Аварийные и «плановые» отключения отопления и горячей воды продолжаются в Новосибирске. За минувшую неделю произошло 103 отключения от тепла и 90 – от горячей воды.
За минувшую неделю в Новосибирске зафиксировано 103 отключения отопления. Из них внеплановых – 33, а «плановых» – 70. В это время в 1 747 объектах отсутствовало тепло. Среднее время устранения дефектов составило 6,5 часа.
По горячей воде произошло 90 отключений. Из них 23 – аварийных, «плановых» – 67. Всего в 1 822 объектах не было горячей воды. Среднее время устранения дефектов составило 8,4 часа.
Эту информацию по время аппаратного совещания в мэрии Новосибирска сегодня, 24 декабря, озвучил начальник департамента ЖКХ и энергетики Дмитрий Зайков.
Чиновник отметил, что 16 декабря произошел значительный дефект в Ленинском районе на улице Оборонная. Пришлось прекратить подачу ресурса по магистрали диаметром 400 миллиметров для устранения дефекта.
– Под отключение попадало 22 многоквартирных жилых дома, 2 детских учреждения, 8 прочих от ЦТП-л38. В 15:05 увеличилась подпитка, обнаружен выход воды на пересечение улиц Титова и Связистов, ограничено движение транспорта. Выявили дефект на теплотрассе диаметром 500 миллиметров по улице Связистов. В 16:45 участок этой теплотрассы отключен. Под выключение дополнительных абонентов по улице Оборонной попали: один многоквартирный жилой дом. Также был ухудшен режим в Юго-Западном жилмассиве. […] Включен участок в 4:55 уже 17 декабря, – рассказал начальник департамента ЖКХ и энергетики Дмитрий Зайков.
Чиновник также сообщил, что по системе водоснабжения за неделю было выявлено 22 дефекта. Срок устранения не превышал 12 часов. На системе водоотведения дефектов не выявлено. На сети электроснабжения – 20 случаев аварийных отключений. Под эти отключения попали 2 633 объекта. Время устранения составило в среднем 2,5 часа.
Отметим, что в Новосибирске 24 декабря в 37 зданиях отключили отопление. Из них 35 – в рамках плана, а в двух сооружениях – из-за аварии. Информация опубликована на муниципальном портале «Мой Новосибирск».
Важно отметить, что Новосибирск до сих пор не получил паспорт готовности к отопительному периоду. И судя по всему, в этом году получать его не намерен. Ранее в мэрии заявили, что теплосетевые и теплоснабжающие организации продолжат устранять нарушения, которые выявил Ростехнадзор во время проверки города к отопительному периоду. При этом коммунальщики пока не предприняли необходимых мер.
В то же время стало известно, что мэрия подала иск к ООО «НТСК» и потребовала полностью исполнять концессионные договоренности по обновлению тепловых сетей и центральных тепловых пунктов.
Согласно одному из соглашений с теплоэнергокомпанией, в 81 объект вложения должны были составить 1,5 миллиарда рублей. Однако проверка показала, что запланированные работы не были выполнены в полном объеме. Сумма вложений в муниципальное имущество составила всего 680 миллионов рублей.
Ранее на 39-ой сессии горсовета Новосибирска 4 декабря депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.
Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:
· ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;
· у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;
· документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;
· на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.
Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
· не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
· предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
· соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
· мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
· не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
· не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
· не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
· проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
· не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
Аварийные и «плановые» отключения отопления и горячей воды продолжаются в Новосибирске. За минувшую неделю произошло 103 отключения от тепла и 90 – от горячей воды.
За минувшую неделю в Новосибирске зафиксировано 103 отключения отопления. Из них внеплановых – 33, а «плановых» – 70. В это время в 1 747 объектах отсутствовало тепло. Среднее время устранения дефектов составило 6,5 часа.
По горячей воде произошло 90 отключений. Из них 23 – аварийных, «плановых» – 67. Всего в 1 822 объектах не было горячей воды. Среднее время устранения дефектов составило 8,4 часа.
Эту информацию по время аппаратного совещания в мэрии Новосибирска сегодня, 24 декабря, озвучил начальник департамента ЖКХ и энергетики Дмитрий Зайков.
Чиновник отметил, что 16 декабря произошел значительный дефект в Ленинском районе на улице Оборонная. Пришлось прекратить подачу ресурса по магистрали диаметром 400 миллиметров для устранения дефекта.
– Под отключение попадало 22 многоквартирных жилых дома, 2 детских учреждения, 8 прочих от ЦТП-л38. В 15:05 увеличилась подпитка, обнаружен выход воды на пересечение улиц Титова и Связистов, ограничено движение транспорта. Выявили дефект на теплотрассе диаметром 500 миллиметров по улице Связистов. В 16:45 участок этой теплотрассы отключен. Под выключение дополнительных абонентов по улице Оборонной попали: один многоквартирный жилой дом. Также был ухудшен режим в Юго-Западном жилмассиве. […] Включен участок в 4:55 уже 17 декабря, – рассказал начальник департамента ЖКХ и энергетики Дмитрий Зайков.
Чиновник также сообщил, что по системе водоснабжения за неделю было выявлено 22 дефекта. Срок устранения не превышал 12 часов. На системе водоотведения дефектов не выявлено. На сети электроснабжения – 20 случаев аварийных отключений. Под эти отключения попали 2 633 объекта. Время устранения составило в среднем 2,5 часа.
Отметим, что в Новосибирске 24 декабря в 37 зданиях отключили отопление. Из них 35 – в рамках плана, а в двух сооружениях – из-за аварии. Информация опубликована на муниципальном портале «Мой Новосибирск».
Важно отметить, что Новосибирск до сих пор не получил паспорт готовности к отопительному периоду. И судя по всему, в этом году получать его не намерен. Ранее в мэрии заявили, что теплосетевые и теплоснабжающие организации продолжат устранять нарушения, которые выявил Ростехнадзор во время проверки города к отопительному периоду. При этом коммунальщики пока не предприняли необходимых мер.
В то же время стало известно, что мэрия подала иск к ООО «НТСК» и потребовала полностью исполнять концессионные договоренности по обновлению тепловых сетей и центральных тепловых пунктов.
Согласно одному из соглашений с теплоэнергокомпанией, в 81 объект вложения должны были составить 1,5 миллиарда рублей. Однако проверка показала, что запланированные работы не были выполнены в полном объеме. Сумма вложений в муниципальное имущество составила всего 680 миллионов рублей.
Ранее на 39-ой сессии горсовета Новосибирска 4 декабря депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.
Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:
· ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;
· у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;
· документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;
· на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.
Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
· не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
· предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
· соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
· мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
· не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
· не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
· не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
· проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
· не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
