Россию ждут необратимые последствия после выхода из ВТО

В Госдуму на рассмотрение вынесли законопроект о выходе России из Всемирной торговой организации (ВТО). В министерстве экономического развития и иностранных дел инициативу не одобрили, аргументировав это тем, что только на этой международной площадке Россия может защищать свои экономические интересы. Однако многие считают, что такое решение будет правильным, закрывая глаза на все минусы. Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Григорий Калачигин рассказал изданию Profile.ru, чем же чреват выход из ВТО и есть ли у этого шага плюсы. 

Главный аргумент за выход из ВТО приведен в пояснительной записке к законопроекту. Авторы считают, что шквал санкций, который обрушиваются на Россию с 2014 года, обесценивает все плюсы вступления в торговую организацию. 

«Примечательно, что в законопроекте никак не упоминается, что недавно это недружественные страны объявили о намерении приостановить режим наибольшего благоприятствования по отношению к России, что, в отличие от санкций, непосредственно касается деятельности ВТО», – говорит Калачигин.

По мнению специалиста, в попытках «насолить» недружественным государствам, законодатели упускают ряд стратегических выгод для России от членства в организации. Одна из таких – возможность оспаривать дискриминационные меры со стороны других членов ВТО или влиять на формирование новых правил торговли.

На этом аргументы «за» кончились. Зато все ясно с решением «против». ВТО однозначно ухудшит отношение не только с западными «недружественными» странами, но и с Китаем – с ним даже в первую очередь.

«Доля стран, не вводивших ограничения после 24 февраля, составляет примерно половину российского экспорта. Но для более объективной оценки целесообразно исключить из расчетов топливно-энергетические товары. Это необходимо по двум причинам. Во-первых, эти товары, как правило, не подвергаются торговым ограничениям, поэтому отказ от режима наибольшего благоприятствования (РНБ) на них не повлияет, за исключением введения эмбарго. Во-вторых, российский экспорт энергоносителей существенно вырос в 2021 году в основном за счет роста их цены, а не наращивания поставок», – поясняет Калачигин. 

Проще говоря, в 2021 году 56% экспорта России пришлись на страны, которые не вводили санкций. Таким образом, выход из ВТО лишь помешает налаживанию тесного сотрудничества с дружественными странами.

Выход из ВТО также чреват потерей возможности оспаривания торговой политики третьих стран. Россия регулярно принимает участие в подобных спорах – 8 раз она выступала в качестве истца и 11 – в качестве ответчика.

«В споре DS512 против Украины Россия смогла оправдать запрет украинского транзита в качестве меры защиты национальной безопасности; в спорах с ЕС по «энергокорректировкам» (DS494) и третьему энергопакету (DS476) получила от третейской группы подтверждение несоответствия европейских мер правилам ВТО. К сожалению, добиться отмены этих мер к настоящему моменту не удалось из-за коллапса Апелляционного органа ВТО, но надежда на скорое восстановление его работы по-прежнему остается», – говорит эксперт.

Решение о выходе из ВТО ударит по возможности России влиять на правила многосторонней торговли. С момента вступления Россия активно участвовала в переговорном процессе, отстаивая свои интересы.

«Каждый из приведенных выше аргументов является достаточным в пользу сохранения членства в ВТО. Несмотря на все кризисные проявления, ВТО остается важной площадкой продвижения своих интересов и сотрудничества России с остальным миром. В прошлом переговоры о вступлении России в организацию длились около 18 лет, поэтому прежде всего не стоит забывать, что «ломать – не строить», – заключает специалист.