Депутаты Заксобрания Новосибирской области приняли законопроект об управлении госсобственностью во втором чтении. Теперь региональный парламент получает полномочия рассматривать «предложения о создании или реконструкции имущества в рамках концессионных соглашений».
Законопроект в первом чтении был принят в апреле 2018 года. Ко второму чтению в него внесли несколько десятков поправок, итоговое рассмотрение документа состоялось 28 июня на сессии Законодательного собрания региона.
Суть поправок заключалась в том, что депутаты Заксобрания, согласно новому законопроекту, будут рассматривать все новые предложения о создании или реконструкции имущества в рамках концессионного соглашения. Как рассказала зампред бюджетного комитета Ирина Диденко, автором девяти поправок в законопроект стал врио губернатора Андрей Травников, еще трех – прокурор Новосибирской области Владимир Фалилеев.
Напомним, ранее в Новосибирской области ряд концессионных соглашений вызывал большие вопросы как у общественников, так и у парламентариев. Так, в Новосибирске проходили акции протеста против «мусорной» концессии и концессии по строительству четвертого моста. Один такой митинг объединил эти две темы в одну, акция «против грабительских концессий» прошла в Новосибирске в конце прошлого года.
Что касается управления госсобственностью, то у парламентариев возникло большое количество вопросов к управлению Технопарком, после чего его бывший руководитель Дмитрий Верховод был отправлен в отставку. Затем аудиторы объявили о многомиллионных нарушениях в работе «Биотехнопарка».
После этого спикер Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив заявил о намерении заняться разработкой соответствующих законопроектов об управлении и распоряжении государственной собственностью.
Представляя законопроект, Ирина Диденко уточнила, что большинство поправок носит юридический, технический или уточняющий характер. «К смысловым поправкам относятся поправки, касающиеся полномочий Законодательного собрания в части их уточнения и разработки и порядка их реализации, а также концепции управления и распоряжения государственной собственностью как планового среднесрочного документа и ежегодного отчета», – отметила она.
Она напомнила, что перечень поручений президента России по итогам заседания госсовета, проведенного 5 апреля, содержит поручения, касающиеся повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом.
«В этом смысле нормы, заложенные нашим законопроектном, и предложенные ко второму чтению поправки находятся в абсолютном тренде президентских поручений», – отметила Диденко.
Вопросов и замечаний поправки к законопроекту у парламентарием не вызвали. Документ поддержали 63 депутата, один воздержался. Спикер Заксобрания Андрей Шимкив поблагодарил всех, кто принял участие в разработке документа. «Мы сделали уникальный закон. который устраняет подводные камни в управлении госсобственностью. Все будет открыто, согласовано через сессию, и, я думаю, теперь ни у кого не будет никаких вопросов: все подводные камни мы будем убирать до подписания концессионных соглашений, – отметил Андрей Шимкив. – Такая форма государственно-частного партнерства нужна и она будет развиваться. Если взять историю концессий, они были и сразу после революции, страна поднималась на этих концессионных соглашениях. Работая над законом, вместе с правительством мы сумели все упорядочить, привести в нормальное русло. И я думаю, что все конфликты, которые были, они с этим законом уходят в прошлое. Все будет согласовано с общественностью, с депутатами. И спокойно будут себя чувствовать концессионеры-инвесторы, которые вкладывают свои деньги в реализацию проектов на территории области».