Срок окончательной готовности нового ЛДС перенесли на 2023 год. Для того, чтобы запустить внутрь болельщиков, не готово противопожарное оборудование. Признание прозвучало на итоговой пресс-конференции губернатора Новосибирской области Андрея Травникова.
В пятницу, 16 декабря, губернатор Новосибирской области Андрей Травников встретился с журналистами. Он рассказал, что в 2022 году матчи на новой ледовой арене могут проходить только без болельщиков.
«В декабре все основные работы будут выполнены, и я надеюсь, будет подготовлен пакет документов для ввода объекта в эксплуатацию. Но, не знаю, генподрядчик рассказывал или нет, все-таки возникли некоторые проблемы с поставкой оборудования, причем, оборудования безопасности (обязательного оборудования для присутствия большого количества людей). Поэтому если и будем проводить какие-то предприятия в декабре, то, к сожалению, без зрителей, потому что без монтажа систем оповещения пожарной сигнализации большое количество людей в объект завести нельзя. А все остальные работы действительно будут в декабре окончены», – сказал Андрей Травников.
Рассказал губернатор и о готовности связанных с ЛДС объектов:
«Парк завершен и сдан. Дороги – физические объемы завершены. С учетом уголовного дела будут введены по временной схеме движения. Станция метро – физические объемы будут выполнены, но стадия проектирования и разработки проектной документации всегда в городе была слабым местом, поэтому коллеги из городских подразделений сегодня завершают корректировку проектной документации, чтобы получить документы на ввод станции. Есть еще один резонансный объект. Это станция очистки ливневых вод. Там банкротился подрядчик и его пришлось менять в этом году. Но на ввод самой арены это не повлияет. К началу паводкового периода, к таянию снега объект будет принят в эксплуатацию», – уточнил Травников.
Окончательная стоимость работ, по его словам, будет ясна через две недели. «На сегодня завершены корректировки по технической части, проект требовал серьезных доработок и изменений, это делалось не один раз. И на данный момент достаточно большой объем технических изменений прошел экспертизу. На этой неделе было выдано положительное заключение, но для того, чтобы иметь абсолютно окончательную цифру по сметной стоимости, нужно дождаться еще прохождения экспертизы сметного раздела», – пояснил глава региона.
Вспомним историю этой легендарной стройки. Еще в 2013 году фигурист и продюсер ледовых шоу Илья Авербух раскритиковал состояние действующего дворца спорта «ЛДС «Сибирь» – он слишком мал для крупных событий. В этом же году началась дискуссия о выборе места для нового ледового дворца. Было всего два варианта – там, где теперь в итоге строят, или в районе Ключ-Камышенского плато. Кстати, изначально на месте нового ЛДС мог бы быть 30-тысячный футбольный стадион, но с ним не сложилось.
В 2016 году, будучи губернатором, Владимир Городецкий показал «федералам» выбранное место. На тот момент Новосибирск еще не получил право принять Молодежный чемпионат мира по хоккею в 2023 году, но такие амбиции уже были.
Право на проведение этих соревнований Новосибирск получил в мае 2018 года – заявку столицы Сибири рассматривали с 2017 года.
Предполагалось, что после МЧМ-2023 ледовый дворец станет одним из центров развития массового спорта в области, а также домашней ареной новосибирского хоккейного клуба «Сибирь».
Разработкой проектно-сметной документации занимался московский проектный институт «Арена», работы были завершены в октябре 2018 года. Тогда предельная сметная стоимость строительства объекта, согласно технологическому заданию, была оценена в 4,5 миллиарда рублей. Под ледовую арену был выделен земельный участок площадью 114,1 тысячи квадратных метров. Общая площадь помещений была запроектирована в размере более 55 тысяч квадратных метров.
А в декабре 2018 года стало известно, что проведение половины матчей молодежного чемпионата мира по хоккею перенесено в Омск. Там арену, кстати, начали строить позже, но достроили раньше – матчи на ней уже идут.
Главгосэкспертиза одобрила проект ледового дворца спорта только в конце марта 2019 года. В апреле того же года министерство строительства Новосибирской области получило разрешение на строительство и объявило конкурс. Максимальная стоимость работ на тот момент уже выросла до 5,7 миллиарда.
Победителем 17 мая 2019 года стала московская компания «Элинальфа», у которой не оказалось конкурентов. Кстати, в ее отношении идет полтора десятка судебных процессов в разных городах. По контракту подрядчик должен был сдать объект не позднее 15 декабря 2021 года.
Но потом грянул коронавирус. В марте 2020 строители были вынуждены неделю провести на карантине из-за коронавируса, но глава региона в апреле 2020 заявлял, что подрядчик идет по графику. В июне 2021 года губернатор возложил личную ответственность за ЛДС на плечи министра строительства Новосибирской области Ивана Шмидта. Потом Шмидт ушел с поста.
В итоге сроки завершения строительства увеличили на год – все должно было быть готово к осени 2022 года.
Впрочем, в декабре 2020 года губернатор Новосибирской области Андрей Травников пообещал, что объект будет введен в эксплуатацию даже раньше намеченного ранее срока – уже в августе 2022 года.
Увеличивался не только срок строительства, но и цена объекта. Начинали, напомним, с 4,5 миллиарда. А в 2021 году стоимость нового ЛДС оценивалась уже в 10,5 миллиарда рублей.
Стоит отметить, что Контрольно-счетная палата Новосибирской области после анализа объема использованных бюджетных средств, потраченных на новую ледовую арену в 2019–2020 годах, установила, что по ряду объектов были оплачены не смонтированное оборудование и не использованные материалы. КСП еще тогда обратила внимание на возможные риски по срыву сроков и предлагала увеличить темпы работ, а новосибирскому правительству – усилить контроль.
Ближе к 2022 году стало ясно, что работа идет с сильным отставанием. А августе 2021 года облправительство сообщило о готовности арены на 56%. На конец декабря цифра выросла на 4% – до 60%. Об этом 28 января 2022 года заявил Алексей Колмаков, на тот момент еще исполняющий обязанности министра строительства региона.
В конце января строительство ледового дворца подорожало еще на три миллиарда рублей. «Если все посмотреть в совокупности, мы планируем удорожание 30% – 13 миллиардов рублей в сводной сметно-расчетной стоимости», – заявил вице-губернатор региона Роман Теленчинов.
А в марте 2022 года Международная федерация хоккея IIHF исключила Новосибирск из программы МЧМ-2023 из-за спецоперации, проводимой войсками РФ в Украине. Матчи перенесли из России в Канаду. После этого отношение к главной стройке города, кажется, изменилось. 23 марта 2022 года вновь была откорректирована проектная и сметная документация по ЛДС.
В июле 2022 года ход строительства новой ледовой арены в Новосибирске проверил заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин. Потребовал неукоснительно соблюдать сроки и обязал привлечь на стройку новых рабочих. Подрядчик пообещал, что арена будет сдана к 1 ноября, хотя ранее озвучивалась другая дата – 1 октября.
В августе 2022 года ввода в эксплуатацию не случилось. Зато произошло другое знаковое в истории ЛДС событие – с проверкой на стройку приехал вице-премьер правительства России Дмитрий Чернышенко.
«Ровно год назад на этой площадке нам было дано обещание, что объект будет сдан в сентябре 2022 года. На сегодняшний день строительная готовность ледовой арены – не более 70%. В какой-то момент на стройке случилось расслабление. Мы констатируем срыв сроков и необоснованное завышение сметы», – отметил вице-премьер.
Вице-премьер также напомнил, что федеральное правительство направило на строительство ЛДС около шести миллиардов рублей, но областные власти опять попросили денег. Общая стоимость выросла до 14,8 миллиарда рублей.
21 сентября министерство строительства Новосибирской области объявило, что готовность арены составила 73,7%. И объяснило, что на задержку строительства повлияла «геополитическая ситуация», в частности это связано с недоступностью спортивного и инженерного оборудования.
4 октября в правительстве РФ назвали другие причины отставания от графика: ошибки в проектной документации, несоответствие проектной и сметной документации, выявление непредусмотренных видов работ, а также нарушение логистики поставок материалов и комплектующих.
Директор по строительству ООО «ЭлинАльфа» Денис Синюк заявил, что все строительно-монтажные работы на ледовой арене завершат в декабре. Новое обещание – ЛДС сдадут к 25 декабря 2022 года – поставила под сомнение Контрольно-счетная палата Новосибирской области.
В пятницу, 16 декабря, губернатор Новосибирской области Андрей Травников встретился с журналистами. Он рассказал, что в 2022 году матчи на новой ледовой арене могут проходить только без болельщиков.
«В декабре все основные работы будут выполнены, и я надеюсь, будет подготовлен пакет документов для ввода объекта в эксплуатацию. Но, не знаю, генподрядчик рассказывал или нет, все-таки возникли некоторые проблемы с поставкой оборудования, причем, оборудования безопасности (обязательного оборудования для присутствия большого количества людей). Поэтому если и будем проводить какие-то предприятия в декабре, то, к сожалению, без зрителей, потому что без монтажа систем оповещения пожарной сигнализации большое количество людей в объект завести нельзя. А все остальные работы действительно будут в декабре окончены», – сказал Андрей Травников.
Рассказал губернатор и о готовности связанных с ЛДС объектов:
«Парк завершен и сдан. Дороги – физические объемы завершены. С учетом уголовного дела будут введены по временной схеме движения. Станция метро – физические объемы будут выполнены, но стадия проектирования и разработки проектной документации всегда в городе была слабым местом, поэтому коллеги из городских подразделений сегодня завершают корректировку проектной документации, чтобы получить документы на ввод станции. Есть еще один резонансный объект. Это станция очистки ливневых вод. Там банкротился подрядчик и его пришлось менять в этом году. Но на ввод самой арены это не повлияет. К началу паводкового периода, к таянию снега объект будет принят в эксплуатацию», – уточнил Травников.
Окончательная стоимость работ, по его словам, будет ясна через две недели. «На сегодня завершены корректировки по технической части, проект требовал серьезных доработок и изменений, это делалось не один раз. И на данный момент достаточно большой объем технических изменений прошел экспертизу. На этой неделе было выдано положительное заключение, но для того, чтобы иметь абсолютно окончательную цифру по сметной стоимости, нужно дождаться еще прохождения экспертизы сметного раздела», – пояснил глава региона.
Вспомним историю этой легендарной стройки. Еще в 2013 году фигурист и продюсер ледовых шоу Илья Авербух раскритиковал состояние действующего дворца спорта «ЛДС «Сибирь» – он слишком мал для крупных событий. В этом же году началась дискуссия о выборе места для нового ледового дворца. Было всего два варианта – там, где теперь в итоге строят, или в районе Ключ-Камышенского плато. Кстати, изначально на месте нового ЛДС мог бы быть 30-тысячный футбольный стадион, но с ним не сложилось.
В 2016 году, будучи губернатором, Владимир Городецкий показал «федералам» выбранное место. На тот момент Новосибирск еще не получил право принять Молодежный чемпионат мира по хоккею в 2023 году, но такие амбиции уже были.
Право на проведение этих соревнований Новосибирск получил в мае 2018 года – заявку столицы Сибири рассматривали с 2017 года.
Предполагалось, что после МЧМ-2023 ледовый дворец станет одним из центров развития массового спорта в области, а также домашней ареной новосибирского хоккейного клуба «Сибирь».
Разработкой проектно-сметной документации занимался московский проектный институт «Арена», работы были завершены в октябре 2018 года. Тогда предельная сметная стоимость строительства объекта, согласно технологическому заданию, была оценена в 4,5 миллиарда рублей. Под ледовую арену был выделен земельный участок площадью 114,1 тысячи квадратных метров. Общая площадь помещений была запроектирована в размере более 55 тысяч квадратных метров.
А в декабре 2018 года стало известно, что проведение половины матчей молодежного чемпионата мира по хоккею перенесено в Омск. Там арену, кстати, начали строить позже, но достроили раньше – матчи на ней уже идут.
Главгосэкспертиза одобрила проект ледового дворца спорта только в конце марта 2019 года. В апреле того же года министерство строительства Новосибирской области получило разрешение на строительство и объявило конкурс. Максимальная стоимость работ на тот момент уже выросла до 5,7 миллиарда.
Победителем 17 мая 2019 года стала московская компания «Элинальфа», у которой не оказалось конкурентов. Кстати, в ее отношении идет полтора десятка судебных процессов в разных городах. По контракту подрядчик должен был сдать объект не позднее 15 декабря 2021 года.
Но потом грянул коронавирус. В марте 2020 строители были вынуждены неделю провести на карантине из-за коронавируса, но глава региона в апреле 2020 заявлял, что подрядчик идет по графику. В июне 2021 года губернатор возложил личную ответственность за ЛДС на плечи министра строительства Новосибирской области Ивана Шмидта. Потом Шмидт ушел с поста.
В итоге сроки завершения строительства увеличили на год – все должно было быть готово к осени 2022 года.
Впрочем, в декабре 2020 года губернатор Новосибирской области Андрей Травников пообещал, что объект будет введен в эксплуатацию даже раньше намеченного ранее срока – уже в августе 2022 года.
Увеличивался не только срок строительства, но и цена объекта. Начинали, напомним, с 4,5 миллиарда. А в 2021 году стоимость нового ЛДС оценивалась уже в 10,5 миллиарда рублей.
Стоит отметить, что Контрольно-счетная палата Новосибирской области после анализа объема использованных бюджетных средств, потраченных на новую ледовую арену в 2019–2020 годах, установила, что по ряду объектов были оплачены не смонтированное оборудование и не использованные материалы. КСП еще тогда обратила внимание на возможные риски по срыву сроков и предлагала увеличить темпы работ, а новосибирскому правительству – усилить контроль.
Ближе к 2022 году стало ясно, что работа идет с сильным отставанием. А августе 2021 года облправительство сообщило о готовности арены на 56%. На конец декабря цифра выросла на 4% – до 60%. Об этом 28 января 2022 года заявил Алексей Колмаков, на тот момент еще исполняющий обязанности министра строительства региона.
В конце января строительство ледового дворца подорожало еще на три миллиарда рублей. «Если все посмотреть в совокупности, мы планируем удорожание 30% – 13 миллиардов рублей в сводной сметно-расчетной стоимости», – заявил вице-губернатор региона Роман Теленчинов.
А в марте 2022 года Международная федерация хоккея IIHF исключила Новосибирск из программы МЧМ-2023 из-за спецоперации, проводимой войсками РФ в Украине. Матчи перенесли из России в Канаду. После этого отношение к главной стройке города, кажется, изменилось. 23 марта 2022 года вновь была откорректирована проектная и сметная документация по ЛДС.
В июле 2022 года ход строительства новой ледовой арены в Новосибирске проверил заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин. Потребовал неукоснительно соблюдать сроки и обязал привлечь на стройку новых рабочих. Подрядчик пообещал, что арена будет сдана к 1 ноября, хотя ранее озвучивалась другая дата – 1 октября.
В августе 2022 года ввода в эксплуатацию не случилось. Зато произошло другое знаковое в истории ЛДС событие – с проверкой на стройку приехал вице-премьер правительства России Дмитрий Чернышенко.
«Ровно год назад на этой площадке нам было дано обещание, что объект будет сдан в сентябре 2022 года. На сегодняшний день строительная готовность ледовой арены – не более 70%. В какой-то момент на стройке случилось расслабление. Мы констатируем срыв сроков и необоснованное завышение сметы», – отметил вице-премьер.
Вице-премьер также напомнил, что федеральное правительство направило на строительство ЛДС около шести миллиардов рублей, но областные власти опять попросили денег. Общая стоимость выросла до 14,8 миллиарда рублей.
21 сентября министерство строительства Новосибирской области объявило, что готовность арены составила 73,7%. И объяснило, что на задержку строительства повлияла «геополитическая ситуация», в частности это связано с недоступностью спортивного и инженерного оборудования.
4 октября в правительстве РФ назвали другие причины отставания от графика: ошибки в проектной документации, несоответствие проектной и сметной документации, выявление непредусмотренных видов работ, а также нарушение логистики поставок материалов и комплектующих.
Директор по строительству ООО «ЭлинАльфа» Денис Синюк заявил, что все строительно-монтажные работы на ледовой арене завершат в декабре. Новое обещание – ЛДС сдадут к 25 декабря 2022 года – поставила под сомнение Контрольно-счетная палата Новосибирской области.
