Генпрокурор РФ поручил проверить концессии в Новосибирской области

Прокурорская проверка проводится в правительстве Новосибирской области по концессиям, заключенным в 2020-2021 гнодах. Проверить исполнение правительством региона закона о концессионных соглашениях поручил генеральный прокурор Игорь Краснов. Также основанием для этого стало обращение депутата Госдумы Дениса Майданова.

Прокуратура организовала проверку в правительстве Новосибирской области «с целью оценки исполнения требований закона при заключении в 2020-2021 годах концессионных соглашений по инициативе концессионера». Решение о проведении проверки есть в распоряжении редакции.

В документе говорится о том, что основанием для проверки стало поручение генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также обращение депутата Государственной думы Дениса Майданова. Проверка началась 18 января 2022 года.

Не в первый раз генеральная прокуратура устраивает проверки правительств регионов на предмет исполнения законодательства о концессиях. Так в 2020 году генпрокурор Игорь Краснов поручил провести масштабные проверки в ряде регионов. Как писала «Российская газета», в 2020 году прокурорами было выявлено более 5,5 тысячи нарушений законодательства о концессионных соглашениях, для устранения которых внесено 2,7 тысячи представлений, в суды направлено свыше 650 исков. К административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 1,3 тысячи должностных и юридических лиц, возбуждено 6 уголовных дел.

В Новосибирской области несколько крупных инфраструктурных проектов реализуются посредством концессионных соглашений. Так, в 2016 году правительством региона было заключено концессионное соглашение на обустройство двух полигонов твердых коммунальных отходов с ООО «Экология-Новосибирск», входящей в московскую Группу «ВИС». Концессия оказалась проблемной – полигоны не размещены до сих пор.

Также с декабря 2017 года с привлечением «Сибирской концессионной компании», тоже входящей в Группу «ВИС», строится четвертый платный мост через реку Обь.

Еще один проект, который предполагается реализовать посредством концессии, возведение шести школ в Новосибирске. Регион пока готовится к подписанию соглашения с, как ожидается, ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение», входящим в московскую ГК «Просвещение».

Кроме того, в регионе с коммерсантами подписаны соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП) по возведению поликлиники на ОбьГЭС – с ООО «Сибирский медицинский проект» – и по строительству семи поликлиник – с «Седьмой концессионной компанией». Обе компании связаны с «ВИС».

Это наиболее заметные и крупные проекты, которые в настоящее время реализуются или готовятся к реализации в Новосибирской области. Их условия вызывают опасения у депутатов Законодательного собрания региона. Мало того, что многие проекты реализуют московские компании – они обеспечивают себя миллиардами рублей не только на реализацию проекта, но и на последующее содержание объектов за счет облбюджета.

Из-за существенной нагрузки на областной бюджет, которая образовалась в результате концессий и проектов ГЧП, депутаты Заксобрания решили ограничить траты региона на реализацию крупных инфраструктурных проектов. По принятому закону ежегодный объем трат составит не более 2,5 % от прогнозируемого объема собственных доходов бюджета.