Новосибирский мэр Анатолий Локоть подписал постановление, которым разрешил застройщику людоедского недостроя на улице Урицкого варварски захватить муниципальную землю и лишить горожан детских площадок и парковок ради очередной аварийной свечки. Против проекта – позорный для города дом стоит в самом центре уже два десятка лет – выступают сотни местных жителей, с которыми ни власть, ни застройщик не считаются.
Постановление о предоставлении ООО «Научно-производственный центр «Сибстройэкспертиза» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства недостроя на улице Урицкого, 19, опубликовала новосибирская мэрия. Документ подписал мэр Анатолий Локоть.
Беспрецедентный проект предполагает: уменьшение минимального отступа от границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений, с 3 до 0 метров с северной, западной и южной сторон в габаритах объекта капитального строительства; увеличение максимального процента застройки в границах земельного участка с 40 % до 100 %; уменьшение предельного минимального количества машино-мест для стоянок индивидуальных транспортных средств с 44 машино-мест до 0 машино-мест в границах земельного участка; уменьшение предельного минимального размера площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и озеленения для объекта капитального строительства в границах земельного участка с 437 кв. м до 0 кв. м; увеличение предельного максимального коэффициента плотности застройки земельного участка для объекта капитального строительства с 2,5 до 8,7.
Речь идет о долгострое, возведение которого в Тихом центре Новосибирска началось в 2000 году. С переменным успехом здание строилось, а в 2005-м работы прекратились. За время простоя по соседству, на Урицкого, 21, вырос 16-этажный дом другого застройщика. Работа же над проектом пристройки к Урицкого, 19, – по документам это именно пристройка – продолжилась только в 2010 году: застройщик поменял проект – увеличил здание до 13 этажей без учета цоколя и технического этажа. Строительство возобновилось, а в августе 2013 года дом уперся в балкон квартиры на 14-м этаже соседнего дома. Квартира принадлежит Александру Саластею.
Владелец квартиры обратился в суд и стройку остановили. В ходе другого судебного разбирательства была проведена экспертиза, которая показала, что на трех верхних этажах пристройки присутствуют неустранимые нарушения, суд постановил их снести. Экспертизой, проведенной по решению Арбитражного суда Западно-сибирского округа, также было выявлено аварийное техническое состояние здания. Застройщик обанкротился и сейчас пристройку по договору простого товарищества завершает «Сибстройэкспертиза». Компания, что важно, не является владельцем здания.
Завершить объект застройщик не может и с мая 2021 года постоянно выходил на общественные слушания с одним и тем же людоедским проектом отклонения от предельных параметров строительства. Комиссия мэрии изначально отвергала проект, указывая на нарушение технических регламентов в части обеспечения пожарной безопасности, информация об этом опубликована в бюллетене органов местного самоуправления № 23 от 10 июня 2021 года.
«Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «Сибстройэкспертиза» в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства <…> в связи с несоблюдением требований части 1 статьи 6, статьи 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», раздела 4 свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», – говорится в решении мэрии.
Проект противоречит сразу трем пунктам статьи 40 Градостроительного кодекса РФ «Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», уверены жители соседних домов. Например, согласно пункту 2, проект не должен нарушать требования технических регламентов – именно нарушение техрегламентов было причиной отказов со стороны мэрии.
Этот же пункт оговаривает, что превышение предельной высоты и этажности здания недопустимо. Суд постановил снести три верхних этажа, а, так как решения суда ни прошлый, ни нынешний застройщик исполнить не потрудились, в проекте указана реальная высота постройки, что нарушает закон.
Нарушает проект застройщика и пункт 4 статьи 40 Градостроительного кодекса. В пункте говорится, что выносить на обсуждения предложения, которые предусматривает отклонение строительства на более чем 10 %, нельзя. При этом, как видно из проекта, речь идет по сути о полном изменении параметров строительства – далеко не о 10 %.
Последний пункт ГК, который нарушает проект, – 6.1 статьи 40. В нем говорится о том, что «со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства».
Кроме того, части земельных участков, принадлежащих собственникам МКД № 28 (кадастровый №54:35:021220:8), по ул. Депутатская МКД № 25 по ул. Щетинкина (кадастровый №54:35:021220:5), по ул. Урицкого МКД № 21 (кадастровый номер 54:35:021220:19) на праве долевой собственности по закону на протяжении всего существования недостроя незаконно заняты строительной площадкой, огорожены забором, нарушено благоустройство, в связи с чем собственники более пятнадцати лет лишены возможности использовать данный участок по своему усмотрению и в полном объеме.
В январе 2022 года управление Росреестра по Новосибирской области провело внеплановый визит на стройку и подтвердило эту информацию.
«По результатам контрольных мероприятий, должностным лицом Управления составлен акт инспекционного визита от 27.01.2022 № 67/1, содержащий выводы о нарушении обязательных требований земельного законодательства, при самовольном занятии смежных земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021220:5, 54:35:021220:8, 54:35:021220:9 и 54:35:021220:2, что влечет причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям – ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации», – говорится в ответе Росреестра (есть в распоряжении редакции).
Застройщик варварски занял земли, чем попер права муниципалитета и жителей соседних домов. Впрочем, мэрию, по всей видимости, не волнуют ее права, равно как и своих горожан – между людьми и застройщиками новосибирская власть всегда выбирала второе. Впрочем, этот проект, пожалуй, самый вопиющий из всех предыдущих. У недостроя не будет даже собственных мест под контейнеры для сбора мусора, тогда как жители окрестных домов и так испытывают проблемы с выбросом отходов.
«Сибстройэкспертиза» вообще не является хозяином дома, что не позволяет компании обращаться за отклонением от предельных параметров строительства, рассказывает журналисту житель соседнего с пристройкой дома на Урицкого Александр Саластей – это в его балкон уперлась заброшка.
«Мы обсуждали отклонения для «Сибстройэкспертизы», а ей здание и не принадлежит. В регламенте четко написано, какие документы должны быть поданы для обсуждения. В том числе и подтверждение, кому это задние принадлежит. Земельный участок в аренде у «Сибстройэкспертизы», а здание у «Сибстройреконструкции». Как только они обанкротили последних, Сибстройэкспертиза стала считать, что это ее здание», – поясняет новосибирец.
Жалоба в мэрию на то, что участки самовольно заняты застройщиком, ни к чему не привела.
«Мэрия сделала проверку и установила, что есть самозахват земли, в том числе муниципальной. Это было в 2022 году. В антикоррупционном комитете ответили, что решили проблему: этот участок земли компании предоставили. Я не знаю, как можно вот так взять, и в самом центре города взять участок и предоставить кому-то», – рассуждает Александр Саластей.
Проект по отклонению от предельных параметров был одобрен комиссией мэрии 15 февраля 2022 года. На заседание не пустили ни одного жителя соседних домов, кроме Александра Саластея. Ему, впрочем, и не дали высказаться – когда комиссия проголосовала «за» и новосибирец попытался выступить, ему закрыли рот: «нагружаете комиссию», нагло заявили ему.
Против проекта, как и в целом недостроя, высказывались сотни жителей соседних домов – проблема, тянущаяся целое поколение, объединила людей. В ноябре 2021 года под заявлением в прокуратуру с просьбой проверить законность строительства подписались 234 жителя восьми домов. Писем в поддержку долгостроя никогда не писал никто из местных жителей. У недостроя не будет даже собственных мест под контейнеры для сбора мусора. Представитель застройщика предпринял попытку задобрить жильцов, в частности, обещанием благоустроить детскую площадку в сквере Водник, который расположен неподалеку. Попытка провалилась: сквер находится на балансе «Горзелехоза», да и само предложение весьма странное: здание как было аварийным и опасным, так и останется. Также жителям предлагают парковочные места на улицах Урицкого, Щетинкина и Депутатской – количество не называется. К слову, для размещения парковок на Депутатской придется сносить рябины.
Приведем комментарии, опубликованные новосибирцами в соцсетях. Их слишком много, поэтому мы выбрали лишь несколько наиболее полных.
«Этот долгострой – позорный "памятник" безобразной и бессистемной застройке центра Новосибирска, уродующей городскую среду, наглядный пример градостроительной вакханалии, случившейся в Новосибирске. Помимо того, что достройка дома ухудшает положение жителей соседствующих домов, сам факт его существования является позором как для городских властей, так и для горожан, не сумевших защитить свои права на достойное окружающее пространство. Это архитектурное безумие никогда не станет местом для комфортного проживания при полном отсутствии элементарной инфраструктуры. Существующий недострой необходимо демонтировать и забыть как страшный сон», – пишет Владимир, житель дома № 28 на улице Революции.
«Очень мне интересно знать, куда будут парковать свои машины новые жильцы?! В парке, на газоне или снесем очередной зелёный участок? Да легко! Зачем нам думать о людях?? Здесь не люди живут... Мусор. Переживут. Вот бы всех депутатов и чиновников, которые толкают эту тему с достройкой аварийного дома, заселить в него! Пусть пожили бы как ЛЮДИ!», – пишет Наталья, жительница дома № 28 на улице Депутатской.
«Я свидетельствую, что жильцы всех квартир нашего дома добровольно и активно поставили свои подписи против этого строительства. Для нас особую ценность имеет ухоженный зелёный двор, где могут играть дети и отдыхать пожилые, кстати, очень заслуженные люди. В последние несколько лет мы испытываем большие неудобства в связи с возведением высотки, к которой примыкает эта злополучная пристройка. Нагрузка на инфраструктуру резко возросла, постоянно затапливаются подвалы, нарушая санитарные нормы. Мусорные баки постоянно переполнены. Продолжение стройки может привести к усугублению проблем нормального проживания людей нескольких домов, а это сотни людей», – пишет жительница дома на улице Щетинкина, 25.
Еще больше комментариев жителей Тихого центра по поводу заброшенного недостроя можно прочитать в этом материале Сибкрай.ru.
По факту того, что мэр Анатолий Локоть разрешил застройщику уродовать Новосибирск своим варварским проектом, житель дома на Урицкого Александр Саластей готовит исковое заявление в Центральный районный суд Новосибирска. Иск будет подан в ближайшее время.
В настоящее время прокуратура Новосибирска проводит проверку недостроя по факту публикации Сибкрай.ru, обращения жителей Тихого центра и обращения депутата Законодательного собрания региона Константина Антонова. Однако по какой-то причине Сибкрай.ru и другим отправителям не удается получить ответы от прокуратуры о ходе проверки – на запрос, отправленный 8 февраля 2022 года, редакции ничего не сообщили. В ведомстве не объявили об отсрочке, не отказали – не последовало никакой реакции. Сибкрай.ru направил по этому факту жалобу прокурору Новосибирской области Якову Хорошеву.
Новосибирский мэр Анатолий Локоть подписал постановление, которым разрешил застройщику людоедского недостроя на улице Урицкого варварски захватить муниципальную землю и лишить горожан детских площадок и парковок ради очередной аварийной свечки. Против проекта – позорный для города дом стоит в самом центре уже два десятка лет – выступают сотни местных жителей, с которыми ни власть, ни застройщик не считаются.
Постановление о предоставлении ООО «Научно-производственный центр «Сибстройэкспертиза» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства недостроя на улице Урицкого, 19, опубликовала новосибирская мэрия. Документ подписал мэр Анатолий Локоть.
Беспрецедентный проект предполагает: уменьшение минимального отступа от границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений, с 3 до 0 метров с северной, западной и южной сторон в габаритах объекта капитального строительства; увеличение максимального процента застройки в границах земельного участка с 40 % до 100 %; уменьшение предельного минимального количества машино-мест для стоянок индивидуальных транспортных средств с 44 машино-мест до 0 машино-мест в границах земельного участка; уменьшение предельного минимального размера площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и озеленения для объекта капитального строительства в границах земельного участка с 437 кв. м до 0 кв. м; увеличение предельного максимального коэффициента плотности застройки земельного участка для объекта капитального строительства с 2,5 до 8,7.
Речь идет о долгострое, возведение которого в Тихом центре Новосибирска началось в 2000 году. С переменным успехом здание строилось, а в 2005-м работы прекратились. За время простоя по соседству, на Урицкого, 21, вырос 16-этажный дом другого застройщика. Работа же над проектом пристройки к Урицкого, 19, – по документам это именно пристройка – продолжилась только в 2010 году: застройщик поменял проект – увеличил здание до 13 этажей без учета цоколя и технического этажа. Строительство возобновилось, а в августе 2013 года дом уперся в балкон квартиры на 14-м этаже соседнего дома. Квартира принадлежит Александру Саластею.
Владелец квартиры обратился в суд и стройку остановили. В ходе другого судебного разбирательства была проведена экспертиза, которая показала, что на трех верхних этажах пристройки присутствуют неустранимые нарушения, суд постановил их снести. Экспертизой, проведенной по решению Арбитражного суда Западно-сибирского округа, также было выявлено аварийное техническое состояние здания. Застройщик обанкротился и сейчас пристройку по договору простого товарищества завершает «Сибстройэкспертиза». Компания, что важно, не является владельцем здания.
Завершить объект застройщик не может и с мая 2021 года постоянно выходил на общественные слушания с одним и тем же людоедским проектом отклонения от предельных параметров строительства. Комиссия мэрии изначально отвергала проект, указывая на нарушение технических регламентов в части обеспечения пожарной безопасности, информация об этом опубликована в бюллетене органов местного самоуправления № 23 от 10 июня 2021 года.
«Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «Сибстройэкспертиза» в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства <…> в связи с несоблюдением требований части 1 статьи 6, статьи 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», раздела 4 свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», – говорится в решении мэрии.
Проект противоречит сразу трем пунктам статьи 40 Градостроительного кодекса РФ «Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», уверены жители соседних домов. Например, согласно пункту 2, проект не должен нарушать требования технических регламентов – именно нарушение техрегламентов было причиной отказов со стороны мэрии.
Этот же пункт оговаривает, что превышение предельной высоты и этажности здания недопустимо. Суд постановил снести три верхних этажа, а, так как решения суда ни прошлый, ни нынешний застройщик исполнить не потрудились, в проекте указана реальная высота постройки, что нарушает закон.
Нарушает проект застройщика и пункт 4 статьи 40 Градостроительного кодекса. В пункте говорится, что выносить на обсуждения предложения, которые предусматривает отклонение строительства на более чем 10 %, нельзя. При этом, как видно из проекта, речь идет по сути о полном изменении параметров строительства – далеко не о 10 %.
Последний пункт ГК, который нарушает проект, – 6.1 статьи 40. В нем говорится о том, что «со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства».
Кроме того, части земельных участков, принадлежащих собственникам МКД № 28 (кадастровый №54:35:021220:8), по ул. Депутатская МКД № 25 по ул. Щетинкина (кадастровый №54:35:021220:5), по ул. Урицкого МКД № 21 (кадастровый номер 54:35:021220:19) на праве долевой собственности по закону на протяжении всего существования недостроя незаконно заняты строительной площадкой, огорожены забором, нарушено благоустройство, в связи с чем собственники более пятнадцати лет лишены возможности использовать данный участок по своему усмотрению и в полном объеме.
В январе 2022 года управление Росреестра по Новосибирской области провело внеплановый визит на стройку и подтвердило эту информацию.
«По результатам контрольных мероприятий, должностным лицом Управления составлен акт инспекционного визита от 27.01.2022 № 67/1, содержащий выводы о нарушении обязательных требований земельного законодательства, при самовольном занятии смежных земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021220:5, 54:35:021220:8, 54:35:021220:9 и 54:35:021220:2, что влечет причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям – ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации», – говорится в ответе Росреестра (есть в распоряжении редакции).
Застройщик варварски занял земли, чем попер права муниципалитета и жителей соседних домов. Впрочем, мэрию, по всей видимости, не волнуют ее права, равно как и своих горожан – между людьми и застройщиками новосибирская власть всегда выбирала второе. Впрочем, этот проект, пожалуй, самый вопиющий из всех предыдущих. У недостроя не будет даже собственных мест под контейнеры для сбора мусора, тогда как жители окрестных домов и так испытывают проблемы с выбросом отходов.
«Сибстройэкспертиза» вообще не является хозяином дома, что не позволяет компании обращаться за отклонением от предельных параметров строительства, рассказывает журналисту житель соседнего с пристройкой дома на Урицкого Александр Саластей – это в его балкон уперлась заброшка.
«Мы обсуждали отклонения для «Сибстройэкспертизы», а ей здание и не принадлежит. В регламенте четко написано, какие документы должны быть поданы для обсуждения. В том числе и подтверждение, кому это задние принадлежит. Земельный участок в аренде у «Сибстройэкспертизы», а здание у «Сибстройреконструкции». Как только они обанкротили последних, Сибстройэкспертиза стала считать, что это ее здание», – поясняет новосибирец.
Жалоба в мэрию на то, что участки самовольно заняты застройщиком, ни к чему не привела.
«Мэрия сделала проверку и установила, что есть самозахват земли, в том числе муниципальной. Это было в 2022 году. В антикоррупционном комитете ответили, что решили проблему: этот участок земли компании предоставили. Я не знаю, как можно вот так взять, и в самом центре города взять участок и предоставить кому-то», – рассуждает Александр Саластей.
Проект по отклонению от предельных параметров был одобрен комиссией мэрии 15 февраля 2022 года. На заседание не пустили ни одного жителя соседних домов, кроме Александра Саластея. Ему, впрочем, и не дали высказаться – когда комиссия проголосовала «за» и новосибирец попытался выступить, ему закрыли рот: «нагружаете комиссию», нагло заявили ему.
Против проекта, как и в целом недостроя, высказывались сотни жителей соседних домов – проблема, тянущаяся целое поколение, объединила людей. В ноябре 2021 года под заявлением в прокуратуру с просьбой проверить законность строительства подписались 234 жителя восьми домов. Писем в поддержку долгостроя никогда не писал никто из местных жителей. У недостроя не будет даже собственных мест под контейнеры для сбора мусора. Представитель застройщика предпринял попытку задобрить жильцов, в частности, обещанием благоустроить детскую площадку в сквере Водник, который расположен неподалеку. Попытка провалилась: сквер находится на балансе «Горзелехоза», да и само предложение весьма странное: здание как было аварийным и опасным, так и останется. Также жителям предлагают парковочные места на улицах Урицкого, Щетинкина и Депутатской – количество не называется. К слову, для размещения парковок на Депутатской придется сносить рябины.
Приведем комментарии, опубликованные новосибирцами в соцсетях. Их слишком много, поэтому мы выбрали лишь несколько наиболее полных.
«Этот долгострой – позорный "памятник" безобразной и бессистемной застройке центра Новосибирска, уродующей городскую среду, наглядный пример градостроительной вакханалии, случившейся в Новосибирске. Помимо того, что достройка дома ухудшает положение жителей соседствующих домов, сам факт его существования является позором как для городских властей, так и для горожан, не сумевших защитить свои права на достойное окружающее пространство. Это архитектурное безумие никогда не станет местом для комфортного проживания при полном отсутствии элементарной инфраструктуры. Существующий недострой необходимо демонтировать и забыть как страшный сон», – пишет Владимир, житель дома № 28 на улице Революции.
«Очень мне интересно знать, куда будут парковать свои машины новые жильцы?! В парке, на газоне или снесем очередной зелёный участок? Да легко! Зачем нам думать о людях?? Здесь не люди живут... Мусор. Переживут. Вот бы всех депутатов и чиновников, которые толкают эту тему с достройкой аварийного дома, заселить в него! Пусть пожили бы как ЛЮДИ!», – пишет Наталья, жительница дома № 28 на улице Депутатской.
«Я свидетельствую, что жильцы всех квартир нашего дома добровольно и активно поставили свои подписи против этого строительства. Для нас особую ценность имеет ухоженный зелёный двор, где могут играть дети и отдыхать пожилые, кстати, очень заслуженные люди. В последние несколько лет мы испытываем большие неудобства в связи с возведением высотки, к которой примыкает эта злополучная пристройка. Нагрузка на инфраструктуру резко возросла, постоянно затапливаются подвалы, нарушая санитарные нормы. Мусорные баки постоянно переполнены. Продолжение стройки может привести к усугублению проблем нормального проживания людей нескольких домов, а это сотни людей», – пишет жительница дома на улице Щетинкина, 25.
Еще больше комментариев жителей Тихого центра по поводу заброшенного недостроя можно прочитать в этом материале Сибкрай.ru.
По факту того, что мэр Анатолий Локоть разрешил застройщику уродовать Новосибирск своим варварским проектом, житель дома на Урицкого Александр Саластей готовит исковое заявление в Центральный районный суд Новосибирска. Иск будет подан в ближайшее время.
В настоящее время прокуратура Новосибирска проводит проверку недостроя по факту публикации Сибкрай.ru, обращения жителей Тихого центра и обращения депутата Законодательного собрания региона Константина Антонова. Однако по какой-то причине Сибкрай.ru и другим отправителям не удается получить ответы от прокуратуры о ходе проверки – на запрос, отправленный 8 февраля 2022 года, редакции ничего не сообщили. В ведомстве не объявили об отсрочке, не отказали – не последовало никакой реакции. Сибкрай.ru направил по этому факту жалобу прокурору Новосибирской области Якову Хорошеву.
