Звание «ветеран труда» ценится, прежде всего, за то, что дает своему обладателю право на социальные льготы.
Проблема лишь в том, что на данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда. Рассмотрим, как они изменятся в 2022 году.
1. Что будет с условием о доходе ветерана труда, при котором выплата не назначается?
Многие наверняка помнят, как в этом году ветеран труда из Омской области пожаловался Президенту РФ на то, что его лишили ежемесячной доплаты.
В ответ глава государства сказал, что недопустимо лишать людей тех льгот, которые они уже имеют, и обратил внимание региональных властей на эту несправедливость.
Дело в том, что в Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов.
В частности, ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера (на данный момент это 15 631 рубль).
И лишь после вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе.
Поэтому с 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
Но, к сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается.
В лучшем случае уровень предельного дохода на следующий год повышается с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
Например, в Самарской области утвердили максимальный доход для выплат ветеранам труда на 2022 год в 25 976 рублей (что выше текущего на 5,9%). Но в других регионах нет и этого.
Так, в Татарстане предельный доход ветеранов труда, при котором они лишаются выплат, не менялся вот уже несколько лет — в 2022 году это по-прежнему будет 20 000 рублей.
В Ленинградской области на следующий год также оставили текущий уровень дохода (32 840 рублей) для региональных ветеранов.
Это значит, что после повышения пенсий многие ветераны труда лишатся положенных им выплат, подобно тому самому ветерану из Омской области. Поэтому не исключено, что Президента ожидает целый поток жалоб.
2. На сколько повысятся выплаты ветеранам труда в 2022 году?
С прошлого года индексация социальных выплат в РФ гарантируется на уровне Конституции РФ (ст. 75).
Поэтому региональные власти обязаны обеспечить ежегодный рост материального обеспечения ветеранов труда — в противном случае это будет нарушением Основного закона страны.
На данный момент уже известны решения отдельных регионов об индексации денежных выплат ветеранам труда в следующем, 2022 году:
- в Алтайском крае ветераны труда (как федеральные, так и региональные) будут получать 665 рублей в месяц. Индексация составит 4% (Закон АК от 30.11.2021 № 105-ЗС);
- в Самарской области ветеранские выплаты повысят на 4,3%, и их размер составит 793 рубля (Постановление Правительства СО от 07.12.2021 № 170);
- в бюджет Ставропольского края заложена индексация выплат ветеранам труда на 4% (Законопроект "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"). То есть их размер вырастет до 1 789 рублей;
- власти Республики Татарстан объявили о повышении выплат на 4% — т. е. до 547 рублей (Постановление КМ РТ от 07.09.2021 № 842);
- в Челябинской области индексация выплат прогнозируется так же на 4% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»). Ветераны труда РФ будут получать 1 508 рублей, а областные — 1 315 рублей (с учетом компенсации за телефон);
- в Ярославской области ветеранам труда будут платить 491 рубль в месяц. Индексация составит 5,9% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»);
- в Москве ежемесячная выплата утверждена в размере 1 149 рублей, плюс компенсация за услуги телефона — 264 рубля. Индексация на 4,8% (Постановление Правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП);
- в Московской области на 2022 год запланировано повышение выплат ветеранам труда на 1% (Проект Постановления Правительства МО «Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат...»). В результате выплата вырастет до 167 рублей, а при отказе от бесплатного проезда — до 297 рублей;
- в Санкт-Петербурге индексация утверждена в размере 4,3% (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2021 № 614). Ветеранам труда будут доплачивать 1 021 рубль в месяц.
Ирина Сивакова, кандидат юридических наук
Звание «ветеран труда» ценится, прежде всего, за то, что дает своему обладателю право на социальные льготы.
Проблема лишь в том, что на данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда. Рассмотрим, как они изменятся в 2022 году.
1. Что будет с условием о доходе ветерана труда, при котором выплата не назначается?
Многие наверняка помнят, как в этом году ветеран труда из Омской области пожаловался Президенту РФ на то, что его лишили ежемесячной доплаты.
В ответ глава государства сказал, что недопустимо лишать людей тех льгот, которые они уже имеют, и обратил внимание региональных властей на эту несправедливость.
Дело в том, что в Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов.
В частности, ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера (на данный момент это 15 631 рубль).
И лишь после вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе.
Поэтому с 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
Но, к сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается.
В лучшем случае уровень предельного дохода на следующий год повышается с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
Например, в Самарской области утвердили максимальный доход для выплат ветеранам труда на 2022 год в 25 976 рублей (что выше текущего на 5,9%). Но в других регионах нет и этого.
Так, в Татарстане предельный доход ветеранов труда, при котором они лишаются выплат, не менялся вот уже несколько лет — в 2022 году это по-прежнему будет 20 000 рублей.
В Ленинградской области на следующий год также оставили текущий уровень дохода (32 840 рублей) для региональных ветеранов.
Это значит, что после повышения пенсий многие ветераны труда лишатся положенных им выплат, подобно тому самому ветерану из Омской области. Поэтому не исключено, что Президента ожидает целый поток жалоб.
2. На сколько повысятся выплаты ветеранам труда в 2022 году?
С прошлого года индексация социальных выплат в РФ гарантируется на уровне Конституции РФ (ст. 75).
Поэтому региональные власти обязаны обеспечить ежегодный рост материального обеспечения ветеранов труда — в противном случае это будет нарушением Основного закона страны.
На данный момент уже известны решения отдельных регионов об индексации денежных выплат ветеранам труда в следующем, 2022 году:
- в Алтайском крае ветераны труда (как федеральные, так и региональные) будут получать 665 рублей в месяц. Индексация составит 4% (Закон АК от 30.11.2021 № 105-ЗС);
- в Самарской области ветеранские выплаты повысят на 4,3%, и их размер составит 793 рубля (Постановление Правительства СО от 07.12.2021 № 170);
- в бюджет Ставропольского края заложена индексация выплат ветеранам труда на 4% (Законопроект "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"). То есть их размер вырастет до 1 789 рублей;
- власти Республики Татарстан объявили о повышении выплат на 4% — т. е. до 547 рублей (Постановление КМ РТ от 07.09.2021 № 842);
- в Челябинской области индексация выплат прогнозируется так же на 4% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»). Ветераны труда РФ будут получать 1 508 рублей, а областные — 1 315 рублей (с учетом компенсации за телефон);
- в Ярославской области ветеранам труда будут платить 491 рубль в месяц. Индексация составит 5,9% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»);
- в Москве ежемесячная выплата утверждена в размере 1 149 рублей, плюс компенсация за услуги телефона — 264 рубля. Индексация на 4,8% (Постановление Правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП);
- в Московской области на 2022 год запланировано повышение выплат ветеранам труда на 1% (Проект Постановления Правительства МО «Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат...»). В результате выплата вырастет до 167 рублей, а при отказе от бесплатного проезда — до 297 рублей;
- в Санкт-Петербурге индексация утверждена в размере 4,3% (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2021 № 614). Ветеранам труда будут доплачивать 1 021 рубль в месяц.
