Arial<#two#> size=<#two#>2<#two#>>3<#two#>>АПК питает надежды
Arial<#two#> size=<#two#>2<#two#>>По словам губернатора Виктора Толоконского, сельская экономика Новосибирской области может стать локомотивом для других отраслей. Предпосылки для этого есть: 94% хозяйств области закончили 2008 год с прибылью, всего в сельскохозяйственной отрасли произведено продукции на сумму более 52 миллиардов рублей. Выросло производство молока и мяса, у работников повысилась зарплата.
Arial<#two#> size=<#two#>2<#two#>>- Именно сельская экономика должна стать сегодня той сферой, где можно не только обеспечить устойчивый и стабильный рост, но и дать стимул для развития другим отраслям, - заявил губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский. - Рынки сегодня еще недостаточно насыщены сельскохозяйственной продукцией, есть большой резерв в организации эффективной и глубокой переработки сырья.
Особые усилия будут направлены на увеличение производства мяса скота и птицы - здесь ожидается прирост в 10%. Это позволит выйти на другие рынки сбыта.
- Наша область должна не только себя обеспечивать, но и быть готова к высококачественному экспорту в другие регионы. У нас сегодня строится целый ряд перерабатывающих предприятий, которые должны обеспечиваться своим сырьем, - сказал губернатор.
Arial<#two#> size=<#two#>2<#two#>>Однако амбициозные планы невозможно реализовать без достаточной господдержки. Сегодня в Новосибирской области принимается ряд мер по стимулированию производства сельхозпродукции. И это в условиях сокращения объема доходной и расходной частей областного бюджета-2009. Доходную часть бюджета уменьшили на 16 519 млн рублей, что составляет после корректировки 64 254 миллиона - это 96,5 % от фактических доходов бюджета 2008 года. Расходную часть областного бюджета сократили на 17 272 млн рублей – фактически на четверть от запланированного уровня расходов. При этом ассигнования на поддержку сельскохозяйственного производства только увеличены. По сравнению с прошлым годом они выросли на 12 процентов.
Arial<#two#> size=<#two#>2<#two#>>Утвержден новый порядок предоставления господдержки сельхозпроизводителям Новосибирской области. Субсидировать из областного бюджета предполагается производство не только в крупных хозяйствах и потребкооперативах, но и в ЛПХ. Например, за каждую произведенную тонну льна или конопли предприятие получит 900 рублей государственной поддержки. На 30-процентную субсидию могут рассчитывать аграрии, покупая сельхозтехнику. Предусмотрена частичная компенсация сельхозпроизводителям, использующим элитные семена, а, например, компенсация за минеральные удобрения составит 20 % стоимости.
Arial<#two#> size=<#two#>2<#two#>>Крестьянским и фермерским хозяйствам возместят 100% стоимости реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем и 50% культуртехнических работ при условии ввода в оборот дополнительных площадей.
Для садоводов-любителей предусмотрены субсидии на инженерное обеспечение территорий дачных объединений (50% от стоимости произведенных работ), на строительство и капитальный ремонт дорог (80% стоимости).
Рассчитана такая господдержка на текущий 2009 год и на период 2010-2011 годов.
3<#two#>>Поле для инноваций
2<#two#>>В последние годы активно идёт процесс масштабного технического перевооружения агропромышленного комплекса. Примерно 25% хозяйств области не просто обновили парк техники, но системно внедряют передовые технологии, базирующиеся на современных научных разработках. Вследствие этого у них резко выросла производительность труда - в два-три раза за последние 2 года. Сегодня именно эти хозяйства обеспечивают до 60% объёмов сельскохозяйственного производства в нашей области.
Губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский обозначил ряд конкретных мер для стимулирования внедрения инновационных разработок и передовых технологий, которые предлагают ученые-аграрии сибирским сельхозпроизводителям.
Рассматривается, например, возможность внедрения следующего механизма - хозяйствам, разработавшим чёткий план внедрения научных разработок в производство, будет в особом, приоритетном режиме оказываться господдержка. Также обсуждаются перспективы введения понятия "научный консультант хозяйства", причём расходы по оплате труда научного специалиста будут компенсироваться за счёт средств областного бюджета.
2<#two#>>3<#two#>>Комбайны со скидкой
2<#two#>>В 2007-2008 гг., когда принимались меры для стимулирования и модернизации сельхозпарка, аграрии области направили на техническое переоснащение более 9 миллиардов рублей. При этом 30 процентов стоимости машин и агрегатов компенсировалось из областного бюджета. Только с начала этого года хозяйства 19 районов области закупили техники на 181 миллион рублей.
2<#two#>>- Вкус к хорошему оборудованию крестьяне уже почувствовали, - прокомментировал ситуацию вице-губернатор Виктор Гергерт. - И теперь многие хозяйства сами начинают покупать новые комбайны и тракторы, не всегда обращаясь к нам за поддержкой.
2<#two#>>Подписана договоренность о поставке в Новосибирскую область 100 комбайнов "Acros 530" общей стоимостью около 500 миллионов рублей, Соглашение подписали заместитель губернатора области Виктор Гергерт и гендиректор завода "Ростсельмаш" Валерий Мальцев.
2<#two#>>- Мы собрали заявки у сельхозпроизводителей на эти машины, и в настоящее время они оформляют кредиты, - сказал губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, - причем первые 40 комбайнов уже отгружены.
2<#two#>>По его словам, вся техника должна поступить в регион к началу уборочной кампании, то есть к августу. Поставка производится при поддержке областной администрации:
- В этом году получают субсидии те, кто приобретает технику именно отечественного производства, - уточнил Виктор Толоконский.
"Ростсельмаш" за последние шесть лет поставил в регион порядка 600 комбайнов.
2<#two#>>Новую технику по-прежнему можно получить и по лизингу. В 2009 году на поддержку российских заводов-изготовителей «Росагролизинг» выделил 25 миллиардов рублей. Может быть, не в том объеме, как в минувшем году, но новая техника будет сходить с конвейеров.
2<#two#>>В то же время «Росагролизинг» и, соответственно, его дилер в Новосибирской области ОАО "Агроснабтехсервис" ужесточили требования к лизингополучателям. По словам директора генерального директора «Агроснабтехсервиса» Анатолия Жукова, если обладатель новой техники не поставит, например, вовремя комбайн или трактор на учет в Гостехнадзор, ему придется заплатить штраф в 10 тысяч рублей. И еще: до сих пор на просрочку платежей в пределах двух месяцев смотрели сквозь пальцы, теперь все опоздания будут строго караться.
- Месяц просрочки - и мы, как дилеры "Росагролизинга", должны будем изъять технику, - пояснил Жуков. - В такие условия нас поставил "Росагролизинг": они будут спрашивать с нас, как с региональных дилеров. То есть и мне придется действовать не менее жестко.
3<#two#>>Рынок мяса: отказаться от импорта
2<#two#>>В условиях экономического кризиса особенно важно сделать внутренний рынок продовольствия максимально независимым от импорта. Сегодня в среднем 40 % продуктов питания Россия закупает за рубежом, в такой ситуации невозможно говорить о продовольственной безопасности страны. Правительство РФ поставило перед сельхозпроизводителями задачу – до 2012 года утроить производство мяса. Соответствующие меры принимаются и в Новосибирской области.
2<#two#>>По итогам 2008 года в Новосибирской области производство свинины выросло на 26 %, мяса птицы – на 16 %, «красного» мяса – на 4 %. Как заявил начальник управления сельского хозяйства администрации Новосибирской области Георгий Иващенко, через 5 лет наш регион сможет полностью отказаться от импорта свинины и мяса птицы.
С говядиной дело обстоит сложнее. Однако Новосибирская область вошла в федеральную программу поддержки мясного скотоводства. В ее рамках предусмотрена финансовая помощь со стороны федерального центра и региона на строительство и реконструкцию помещений, закуп молодняка. Кроме того на одну голову маточного стада федеральная казна будет выделять по 2900 рублей, еще 1200 рублей готов давать региональный бюджет. В области достаточно запасов импортного семени от хороших производителей, есть и внутренние резервы.
2<#two#>>Увеличить в три раза поголовье скота мясного направления к 2012 году Новосибирская область рассчитывает, в первую очередь, за счет собственных ресурсов. В регионе самое большое поголовье племенных герефордов в стране, ОПХ «Садовское» Краснозерского района – гордость области. Это ОПХ и еще три племенных хозяйства, по мнению властей, гарантируют выполнение задачи. Завершаются работы по выведению нового типа мясных симменталов, предназначенных для разведения в сложных климатических условиях.
2<#two#>>В производстве мяса ставку делают, в том числе, и на личные подсобные хозяйства. 40 % молока и мяса дают области частные подворья. Поддержку малому бизнесу гарантируют и финансовые учреждения. Например, Новосибирское представительство Россельхозбанка сориентировалось на поддержку мясного скотоводства.
2<#two#>>В Россельхозбанке до сих пор существовала программа по кредитованию закупа племенного молодняка в рамках нацпроекта по поддержке АПК. Теперь региональное представительство Россельхозбанка будет кредитовать покупку и товарного молодняка сельскохозяйственных животных. Для развития мясного животноводства в Новосибирской области, а именно такие задачи ставят сейчас перед сельхозпроизводителями областные власти, необходимы средства. Заемные деньги помогут крестьянам приобрести животных для откорма. Кредитные ресурсы новой программы не ограничены. Если вдруг окажется недостаточно средств в новосибирском представительстве, всегда этот вопрос можно решить в Москве, в головном отделении ОАО "Россельхозбанк".
2<#two#>>3<#two#>>Берега для молочных рек
2<#two#>>В Новосибирской области принята и действует программа «Новосибирское молоко», рассчитанная до 2012 года. Кроме того на федеральном уровне регион защитил программу «О поддержке молочного животноводства», предусматривающую выделение средств из государственной казны. Как и в случае с мясным животноводством, здесь действует та же схема: 2900 рублей на голову маточного дойного стада – из федерального бюджета, плюс 1200 – из областного.
2<#two#>>Новые меры по поддержке молочного производства предлагают областные власти. Постановление об этом подписал губернатор Виктор Толоконский.
2<#two#>>С целью поднять закупочные цены и увеличить спрос на сырое молоко сельхозпроизводителям предлагается заключать договоры с новосибирскими молокозаводами. Дело в том, что сегодня в ряде районов у хозяйств либо вообще нет партнера-переработчика, либо же местные предприятия закупают сырье по низким ценам. Подобные проблемы возникали в Куйбышевском, в Чановском, в Баганском и других районах.
2<#two#>>Производителям гораздо выгоднее иметь дело с крупными перерабатывающими предприятиями в областном центре. Вот только возить молоко из отдаленных районов в Новосибирск накладно и неудобно. Теперь власти обещают часть расходов по перевозке компенсировать в виде субсидий из бюджета области.
2<#two#>>Предприятия города, в частности ОАО "Сибирское молоко", готовы принять сырье на переработку. Закупочная цена будет зависеть от объемов продукции и от ее качества.
-
2<#two#>> Принятое постановление - не поддержка какого-то отдельного района, а исключительно рыночная мера, - пояснил вице-губернатор, руководитель департамента АПК Виктор Гергерт. - Она призвана повысить уровень конкуренции, дать хозяйствам возможность выбора - кому продавать. Дать возможность вывозить молоко из тех районов, где его больше и переработчик диктует цены. Таким образом мы сможем увеличить спрос на сырье.
2<#two#>>Ряд хозяйств Барабинского района уже заключили договоры с новосибирскими предприятиями.
2<#two#>>В целом в развитии молочного животноводства делается акцент на современные технологии, и наиболее актуален беспривязный метод содержания скота. Хозяйства закупают новое оборудование: так, современный доильный зал установлен в «Верх-Ирмени». Рассчитан он на 2400 голов, но есть и более скромные масштабы. В «Крутишинском» Черепановского района аналогичную установку поставили для 200 голов.
В ближайшее время в АО «Толмачевское» начнут строить комплекс на 1200 голов дойного стада.
2<#two#>>3<#two#>>От сырья – к готовой продукции
2<#two#>>С 1 января 2009 года перерабатывающие предприятия могут брать кредит на 5 лет. 20 % ставки будет субсидировать областной бюджет, 80% поступит из федеральной казны. Мини-переработку уже установили в «Черновском» Кочковского района и в Доволенском районе, в Суздалке.
2<#two#>>В Новосибирской области готовятся к торжественному открытию мясокомбината, где перерабатывается продукция Кудряшовского свинокомплекса. Традиционную ленточку перережут 17 апреля, хотя продукция уже поступает на прилавки жителей Сибири.
2<#two#>>В Новосибирске появится завод по глубокой переработке зерна. Московская инвестиционная компания "Сангри" собирается вложить в этот проект 150 миллионов рублей. Предприятие планируется построить неподалеку от поселка Кольцово, рядом с Сибирским ликероводочным заводом. Именно ликероводочный завод и станет основным покупателем конечной продукции. На новом комбинате предполагается выпускать спирт и фруктозные сиропы, а также глютен - ценный белок, улучшающий хлебопекарные свойства муки.
2<#two#>>Строительство начнется в нынешнем году, а запустить предприятие в эксплуатацию московские инвесторы намерены в 2011 году. Все необходимые 200 тысячи тонн зерна будут закупаться в хозяйствах Новосибирской области. (Для сравнения: госзакупки зерна в этом году по объемам составили 245 тысяч тонн пшеницы.)
2<#two#>>Областные власти намерены поддержать инвесторов. Губернатор Виктор Толоконский убежден в необходимости строительства.
2<#two#>>- Мы производим 1,5 млн тонн товарного зерна в год, - заявил он. - Очевидно, что сегодня нужны более эффективные мощности по его переработке. Работа комбината гарантирует заказ для наших сельхозпроизводителей на 200 тысяч т зерна ежегодно.
2<#two#>>Молочные заводы получат дополнительный заказ на переработку 120 тонн молока в сутки. Для выполнения этого заказа молокоперерабатывающие предприятия, расположенные в Новосибирске и ближайших к нему территориях, получат поддержку из областного бюджета в размере 1 рубля на 1 кг заготовленного молока. Эти меры предусмотрены в распоряжении губернатора Виктора Толоконского, направленном на стимулирование производства и заготовки молочного сырья.
2<#two#>>- Эту работу по дополнительному завозу молока нужно провести очень быстро, энергично, - подчеркнул губернатор, - и обратить внимание на заготовку молочного сырья в личных подсобных хозяйствах.
2<#two#>>Согласно документу, подписанному главой области, планируется активизировать работу по развитию крупных производственных мощностей и созданию мини-цехов по переработке молока, установке охладительного оборудования.
2<#two#>>Переработчиков поддержат и молочные интервенции. По аналогии с интервенциями по зерну федеральные власти пообещали организовать госзакупки по молоку. Поначалу обещали, что молочные интервенции начнутся 1 марта, сейчас срок передвинули на 1 мая. В любом случае они станут заметной поддержкой для производителей и переработчиков.
2<#two#>>Закупать предполагается сухое молоко. Сейчас на рынке оно не особо востребовано, а срок хранения у продукции ограничен, всего 8 месяцев. Госзакупка станет серьезным подспорьем для переработчиков.
2<#two#>>3<#two#>>Немалая помощь малому бизнесу
2<#two#>>Депутаты Новосибирского областного Совета внесли изменения в областную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы". Основные изменения касаются введения грантов гарантийных фондов для предпринимателей. Теперь начинающим бизнесменам будет облегчен доступ к кредитным ресурсам, деятельность гарантийных фондов будет стимулировать развитие систем гарантий и поручительства по кредитным договорам и договорам лизинга.
2<#two#>>В программе сделан еще один антикризисный акцент - на сохранение занятости. Если раньше условием получения господдержки для предприятий малого и среднего бизнеса был прирост выработки, то теперь таким условием станет обеспечение количества рабочих мест не ниже уровня предшествующего года.
2<#two#>>В Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств с 1992 года существует фонд «Новосибирский фермер». На нынешний момент в фермерской казне – более 20 миллионов рублей. Кроме того, губернатор предложил помощь областных властей в укрепление финансовой базы КФХ.
2<#two#>>Финансовую поддержку малому бизнесу на селе готов оказать «Россельхозбанк». Сегодня порядка 200 фермерских хозяйств кредитуется в Новосибирском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк". Критерии подхода к заемщикам остались прежними – надежность, в качестве залога рассматриваются недвижимость, оборудование, транспорт. Процентная ставка - на уровне 18 %, это касается и инвестиционных, и коротких кредитов. Кредиты могут предоставить и под залог земли, оформленной в собственность. Система кредитования сегодня ориентируется на интересы небольших форм хозяйствования. Охотно дают заемные средства на покупку зерноочистительных установок, оборудования для переработки молока и мяса.
2<#two#>>Личные подсобные хозяйства – еще один сегмент малого предпринимательства. В 2008 году у населения было закуплено сельхозпродукции на сумму 3 миллиарда рублей. Теперь эффективно работающие ЛПХ смогут получить поддержку из областного бюджета.
2<#two#>>Господдержка предусмотрена только для победителей областного конкурса "Лучшая семейная ферма". Конкурс проводится по двум основным номинациям: лучшее подсобное хозяйство в животноводстве и растениеводстве.
Если в 2008 году победитель конкурса получил премию в размере 30 тысяч рублей, занявший второе место - 20 тысяч рублей, третье - 10 тысяч рублей, то теперь ЛПХ официально попали в список направлений господдержки сельхозпроизводства, закрепленный постановлением обладминистрации.
2<#two#>>Так, в частности, областной бюджет компенсирует 100% затрат на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, 50% стоимости культуртехнических работ. Молокопроизводители Кыштовского и Северного районов получают стимулирующую надбавку - 4500 рублей за одну тонну реализованного молока.
Как отмечает заместитель губернатора, руководитель департамента АПК Виктор Гергерт, главным принципом господдержки в нашем регионе является наличие инициативы со стороны самих производителей: "Человек купил технику - мы компенсировали 30% ее стоимости, приобрел удобрения - вернули 20% затрат, племенных животных - тоже 20%".
2<#two#>>На сегодняшний день личные подсобные хозяйства уже могут получать государственную поддержку и в форме научных консультаций. Дополнительные формы поддержки ЛПХ будут установлены нормативным документами Новосибирской области
2<#two#>>
2<#two#>>
2<#two#>>
