Жаркая дискуссия произошла на сессии Законодательного собрания Новосибирской области вокруг судебного решения о взыскании с мэрии Новосибирска 2,5 миллиарда рублей в пользу «Сибмоста». Губернатору Владимиру Городецкому пришлось с трибуны отвечать на острый вопрос одного из депутатов о позиции региональных властей в этом конфликте. Другие народные избранники настойчивость коллеги осудили, назвав это «фарсом» и «унижением» главы региона.
Решение арбитражного суда, который отдал «Сибмосту» победу в споре с муниципалитетом, было вынесено на прошлой неделе. На сессии эту тему поднял помощник мэра Новосибирска, депутат Заксобрания Андрей Жирнов (КПРФ). Прежде чем парламентарии согласовали повестку, он предложил задать вопросы губернатору Владимиру Городецкому о его отношении к тому, что с города собираются взыскать 2,5 миллиарда рублей. Жирнов указал на то, что мэрия получила спор со строителями в наследство от прошлой администрации города, которую возглавлял как раз Городецкий.
«2,5 миллиарда – это фактически удар по Новосибирску, объявление войны всем жителям Новосибирска. Особенно печально, что сделала это компания, которую создал и возглавляет почетный житель Новосибирска Альберт Кошкин. Допускаю, что он ни при чем. Но тогда пусть обуздает свой менеджмент, а то почетный житель Новосибирска воюет с другими жителями, – заявил Андрей Жирнов. – Сегодня руководство области говорит, что нужно оплатить эти 2,5 миллиарда, и область готова внести свою лепту, половину суммы средств. А почему Заксобрание узнает об этом постфактум? Будем ли мы изучать этот вопрос?»
Парламентарий напомнил о проекте четвертого моста через Обь и концессионном соглашении по строительству двух мусоросортировочных комплексов, которое было подписано без обсуждения с депутатами. Он подчеркнул, что в договоре о концессии есть пункт «особые обстоятельства», расписанный на нескольких страницах. Под особыми обстоятельствами составители соглашения подразумевают случаи, в которых региональные власти должны будут выплатить инвестору компенсацию за дополнительные траты. На одно из подобных обстоятельств, когда муниципалитет не смог быстро расселить дома в зоне строительства Бугринского моста, опирался «Сибмост» в своем иске.
«Когда закончится мусорная концессия, мне будет 82 года. Владимиру Филипповичу Городецкому – 108. Дай бог вам здоровья», – эмоционально высказался Жирнов.
«Вы знаете, никогда не бывает так, что править можно вечно. Никогда, – продолжил депутат. – Рано или поздно придется уходить. И мне кажется, самый важный вопрос, который должен тревожить руководителя, – какую память он оставит о себе потомкам. Это долги по концессии, или, наоборот, памятник, который воздвиг себе нерукотворный».
Вопрос Жирнова включили в повестку сессии. Правда, для этого едва хватило голосов – за проголосовали 36 депутатов (при необходимых 34), против – 20. Губернатору дали слово уже под занавес сессии.
Владимир Городецкий вышел к трибуне и поспешил поблагодарить депутатов за «эффективную сессию» и работу с бюджетом. После он отметил, что всегда открыт и готов отвечать на любые вопросы, намекнув, что задать их Жирнов мог бы и в частном порядке: «Ваш звонок один, и я любой готов дать комментарий, что и делаю. Но здесь замысел другой был – дать комментарий публично. С уважением отношусь и к этому решению».
Глава региона отметил, что судебные тяжбы мэрии и «Сибмоста» – это «один из примеров хозяйственного спора». Он напомнил, что разбирательство длится два года, иск уже прошел несколько инстанций, а в пользу «Сибмоста» решение было принято впервые. «Решение не вступило в законную силу. Думаю, что у мэрии есть такое же право, как и у «Сибмоста» в свое время, апеллировать о неправильности, какой-то необъективности рассмотрения, – сказал Владимир Городецкий. – Считал всегда неэтичным, а поэтому недопустимым комментировать решение суда и, тем самым, как высшее должностное лицо области каким-то образом оказывать давление на суд. Комментировать сегодня нечего».
«По поводу [того], что, кому, какие обещания давал… Андрей Геннадьевич, воздержитесь от этих заявлений. Единственный мой был диалог с двумя хозяйствующими субъектами, как полагается (считаю, это хорошее наследие – Бугринский мост).Я с ними переговорил – разберитесь в нормальном диалоге, без суда, возможно, найдете какое-то решение, мировое соглашение. Пошли по другому пути. Это их право», – добавил губернатор.
Судя по всему, главу региона выступление Андрея Жирнова задело. Губернатор еще несколько минут отвечал на некоторые отпущенные парламентарием реплики и замечания. Делал это он эмоционально, используя громкие обороты.
«Теперь по поводу вашей реплики «властвовать вечно». Вы знаете, никогда не было смыслом моей жизни властвовать, да еще и вечно. Да, есть ответственность, управлять в рамках тех полномочий, которые доверяют люди. Надеюсь, в том числе, и вы. 14 лет в городе, теперь здесь, на данном поприще вместе с вами. Это великая ответственность. Но при этом властвовать – это не самолюбоваться властью, а принимать решения, – заявил Владимир Городецкий. – Поэтому на тех объектах, которые вы называете – как же так, без нас, без вас – никогда не было этих «без вас». Это решение, которое я в рамках своей компетенции обязан принимать вместе с коллегами, размышлять о перспективе и так далее. С уважением отношусь к наследию, к внукам, правнукам. Все будет оптимально достойно».
Руководитель Новосибирской области указал, что финансовые решения ни разу не принимались без участия Законодательного собрания. И заверил, что когда будет окончательное судебное решение по иску «Сибмоста», тогда и будут возможны комментарии и обсуждение действий с региональным парламентом.
После речи Городецкого слово взяли еще несколько депутатов. Первый вице-спикер Заксобрания Андрей Панферов («Единая Россия») заступился за губернатора, призвав «прекратить бичевание». А депутат Валерий Червов («Единая Россия») назвал происходящее «фарсом».
«Сегодняшнее выступление и вытаскивание на трибуну первого лица Новосибирской области – это фарс. Это такой унизительный фарс, позор для нас, депутатов. Мы же субъект законодательной инициативы, каждый, и лицо Законодательного собрания, – выступил депутат, заметив, что «нужно извиниться» перед Городецким. – <…> Зачем нам настолько унижать выбранного всенародно губернатора?»
«У нас высший Законодательный представительный орган Новосибирской области. И мы тоже несем ответственность за то, что происходит в регионе, – парировал Андрей Жирнов. – Я хочу вам напомнить ситуацию с господином Юрченко, когда много раз говорили о том, что нужно указать человеку, что он не прав, но часто сессия зажимала голову, прятала в песок и молчала. Пока не дождалась привета от президента Российской федерации. Если Владимир Филиппович оскорблен моими словами, я приношу ему извинения. Но вопрос не в личном, вопрос в ответственном».
Вице-спикер Заксобрания Владимир Карпов (КПРФ) предложил, чтобы бюджетный комитет Заксобрания проработал возможные выходы из ситуации с иском – на случай, если суд останется на стороне «Сибмоста». Несмотря на то, что Жирнов сказал, что не услышал ответа на свой вопрос, ответ губернатора депутаты приняли к сведению и завершили сессию.
