроя в Новосибирске для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам. Речь идет о разбирательствах вокруг сноса недостроя на Урицкого, 19.
«Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в судебном заседании Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм 2 процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера», – говорится в определении суда.
Таким образом, все сроки на исполнение судебного решения застройщиком истекли. Сносить недострой теперь обязан собственник участка – мэрия Новосибирска.
– Интересно, что ровно 10 лет назад, 24 декабря 2014 года, суд вынес решение о сносе трех этажей. А теперь, спустя ровно десять лет, суд вынес решение снести этот дом вообще. То есть, если бы в свое время застройщик не жадничал, был бы благоразумным, то, демонтировав три этажа, и, приведя в соответствие все те требования, которые были предъявлены, он уже давно бы закончил дом и конфликтную ситуацию. А пока он искал обходные пути, была проведена экспертиза по его же просьбе, которую они потом пытались засунуть «под ковер». Она подтвердила, что строение не просто мешает жизни жителю дома № 21 на 14 этаже, а вообще угрожает неопределенному кругу лиц вокруг этого дома, включая прохожих и жителей соседних домов. То есть, вот эта позиция из 90-х годов, когда «телефонное право» могло все решать, настолько испортило застройщиков того времени, что даже здравый смысл не смог восторжествовать – что нужно найти компромиссы, что нужны какие-то варианты. И эту позицию, что «мы так решили, и так и будет делать», я неоднократно слышал и на заседаниях комиссии мэрии, и от представителей застройщика. Но в нашей стране еще есть правосудие. Благодаря депутату Заксобрания Новосибирской области Константину Антонову удалось добиться справедливого решения, – прокомментировал Сибкрай.ru определение Верховного суда РФ один из участников судебных разбирательств, владелец квартиры, в балкон которой упирается недострой, Александр Саластей.
Что касается судьбы самого строения, то по закону, если застройщик не исполнил решение суда, то мэрия, как собственник земельного участка, обязана снести эту самовольную постройку.
– Я думаю, что мэрия тоже, исходя из каких-то принципов, не поспешит этого делать, – предполагает новосибирец.
Напомним, 12 февраля 2024 года новосибирский арбитраж вынес решение, согласно которому застройщику отводилось четыре месяца на то, чтобы привести дом в соответствие с выданным проектом 2002 года. Срок истекал 12 июня 2024 года. Если же это требование в указанный срок не исполнено, то 12 октября застройщик должен был снести здание целиком.
Как и предполагали участники разбирательства, представители ООО НИПТ И ПЦ «Сибстройреконструкция» обратились в Верховный суд РФ, чтобы обжаловать решение суда.
Однако это не освобождало застройщика от исполнения уже вступившего в силу судебного решения.
«Решение суда вступило в силу, застройщик, вне зависимости от того, что оспаривает его, должен его исполнить: либо привести в соответствие, либо снести. То, что он обратился в кассацию, ничего не меняет. Вышестоящие суды будут проверять только законность постановлений суда, вступивших в законную силу. Поэтому, если застройщик в течение четырех месяцев не исполняет решение суда, то это должна сделать мэрия, как собственник участка. И мы это проконтролируем», – комментировал ситуацию депутат Законодательного собрания Новосибирской области Константин Антонов, на чьем округе расположен недострой.
История долгостроя – пристройки к жилому дому на Урицкого, 19 началась еще в 2000 году. Тогда на участке в четыре сотки компания «Сибстройреконструкция» начала возводить десятиэтажку, которая по документам действительно являлась пристройкой к соседнему четырехэтажному зданию. Жители ближайших домов уже тогда заподозрили неладное и не знали, чего ожидать: ни застройщик, ни власти, которые выдали разрешение на строительство, не проинформировали новосибирцев о проекте.
Стройка встала в 2005 году. В период «заморозки» рядом – по адресу Урицкого, 21, построили 16-этажный дом. Уже в 2007-м его успешно сдали в эксплуатацию. Работа над проектом пристройки к Урицкого, 19 продолжилась в 2010 году: застройщик поменял проект – увеличил здание до 13 этажей без учета цоколя и технического этажа. Строительство возобновилось, а в августе 2013 года дом уперся в балкон квартиры на 14-м этаже соседнего дома. Это произошло не только потому, что застройщик в высоту увеличил здание, но и по площади, пристроив лифтовые шахты. Как выяснил суд, была превышена даже площадь застройки, которая вышла за пределы выделенного участка.
Хозяин квартиры прошел несколько судебных инстанций и добился решения суда о демонтаже верхних этажей – с 11 по 13, признанных построенными самовольно. Вместе с тем, в ходе другого судебного разбирательства экспертиза выявила неустранимые нарушения на этих этажах. Более того, экспертизой, проведенной по решению Западно-Сибирского Арбитражного суда, было выявлено аварийное техническое состояние здания. Застройщик обанкротился и сейчас пристройку по договору простого товарищества «завершает» ООО «Сибстройэкспертиза».
Отметим, что у застройщика были все шансы продолжить строительство – даже лояльность городских чиновников. Владелец недостроя пытался получить разрешение на отклонение от предельных параметров строительства: уменьшить минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений, с трех метров до нуля с северной, западной и южной сторон в габаритах объекта капитального строительства; увеличить максимальный процент застройки в границах земельного участка с 40 % до 100 %; уменьшения предельного минимального количества машиномест с 44 до нуля; уменьшения предельного минимального размера площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и озеленения для объекта капитального строительства с 437 квадратных метров до нуля квадратных метров; увеличения предельного максимального коэффициента плотности застройки земельного участка для объекта капитального строительства с 2,5 до 8,7.
Возражение по поводу предложений застройщика направил депутат Законодательного собрания Новосибирской области Константин Антонов. В обращении к начальнику департамента строительства и архитектуры мэрии депутат пишет, что во время предвыборной кампании в 2020 году получил от жителей наказ обязать застройщика обезопасить жилые дома № 28 по ул. Депутатская, № 19 по ул. Урицкого и № 25 по ул. Щетинкина от опасного недостроя.
«Были проведены собрания, на которых собственники этих домов высказали единогласное возражение против завершения строительства недостроенного объекта, а также заявленных требований – уменьшения количества парковочных мест, уменьшения площади площадок и увеличения процента застройки. Уменьшение предельных параметров приведет к значительному ухудшению условий проживания жителей соседних домов», – отметил Антонов и попросил учесть его возражение и мнение жителей при рассмотрении проекта застройщика.
Первые два слушания прошли в пользу жителей, но по каким-то причинам, администрация запустила третьи. Никого не предупредив об этом. Каким-то чудом жильцы узнали о слушаниях. Позднее мэр – на тот момент Анатолий Локоть – подписал постановление о предоставлении ООО «Научно-производственный центр «Сибстройэкспертиза» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
А в 2022 году управление ФАС по Новосибирской области выявило в действиях департамента земельных и имущественных отношений мэрии признаки нарушения федерального закона о защите конкуренции. Нарушение заключалось в том, что договор аренды для НПЦ «Сибстройэкспертиза» был продлен на неопределенный срок без торгов. Анатолий Локоть отказался комментировать этот факт, но попросил ему посочувствовать.
