Arial<#two#> size=<#two#>4<#two#>>Рост с низкого старта
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>За последние 20 лет структура экономики Новосибирской области существенно изменилась. Если в советские годы ее основу составляла промышленность, то сейчас две трети валового регионального продукта – это услуги, и только треть – производство продукции. Примечательно, что такое соотношение характерно для экономики высокоразвитых стран на этапе постиндустриального развития. Казалось бы, этому можно только радоваться. Однако все не так однозначно.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Начнем с того, что в 90-е годы, существенно потеряв в экономическом потенциале, Новосибирская область из группы регионов-лидеров по валовому среднедушевому показателю переместилась на более скромную позицию в третьем десятке. С тех пор многое изменилось. С начала этого тысячелетия, вплоть до нынешнего кризисного года область демонстрировала высокие темпы экономического роста – около 10% в год, что существенно выше, чем в среднем по России.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Наиболее активно развитие шло в сфере услуг, но и промышленность, и (особенно в последние годы) сельское хозяйство обеспечивали общий экономический рост. При высоких темпах этого процесса особое значение приобретают качественные показатели. И если говорить о структуре экономики, то следует отметить высокую степень её диверсификации. Это и стало важнейшим преимуществом нашего региона – многоотраслевой характер экономики, плюс высокий уровень предпринимательской активности, который проявился в появлении большого количества хозяйствующих субъектов.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Чтобы лучше судить о трансформации структуры новосибирской экономики, давайте посмотрим, как проходили процессы модернизации и качественные изменения выпускаемой продукции и производимых услуг.
Бурный рост сферы услуг сопровождался очевидными успехами в развитии связи и инфокоммуникаций, причём на современной технологической базе, с расширением спектра предлагаемых возможностей для пользователей. Появились компании, производящие современный программный продукт и обслуживающие информационные потребности организаций. Существенный рывок произошёл в развитии финансового сектора. Однако больше бросается в глаза рост в традиционных секторах сферы услуг: торговле, общественном питании, транспортировке грузов, ремонте и обслуживании транспортных средств, коммунальном хозяйстве.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Восстановление промышленного потенциала области в большей степени происходит за счет интенсивного роста в пищевой и перерабатывающей промышленности, производстве строительных материалов. И то и другое для нас безусловно важно – без современной высокоэффективной переработки не сможет на должном уровне развиваться сельское хозяйство, без мощной стройиндустрии не обеспечить решения модернизационных задач ни в производственной, ни в жилищной, ни в инфраструктурной сферах.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>И в то же время наращивание выпуска продукции машиностроения, приборостроения, других отраслей, которые принято связывать с наукоемкими и высокотехнологичными направлениями, идет трудно и крайне медленно. Так же трудно и медленно преодолевается технологическое отставание в промышленном секторе.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Сегодня вся промышленность в валовом региональном продукте занимает не более 21%. При этом доля производства и распределения электроэнергии, тепла, воды и газа составляет почти четверть промышленного производства. 40% и даже немного больше занимает переработка сельхозпродукции и производство продуктов питания. Добывающие отрасли в структуре промышленности составляют 14 %, хотя мы и говорим, что у нас почти нет полезных ископаемых. И всего 18% – производство машин, электрооборудования, транспортных средств, приборов, металлов и изделий из них.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Всё это позволяет делать вывод, что экономика нашей области не избежала общей для России тенденции – некоторой примитивизации. И значит, рынки, за счет которых обеспечивается в последние годы рост экономики, используются не самые перспективные, их масштаб весьма ограничен, и представлены они в большей степени спросом не самым притязательным и не самым платежеспособным. Конкурентоспособность на них обеспечивается в основном за счет невысоких цен, а не за счет уникальности свойств и качества продукции. Дальнейший интенсивный рост экономики в ориентации на эти рынки видится весьма проблематичным.
Arial<#two#> size=<#two#>4<#two#>>Не меняя вектор
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года, которая была разработана и принята с участием научного и делового сообщества, ставит задачу роста экономики за 20 лет почти в пять раз. Высоки ли эти цифры? Следует сказать, что в таком случае область по показателю душевого производства ВРП вплотную приблизится к сегодняшним показателям в европейских странах. Кстати, следует напомнить, что на отрезке времени 2000-2007 годов в области произошло удвоение валового регионального продукта.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Решение задачи возможно только при сохранении среднегодовых темпов роста экономики около восьми процентов. Но нельзя обеспечить такие темпы на основе инерционного сценария развития. Возможности простого восстановительного роста исчерпаны; использовать сырьевой фактор для разогрева российской экономики бесперспективно. Разразившийся кризис – убедительное тому доказательство. Инвестиционный поток обмельчал, что, вероятно, скажется на абсолютных цифрах, показателях, сроках, на которые была нацелена областная стратегия. Но это ни в коем случае не повлияет на изменение вектора развития.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Зададимся закономерным вопросом: что делать? Отвечая на него, эксперты, разрабатывавшие стратегию развития области, были предельно внимательны в отношении важнейших конкурентных преимуществ региона, указывая на них как на источник энергичного развития.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Так, выгодное экономико-географическое положение региона позволяет ему формироваться как крупнейшему за Уралом транспортному узлу, обслуживающему грузовые и пассажирские перевозки в межрегиональном и международном сообщении. Это обстоятельство дает преимущества при размещении здесь производств, ориентированных на большие региональные и международные рынки.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>В целом благоприятные природно-климатические условия, благополучная экологическая ситуация – условие роста сельскохозяйственной отрасли и использования рекреационных возможностей.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Минерально-сырьевая база – значительный потенциал развития строительного комплекса.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Однако главным фактором нашего развития, создания во всех отношениях современной экономики эксперты считают концентрацию научных организаций, огромный потенциал в сфере профессионального образования, высокий образовательный и культурный уровень населения и наличие среды, способствующей постоянному воспроизводству основного нашего богатства – человеческого капитала.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Исходя из этого был сделан вывод о возможности интенсивного развития области и выхода её в группу регионов-лидеров. Однако для этого необходимо обеспечить совершенно иное качество нашего роста.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Оно должно основываться на реализации двух важнейших направлений: масштабной модернизации всего производственного комплекса и запуска инновационных процессов развития в важнейших сферах, в том числе (и это особенно важно) формирования и развития сектора производства продукции, услуг и технологий, основанных на новейших достижениях науки. Иначе какой прок от покупки нового оборудования, если оно используется для производства устаревающей продукции!
Arial<#two#> size=<#two#>4<#two#>>Союз бизнеса и науки
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Эти задачи и должны определять суть экономической политики органов власти, принципы её взаимодействия с бизнесом и научно-образовательным комплексом области. Важнейшими элементами этой политики являются:
- создание максимально благоприятных условий для привлечения в регион инвестиций – как в производственную, так и в инфраструктурную сферу;
- содействие развитию научной деятельности с одновременным формированием системы трансформации новых знаний в востребуемые на рынке продукты, услуги и технологии;
- настройка образовательной системы на эффективное решение задачи формирования кадрового потенциала, соответствующего по своим профессиональным и человеческим качествам высоким требованиям, диктуемым новым этапом развития.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>По существу эти направления, особенно в последние годы, и находятся в центре внимания областных органов власти, так или иначе становятся факторами принятия решений представителями бизнеса, руководителями научных, образовательных и производственных коллективов.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Именно благодаря этому в предкризисные годы существенно активизировался инвестиционный процесс. Объём инвестиций превысил четверть от размера ВРП и демонстрировал высокие темпы роста. Что как раз и необходимо для процесса ускоренной модернизации. Стали появляться целые предприятия, оснащенные высококлассным оборудованием и производящие современную и качественную продукцию. Ускорилась реализация важнейших инфраструктурных проектов – строительство дорог, аэропорта, логистических комплексов. Интенсивное технологическое обновление началось в строительной отрасли и сельском хозяйстве.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Сложнее протекают процессы в сфере трансфера научных знаний в новые технологии и производства. Тем не менее, уже сегодня существует большое количество малых и средних предприятий, преимущественно вблизи наших научных центров, которые выходят на рынки современных услуг и новых продуктов. Многие из них уже имеют свою историю успеха, реализуют планы развития.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Пока их измеряемый вклад в экономику области оценивается на уровне 3-4 процентов, но именно они предлагают продукцию и услуги уникальных потребительских качеств, с высокой добавленной стоимостью.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>С одной стороны – появление и развитие таких предприятий демонстрирует возможность превращения научных знаний в источник совершенно иного качества экономического роста. В результате мы можем производить принципиально новые виды продукции и услуг, предлагая наши природные богатства на мировой рынок не в виде сырья, а в виде продукта глубокой переработки.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>С другой стороны – практика работы этих предприятий демонстрирует серьёзные проблемы на пути становления экономики инновационного типа.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Начать с того, что отсутствует система, организующая финансовое обеспечение превращения научных знаний в полезный продукт, создание производства и продвижение на рынок.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Отсутствует современное инжиниринговое и технологическое обеспечение этого процесса.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Наконец – отсутствует интерес у российского бизнеса к деятельности в столь непростой сфере, как высокотехнологичные отрасли.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>И всё-таки именно это направление развития мы определяем как приоритетное для целей экономического роста в нашей области. Именно оно способно обеспечить эффективное использование нашего главного капитала – уникального по масштабу научно-образовательного комплекса. Уникального по отношению не только к другим субъектам России, но и ко многим государствам. В противном случае он будет истрачен так же бесполезно, как сегодня расходуются сырьевые ресурсы страны.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>Неслучайно в последние годы решается задача создания технологического парка в зоне Академгородка. Реализация этого проекта позволит превратить наш главный научный центр в центр научно-технологический, который не только обеспечивает производство фундаментальных знаний, но и дает начало многим перспективным производствам. Причем задача стоит шире – научно-технологические центры должны быть сформированы на базе крупных инженерных вузов, вокруг больших промышленных предприятий.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>На поддержку и организацию этого процесса настраиваются сегодня государственные институты и ресурсы области, формируется практика сотрудничества с венчурными и инвестиционными компаниями, другими территориями.
Arial<#two#> size=<#two#>3<#two#>>И главным потребителем инновационных разработок, продуктов, технологий должна стать промышленность. Она должна настроиться на постоянное обновление выпускаемой продукции, только в этом случае имеет смысл и процесс ее модернизации.
Arial<#two#>>
