Депутаты Законодательного собрания примут участие в контроле компании «Сибэко», для которой региональные власти с согласия Горсовета Новосибирска утверждают повышение тарифов. Многие из них поддержали мнение о том, что расходы ресурсоснабжающей организации недостаточно открыты, а обоснования необходимости увеличения размера платы за горячую воду и тепло недостаточно убедительны.
Темы повышения тарифов изначально не было в повестке сессии, которая прошла 15 декабря. Однако, учитывая общественный резонанс, спикер регионального парламента Андрей Шимкив предложил депутатам высказаться, а также дал выступить губернатору Владимиру Городецкому.
«Хотя мы не участвовали в обсуждении темы, депутаты не могли остаться в стороне», – указал председатель Заксобрания.
Выступая перед депутатами, губернатор назвал принимаемое решение непопулярным, но жизненно необходимым, и заявил о том, что готов взять за него ответственность. Он отметил, что тарифы в регионе всерьез не пересматривались два последних года, и в 2016 году рост оплаты на услуги ЖКХ в Новосибирской области был одним из самых низких в Сибирском федеральном округе – 3,5%, что ниже инфляции в 2,5 раза. Необходимость увеличения стоимости услуг Городецкий обосновал крайней изношенностью магистральных сетей генерирующих компаний и разводящих сетей, которые в большинстве находятся в собственности муниципалитета.
По словам губернатора, повышение тарифов в Новосибирске на 15% позволит компании «Сибэко» получить дополнительно 610 миллионов рублей, «Горводоканалу» – 210 миллионов. Городецкий заверил депутатов, что эти деньги будут направлены на выполнение инвестиционной программы и жестко контролироваться, в очередной раз указав: «Не на выплату дивидендов, не на «лексусы».
Депутат-коммунист Андрей Жирнов напомнил, что в свое время власти активно призывали жителей Новосибирска ставить счетчики, которые позволят экономить на потреблении горячей и холодной воды. «Но глава департамента по тарифам Гарей Асмодьяров заявил, что повышение тарифов как раз связано с тем, что жители стали меньше платить, и денег поставщикам ресурсов не хватает. То есть, кто-то на этих счетчиках очень хорошо заработал. А теперь нам говорят: за это нам нужно еще и расплачиваться», – отметил Жирнов.
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Анатолий Кубанов обратился к сессии с предложением национализировать предприятия энергетического комплекса: «Только национализация позволит государству стать полноценным регулятором энерготарифов, уйти от сегодняшней непрозрачной политики ценообразования на электрическую и тепловую энергию. Мы видим, что уже на протяжении многих лет сложилась порочная практика, когда энергокомпания, по сути, частная лавка, держит за горло областные, городские власти, помыкает депутатским корпусом, шантажирует все общество, миллионный город возможными техногенными катастрофами. Мы постоянно слышим это нытье: трубы прохудились, хозяйство валится, что, прежде всего, указывает на неэффективное управление собственностью. Когда шла приватизация предприятий энергетики, нам говорили, что будет создана конкурентная среда, повышена энергоэффективность. По факту же мы получили, прежде всего, сверхмонополизацию этого рынка и чудовищный рост тарифов. Только за 11 лет реформирования единой энергосистемы цены на электрическую и тепловую энергию выросли в 12,5 раза. Сложившаяся проблема требует ответственного системного решения. Хроническим повышением тарифов мы никогда не насытим сверхжадность энергомародеров. Поэтому единственный выход – национализация. Считаю необходимым создать рабочую группу, проработать первичные документы, и обратиться к федеральному правительству, в Государственную думу, Совет Федерации, чтобы начать запуск процесса деприватизации и национализации энергетической системы нашего региона». Заявление законодателя было встречено аплодисментами, отметили в Заксобрании.
«Мы неоднократно пытались прояснить ситуацию с ценообразованием естественных монополистов, – высказался депутат Алексей Александров. – Профильный комитет выявил, например, что тарифы завышены на 30%, но нам не дали разобраться до конца, заявив, что в тариф входит заработная плата, размер которой является коммерческой тайной. Предлагаю обратиться в прокуратуру, чтобы получить прямой ответ: каким образом формируется кадровая политика, если 25% «Сибэко» состоит из управленцев, и на что расходуется 400 миллионов, которые проходят в расходах этой корпорации как «консалтинговые услуги».
«Много лет работая в комитете, я неоднократно поднимал вопрос о деятельности «Сибэко», – со своей стороны рассказал заместитель председателя комитета Заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Олег Сметанин. – Пробовали проверять эту организацию, но у нас ничего не получалось под тем предлогам, что компания – частная собственность. Нам никто не сказал, сколько на самом деле расходуется на содержание тепловых сетей, а ведь именно на это будут направляться средства, заложенные в повышенные тарифы. Информации никакой нет, представители компании говорят: дайте 600 миллионов и будете контролировать! Что мешало раньше?»
«В 2004-2005 годах, когда область продавала «Новосибирскэнерго», нас убедили, что придет эффективный собственник. А сегодня энергетики говорят, что уже им не хватает денег для поддержания всей системы в рабочем состоянии! – возмутился заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Вадим Агеенко. – Взять их можно либо в бюджете, либо у населения. Хотелось бы отметить, что в этой ситуации от депутатов Заксобрания ничего не зависит. Губернатор берет на себя ответственность, депутаты муниципальных образований берут на себя ответственность, что можем сделать мы? Лишь поддержать население, усилить механизм защиты. Три месяца назад мы на сессии вносили поправку: либо увеличить социальный стандарт, либо разрешить компенсировать до 100%. Сегодня надо принимать эту поправку».
Обсуждение тарифов заняло более часа. За это время перед депутатами выступили мэр Новосибирска Анатолий Локоть, отметивший, что «чисто экономическое решение начинает обрастать политическими нюансами», и спикер Горсовета Дмитрий Асанцев.
«Вопрос получил большой резонанс как в прессе, так и среди населения. Это касается не только Новосибирска, но и муниципальных районов, – подчеркнул руководитель Законодательного собрания Андрей Шимкив. – При обсуждении доклада губернатора было много вопросов и предложений. Пересматривать или не пересматривать тарифы – вопрос сложный, тут много «за» и «против». Думаю, важно усилить контроль за расходами на инвестиционные программы, однозначно должен появиться какой-то договор между «Сибэко» и мэрией Новосибирска с указанием конкретных улиц, теплотрасс, дворовых территорий, где и что будет сделано. Это мы в состоянии проконтролировать, и этим мы, наверняка, поможем Городскому совету и мэрии. Во многих выступлениях прозвучало предложение по компенсации затрат тем категориям граждан, которые имеют право на получение социальных льгот. Этот вопрос обязательно будет проработан с учетом возможностей областного бюджета. Какие бы изменения и повышения тарифов не происходили, малообеспеченые граждане должны быть надежно защищены».
Шимкив: Важно усилить контроль за расходами «Сибэко»
Депутаты Законодательного собрания примут участие в контроле компании «Сибэко», для которой региональные власти с согласия Горсовета Новосибирска утверждают повышение тарифов. Многие из них поддержали мнение о том, что расходы ресурсоснабжающей организации недостаточно открыты, а обоснования необходимости увеличения размера платы за горячую воду и тепло недостаточно убедительны.
Темы повышения тарифов изначально не было в повестке сессии, которая прошла 15 декабря. Однако, учитывая общественный резонанс, спикер регионального парламента Андрей Шимкив предложил депутатам высказаться, а также дал выступить губернатору Владимиру Городецкому.
«Хотя мы не участвовали в обсуждении темы, депутаты не могли остаться в стороне», – указал председатель Заксобрания.
Выступая перед депутатами, губернатор назвал принимаемое решение непопулярным, но жизненно необходимым, и заявил о том, что готов взять за него ответственность. Он отметил, что тарифы в регионе всерьез не пересматривались два последних года, и в 2016 году рост оплаты на услуги ЖКХ в Новосибирской области был одним из самых низких в Сибирском федеральном округе – 3,5%, что ниже инфляции в 2,5 раза. Необходимость увеличения стоимости услуг Городецкий обосновал крайней изношенностью магистральных сетей генерирующих компаний и разводящих сетей, которые в большинстве находятся в собственности муниципалитета.
По словам губернатора, повышение тарифов в Новосибирске на 15% позволит компании «Сибэко» получить дополнительно 610 миллионов рублей, «Горводоканалу» – 210 миллионов. Городецкий заверил депутатов, что эти деньги будут направлены на выполнение инвестиционной программы и жестко контролироваться, в очередной раз указав: «Не на выплату дивидендов, не на «лексусы».
Депутат-коммунист Андрей Жирнов напомнил, что в свое время власти активно призывали жителей Новосибирска ставить счетчики, которые позволят экономить на потреблении горячей и холодной воды. «Но глава департамента по тарифам Гарей Асмодьяров заявил, что повышение тарифов как раз связано с тем, что жители стали меньше платить, и денег поставщикам ресурсов не хватает. То есть, кто-то на этих счетчиках очень хорошо заработал. А теперь нам говорят: за это нам нужно еще и расплачиваться», – отметил Жирнов.
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Анатолий Кубанов обратился к сессии с предложением национализировать предприятия энергетического комплекса: «Только национализация позволит государству стать полноценным регулятором энерготарифов, уйти от сегодняшней непрозрачной политики ценообразования на электрическую и тепловую энергию. Мы видим, что уже на протяжении многих лет сложилась порочная практика, когда энергокомпания, по сути, частная лавка, держит за горло областные, городские власти, помыкает депутатским корпусом, шантажирует все общество, миллионный город возможными техногенными катастрофами. Мы постоянно слышим это нытье: трубы прохудились, хозяйство валится, что, прежде всего, указывает на неэффективное управление собственностью. Когда шла приватизация предприятий энергетики, нам говорили, что будет создана конкурентная среда, повышена энергоэффективность. По факту же мы получили, прежде всего, сверхмонополизацию этого рынка и чудовищный рост тарифов. Только за 11 лет реформирования единой энергосистемы цены на электрическую и тепловую энергию выросли в 12,5 раза. Сложившаяся проблема требует ответственного системного решения. Хроническим повышением тарифов мы никогда не насытим сверхжадность энергомародеров. Поэтому единственный выход – национализация. Считаю необходимым создать рабочую группу, проработать первичные документы, и обратиться к федеральному правительству, в Государственную думу, Совет Федерации, чтобы начать запуск процесса деприватизации и национализации энергетической системы нашего региона». Заявление законодателя было встречено аплодисментами, отметили в Заксобрании.
«Мы неоднократно пытались прояснить ситуацию с ценообразованием естественных монополистов, – высказался депутат Алексей Александров. – Профильный комитет выявил, например, что тарифы завышены на 30%, но нам не дали разобраться до конца, заявив, что в тариф входит заработная плата, размер которой является коммерческой тайной. Предлагаю обратиться в прокуратуру, чтобы получить прямой ответ: каким образом формируется кадровая политика, если 25% «Сибэко» состоит из управленцев, и на что расходуется 400 миллионов, которые проходят в расходах этой корпорации как «консалтинговые услуги».
«Много лет работая в комитете, я неоднократно поднимал вопрос о деятельности «Сибэко», – со своей стороны рассказал заместитель председателя комитета Заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Олег Сметанин. – Пробовали проверять эту организацию, но у нас ничего не получалось под тем предлогам, что компания – частная собственность. Нам никто не сказал, сколько на самом деле расходуется на содержание тепловых сетей, а ведь именно на это будут направляться средства, заложенные в повышенные тарифы. Информации никакой нет, представители компании говорят: дайте 600 миллионов и будете контролировать! Что мешало раньше?»
«В 2004-2005 годах, когда область продавала «Новосибирскэнерго», нас убедили, что придет эффективный собственник. А сегодня энергетики говорят, что уже им не хватает денег для поддержания всей системы в рабочем состоянии! – возмутился заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Вадим Агеенко. – Взять их можно либо в бюджете, либо у населения. Хотелось бы отметить, что в этой ситуации от депутатов Заксобрания ничего не зависит. Губернатор берет на себя ответственность, депутаты муниципальных образований берут на себя ответственность, что можем сделать мы? Лишь поддержать население, усилить механизм защиты. Три месяца назад мы на сессии вносили поправку: либо увеличить социальный стандарт, либо разрешить компенсировать до 100%. Сегодня надо принимать эту поправку».
Обсуждение тарифов заняло более часа. За это время перед депутатами выступили мэр Новосибирска Анатолий Локоть, отметивший, что «чисто экономическое решение начинает обрастать политическими нюансами», и спикер Горсовета Дмитрий Асанцев.
«Вопрос получил большой резонанс как в прессе, так и среди населения. Это касается не только Новосибирска, но и муниципальных районов, – подчеркнул руководитель Законодательного собрания Андрей Шимкив. – При обсуждении доклада губернатора было много вопросов и предложений. Пересматривать или не пересматривать тарифы – вопрос сложный, тут много «за» и «против». Думаю, важно усилить контроль за расходами на инвестиционные программы, однозначно должен появиться какой-то договор между «Сибэко» и мэрией Новосибирска с указанием конкретных улиц, теплотрасс, дворовых территорий, где и что будет сделано. Это мы в состоянии проконтролировать, и этим мы, наверняка, поможем Городскому совету и мэрии. Во многих выступлениях прозвучало предложение по компенсации затрат тем категориям граждан, которые имеют право на получение социальных льгот. Этот вопрос обязательно будет проработан с учетом возможностей областного бюджета. Какие бы изменения и повышения тарифов не происходили, малообеспеченые граждане должны быть надежно защищены».
