В Новосибирске в зону отключения от теплоснабжения сегодня, 5 декабря, попали почти полсотни зданий. Накануне во время сессии городские депутаты обсуждали неготовность города к отопительному сезону. Так, исполняющий обязанности министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Евгений Назаров объяснил, почему появляются «плановые отключения» отопления во время холодов. По его словам, без отключений обойтись нельзя.
По данным муниципального портала «Мой Новосибирск», в городе сегодня, 5 декабря, без отопления остались 46 зданий. Произошло «плановое» отключение теплоснабжения.
Наиболее массовое отключение зафиксировано в Заельцовском районе на улице Дуси Ковальчук, недалеко от станции метро «Заельцовская». Без тепла с 9:00 остались многоэтажные жилые дома, находящиеся в ЖК «Дом на Плановой», «Покровский», «Заельцовский», «Уют», «Беркут Хаус». Всего 31 здание осталось без тепла до 19:00 (время местное) 5 декабря. Известно, что рабочие устраняют дефект на трубопроводе по улице Дуси Ковальчук.
Также «планово» отключены шесть зданий в Западном жилмассиве на левом берегу города – с 7:00. Это пять жилых многоэтажек и детсад № 184 на улицах Колхидская и Фасадная. Известно, что на улице Фасадной ведется устранение дефекта на трубопроводе.
Ранее исполняющий обязанности министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Евгений Назаров объяснил, почему появляются «плановые отключения» отопления во время холодов.
– В рамках эксплуатации появляются определенные дефекты на теплотрассах. Эти дефекты есть как раскрывающиеся, и как те, которые могут существовать продолжительное время. К примеру, свищ. Продолжающиеся дефекты берутся под контроль, персонал за ним наблюдает. А когда температура окружающей среды повышается, то подается заявка, в плановый период времени дефект ликвидируется. Без отключений обойтись нельзя, но это должно происходить в регламентированные сроки, не более 24 часов, – рассказал Евгений Назаров.
При этом отопление должно быть бесперебойным и круглосуточным в течение всего отопительного сезона. Допустимая продолжительность перерыва – не более 24 часов в течение месяца или не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 градусов).
На 39-ой сессии горсовета Новосибирска, 4 декабря, депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.
Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:
ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;
у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;
документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;
на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.
Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
В Новосибирске в зону отключения от теплоснабжения сегодня, 5 декабря, попали почти полсотни зданий. Накануне во время сессии городские депутаты обсуждали неготовность города к отопительному сезону. Так, исполняющий обязанности министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Евгений Назаров объяснил, почему появляются «плановые отключения» отопления во время холодов. По его словам, без отключений обойтись нельзя.
По данным муниципального портала «Мой Новосибирск», в городе сегодня, 5 декабря, без отопления остались 46 зданий. Произошло «плановое» отключение теплоснабжения.
Наиболее массовое отключение зафиксировано в Заельцовском районе на улице Дуси Ковальчук, недалеко от станции метро «Заельцовская». Без тепла с 9:00 остались многоэтажные жилые дома, находящиеся в ЖК «Дом на Плановой», «Покровский», «Заельцовский», «Уют», «Беркут Хаус». Всего 31 здание осталось без тепла до 19:00 (время местное) 5 декабря. Известно, что рабочие устраняют дефект на трубопроводе по улице Дуси Ковальчук.
Также «планово» отключены шесть зданий в Западном жилмассиве на левом берегу города – с 7:00. Это пять жилых многоэтажек и детсад № 184 на улицах Колхидская и Фасадная. Известно, что на улице Фасадной ведется устранение дефекта на трубопроводе.
Ранее исполняющий обязанности министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Евгений Назаров объяснил, почему появляются «плановые отключения» отопления во время холодов.
– В рамках эксплуатации появляются определенные дефекты на теплотрассах. Эти дефекты есть как раскрывающиеся, и как те, которые могут существовать продолжительное время. К примеру, свищ. Продолжающиеся дефекты берутся под контроль, персонал за ним наблюдает. А когда температура окружающей среды повышается, то подается заявка, в плановый период времени дефект ликвидируется. Без отключений обойтись нельзя, но это должно происходить в регламентированные сроки, не более 24 часов, – рассказал Евгений Назаров.
При этом отопление должно быть бесперебойным и круглосуточным в течение всего отопительного сезона. Допустимая продолжительность перерыва – не более 24 часов в течение месяца или не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 градусов).
На 39-ой сессии горсовета Новосибирска, 4 декабря, депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.
Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:
ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;
у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;
документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;
на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.
Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
