Суд запретил мэрии Новосибирска выдавать разрешительную документацию на строительство на земельном участке в центре Новосибирска, который ранее семье Ракшиных удалось консолидировать под высотку на месте гостиницы «Центральная». Самой компании – ООО «Центральная-Альфа» – запрещено распоряжаться участком, а также строить или осуществлять реконструкцию объектов на нем. Решение вынесено на период судебного разбирательства по иску прокуратуры.
Прокуратура Новосибирской области направила в Арбитражный суд региона исковое заявление к мэрии Новосибирска и ООО «Центральная-Альфа». Ведомство, от которого выступает первый заместитель прокурора, требует признать недействительным договор купли-продажи земельного участка в центре города, который ранее компании удалось консолидировать под высотку.
Из документов на сайте арбитража следует, что иск принят к производству, назначено предварительное судебное заседание.
«Принять обеспечительные меры – Обеспечение искового заявление», – уточняется в ответе на ходатайство первого заместителя прокурора.
Следующее заседание по заявлению назначено на 14 ноября 2023 года.
Как выяснил Сибкрай.ru, заявленные обеспечительные меры касаются сразу нескольких запретов. Так, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, а также управлению Росреестра запрещено осуществлять государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, вносить изменения сведений в ЕГРЛ в отношении земельного участка. Мэрии Новосибирска запрещено выдавать разрешительную документацию на строительство, а ООО «Центральная-Альфа» запрещено распоряжаться указанным участком, а также осуществлять строительство и реконструкцию объектов недвижимости.
Напомним, что ранее представители алтайского ритейлера «Мария-Ра» – семья Ракшиных – консолидировали земельный участок, необходимого для реконструкции гостиницы «Центральная» в Новосибирске. При этом, как выяснилось, единый недвижимый комплекс был преобразован на несколько месяцев раньше, чем куплен земельный участок. После публикации Сибкрай.ru, депутат новосибирского Заксобрания Константин Антонов направил обращение в прокуратуру. Прокурорская проверка показала, что все действия ООО «Центральная-Альфа» были направлены исключительно на приобретение земельного участка без проведения публичных процедур, то есть в обход закона. Ведомство направило иск в суд – о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным.
Отметим, что сомнительная история вокруг участка земли в центре Новосибирска с кадастровым номером 54:35:101350:26 началась больше десяти лет назад. В феврале 2011 года между мэрией Новосибирска и ООО «Центральная-Альфа» был заключен договор аренды земельного участка – под реконструкцию здания гостиницы «Центральная». Срок действия документа – до 18 февраля 2014 года. В начале мая 2012 года дополнительным соглашением были внесены изменения в договор аренды – в части изменения кадастрового номера земельного участка на 54:35:101350:26. В декабре 2013 года мэрия города выдала ООО «Центральная-Альфа» разрешение на строительство: на «Реконструкцию объекта капитального строительства под гостиничный комплекс с подземной автостоянкой, пристроенный РП и строенной ТП» – со сроком действия до 14 августа 2017 года. Срок действия разрешения не продлевался, уведомлением от 4 августа 2017 года в продлении действия разрешения отказано в связи с тем, что реконструкция не начата. Дополнительным соглашением от 13 марта 2014 года срок действия договора аренды участка был продлен до 14 августа 2017 года, а уведомлением от 7 августа 2017 года срок действия договора аренды земельного участка продлен уже на неопределенный срок. Уведомлением от 5 марта 2021 года мэрия Новосибирска отказалась от договора аренды этого земельного участка. За весь период владения ООО «Центральная-Альфа» на праве аренды земельным участком так и не приступило к освоению земельного участка и реконструкции здания гостиницы. Однако 9 июня 2022 года мэрия города и «Центральная-Альфа» заключили договор купли-продажи участка с кадастровым номером 54:35:101350:26 с видом разрешенного использования: гостиничное обслуживание – гостиницы. Этот договор был заключен в связи с тем, что на нем расположен единый недвижимый комплекс с кадастровым номером 54:35:000000:42708. Этот единый недвижимый комплекс поставлен на государственный кадастровый учет 23 марта 2022 года и образован путем объединения объектов недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за ООО «Центральная-Альфа».
Но, как установлено в ходе прокурорской проверки, на момент заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:26 в его границах из состава всего единого недвижимого комплекса располагались только сети канализации. Сети водопровода, а также само здание гостиницы с рестораном, общественным туалетом, а также здание распределительного пункта в это время располагались на других земельных участках. Прокуратура пришла к выводу, что «действия ООО "Центральная-Альфа" направлены исключительно на приобретение земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:26 без проведения публичных процедур, то есть в обход закона».
Ранее Сибкрай.ru рассказывал о том, что само шестиэтажное здание гостиницы «Центральная» на улице Ленина в Новосибирске было построено еще в 1961 году. И к сегодняшнему дню, по мнению некоторых экспертов, 60-летнее строение устарело. Представители алтайского ритейлера «Мария-Ра» купили гостиницу в 2006 году за 400 миллионов рублей. Семья Ракшиных неоднократно заявляла о проекте ее сноса и возведении на этом месте нового отеля. Владельцы гостиницы готовы были обсуждать разные варианты. Но ни один их них до сих пор не реализован. В 2022 году владельцы «Центральной» добились регистрации объекта в федеральном Росреестре как единого недвижимого комплекса. Сделка была зафиксирована в июне 2022 года. С этого времени земля между «Центральной» и Первомайским сквером консолидирована в собственности ООО «Центральная-Альфа».
Таким образом, Ракшины без привлечения особого внимания объединили земельные участки, необходимые под строительство нового отеля. Единый недвижимый комплекс расположен на одном земельном участке, образованном на основании решения собственника путем объединения трех земельных участков. Здесь интересно то, что единый недвижимый комплекс был зарегистрирован 23 марта 2022 года на одном земельном участке, то есть до продажи мэрией земельного участка 54:35:101350:26. То есть, он не мог быть образован до 9 июня 2022 года. Согласно норм статей 23 и 39.20 ЗК РФ продажа земельных участков в порядке статьи 39.20 ЗК РФ под линейные объекты невозможна.
Отметим, что владельцы неоднократно пытались снести гостиницу «Центральная» на улице Ленина и построить на ее месте высотку, но для этого им все не хватало земли. Да и некоторые эксперты, хотя и говорили, что здание «Центральной» не имеет архитектурной ценности, но подчеркивали, что гостиница все же поддерживает имеющуюся на улице Ленина высотность, а появление на ее месте 16-этажки может перетянуть город в сторону американского даун-тауна. Многие до сих пор уверены, что на улице Ленина высотки просто неуместны.
