Концепция законопроекта об управлении госсобственностью разработана в Новосибирской области, в ближайшее время ее начнут обсуждать комитеты Законодательного собрания региона. Как отметил спикер регионального парламента Андрей Шимкив, законопроект должен помочь избежать в дальнейшем «арифметических ошибок» на миллиарды рублей.
Работа над законом о госсобственности вышла на финальный этап. Как сообщили в Законодательном собрании Новосибирской области, в ходе итогового заседания рабочей группы, которая вела разработку документа, было принято решение в внесении его на обсуждение в профильный комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности для оформления в полноценный законопроект. Депутаты рассчитывают принять его в первом чтении во время апрельской сессии.
Напомним, что речь о необходимости этого законопроекта зашла после того, как Контрольно-счетная палата Новосибирской области доложила о нарушениях, выявленных в работе Биотехнопарка. До этого вопросы у депутатов были к ряду других крупных проектов и структур. Рабочая группа по разработке закона была создана по поручению председателя Законодательного собрания Новосибирской области, в ее состав вошли все вице-спикеры и руководители профильных комитетов регионального парламента, представители регионального правительства, органов прокуратуры.
«Задача рабочей группы не в том, чтобы поделить полномочия, а в том, чтобы определить единый и четкий порядок управления и распоряжения собственностью в Новосибирской области», – отмечал спикер Законодательного собрания региона Андрей Шимкив.
Об итогах работы и концептуальных нововведениях законопроекта 3 апреля рассказал первый заместитель председателя Законодательного собрания Андрей Панферов. «Первое – в законопроекте устанавливаются цели и задачи управления государственной собственностью Новосибирской области. Второе – предлагается разработка и принятие концепции управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области на трех- или шестилетний период и ежегодное представление ее в Законодательное собрание, а также ежегодное представление в Законодательное собрание отчета об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области, – сообщил Панферов. – В законопроекте закрепляются отдельные полномочия органов государственной власти региона в сфере заключения и реализации концессионных соглашений. Также в законопроекте закрепляются отдельные вопросы управления, касающиеся участия депутатов Законодательного собрания в процессе создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц, а также решение вопросов внесения вкладов в уставные капиталы акционерных обществ».
Депутаты еще раз подчеркнули, что инициативы Заксобрания в сфере управления госсобственностью – это не попытка усилить свою роль, не стремление вмешаться в оперативное управление, а положительный опыт и сложившаяся практика взаимодействия исполнительной и законодательной власти в значительном количестве регионов страны. Так, в работе над законопроектом депутаты использовали опыт Ульяновской, Смоленской, Томской, Челябинской областей, Пермского и Красноярского краев. Как пояснили в Законодательном собрании, эти опыт и практика в полной мере отражают принцип разделения власти, баланс распределения полномочий и ответственности между ее ветвями.
Иначе говоря, речь идет о создании новой системы управления и распоряжения государственной собственностью, которая позволит не просто иметь системное комплексное представление о текущем состоянии объектов госсобственности, но и вырабатывать основные направления ее эффективного использования в интересах развития экономического потенциала территории. Каждый орган госвласти, отметили депутаты, будет иметь свой функционал в соответствии с законодательством. За парламентариями предполагается закрепить контролирующую функцию.
«Законопроект сложный. Подчеркну еще раз – никто на полномочия и работу министров не покушается. Ничего личного. Мы готовы взять и на себя ответственность за решения, которые касаются крупных бюджетных расходов. Расходов, в том числе, будущих десятилетий. Чтобы исключить возможности «арифметических ошибок» на миллиарды рублей, чтобы вложенные бюджетные миллиарды приносили прибыль, а не убытки, чтобы не было частных контор за государственный счет, – подчеркнул Андрей Шимкив. – У депутатов достаточно знаний и решимости вникать в эти вопросы».
Добавим, что региональные власти поддержали появление этого законопроекта – в поддержку инициативы депутатов высказался временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области Андрей Травников.
Решение о передаче концепции проекта закона об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области в профильный комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности было принято единогласно. «Даже то, что у нас сегодня такой кворум, говорит о том, что заинтересованность в законе огромная», – заключил Андрей Шимкив.
Депутаты проработали закон о госсобственности
Концепция законопроекта об управлении госсобственностью разработана в Новосибирской области, в ближайшее время ее начнут обсуждать комитеты Законодательного собрания региона. Как отметил спикер регионального парламента Андрей Шимкив, законопроект должен помочь избежать в дальнейшем «арифметических ошибок» на миллиарды рублей.
Работа над законом о госсобственности вышла на финальный этап. Как сообщили в Законодательном собрании Новосибирской области, в ходе итогового заседания рабочей группы, которая вела разработку документа, было принято решение в внесении его на обсуждение в профильный комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности для оформления в полноценный законопроект. Депутаты рассчитывают принять его в первом чтении во время апрельской сессии.
Напомним, что речь о необходимости этого законопроекта зашла после того, как Контрольно-счетная палата Новосибирской области доложила о нарушениях, выявленных в работе Биотехнопарка. До этого вопросы у депутатов были к ряду других крупных проектов и структур. Рабочая группа по разработке закона была создана по поручению председателя Законодательного собрания Новосибирской области, в ее состав вошли все вице-спикеры и руководители профильных комитетов регионального парламента, представители регионального правительства, органов прокуратуры.
«Задача рабочей группы не в том, чтобы поделить полномочия, а в том, чтобы определить единый и четкий порядок управления и распоряжения собственностью в Новосибирской области», – отмечал спикер Законодательного собрания региона Андрей Шимкив.
Об итогах работы и концептуальных нововведениях законопроекта 3 апреля рассказал первый заместитель председателя Законодательного собрания Андрей Панферов. «Первое – в законопроекте устанавливаются цели и задачи управления государственной собственностью Новосибирской области. Второе – предлагается разработка и принятие концепции управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области на трех- или шестилетний период и ежегодное представление ее в Законодательное собрание, а также ежегодное представление в Законодательное собрание отчета об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области, – сообщил Панферов. – В законопроекте закрепляются отдельные полномочия органов государственной власти региона в сфере заключения и реализации концессионных соглашений. Также в законопроекте закрепляются отдельные вопросы управления, касающиеся участия депутатов Законодательного собрания в процессе создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц, а также решение вопросов внесения вкладов в уставные капиталы акционерных обществ».
Депутаты еще раз подчеркнули, что инициативы Заксобрания в сфере управления госсобственностью – это не попытка усилить свою роль, не стремление вмешаться в оперативное управление, а положительный опыт и сложившаяся практика взаимодействия исполнительной и законодательной власти в значительном количестве регионов страны. Так, в работе над законопроектом депутаты использовали опыт Ульяновской, Смоленской, Томской, Челябинской областей, Пермского и Красноярского краев. Как пояснили в Законодательном собрании, эти опыт и практика в полной мере отражают принцип разделения власти, баланс распределения полномочий и ответственности между ее ветвями.
Иначе говоря, речь идет о создании новой системы управления и распоряжения государственной собственностью, которая позволит не просто иметь системное комплексное представление о текущем состоянии объектов госсобственности, но и вырабатывать основные направления ее эффективного использования в интересах развития экономического потенциала территории. Каждый орган госвласти, отметили депутаты, будет иметь свой функционал в соответствии с законодательством. За парламентариями предполагается закрепить контролирующую функцию.
«Законопроект сложный. Подчеркну еще раз – никто на полномочия и работу министров не покушается. Ничего личного. Мы готовы взять и на себя ответственность за решения, которые касаются крупных бюджетных расходов. Расходов, в том числе, будущих десятилетий. Чтобы исключить возможности «арифметических ошибок» на миллиарды рублей, чтобы вложенные бюджетные миллиарды приносили прибыль, а не убытки, чтобы не было частных контор за государственный счет, – подчеркнул Андрей Шимкив. – У депутатов достаточно знаний и решимости вникать в эти вопросы».
Добавим, что региональные власти поддержали появление этого законопроекта – в поддержку инициативы депутатов высказался временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области Андрей Травников.
Решение о передаче концепции проекта закона об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области в профильный комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности было принято единогласно. «Даже то, что у нас сегодня такой кворум, говорит о том, что заинтересованность в законе огромная», – заключил Андрей Шимкив.
