Депутаты устроили допрос руководства СГК и департамента ЖКХ из-за отопительного сезона

Ряд вопросов озвучили депутаты Новосибирска в связи с началом отопительного сезона. Народных избранников интересовало, что будет с убыточными котельными и МУП «Энергия», успеют ли в срок подать тепло в Первомайский район, почему ремонт теплосетей проходит в медленном темпе.

В горсовете Новосибирска накануне на 37-ой сессии гендиректор АО «СГК – Новосибирск» Дмитрий Перязев и начальник департамента энергетики, ЖКХ Новосибирска Дмитрий Зайков отчитались перед депутатами. 

С 16 сентября в городе начался отопительный сезон. Разворот теплоснабжения СГК разделила на шесть этапов. Последний заканчивается 4 октября. Однако к 30 сентября генерирующая компания обещает подключить весь жилой фонд. По данным на 24 сентября, 56 % жилых домов уже подключено к отоплению. При этом есть проблема с Первомайским районом из-за местной котельной.

В этом году по рекомендации органов Ростехнадзора было повышено испытательное давление во время проверки теплосетей. В результате выявлено на 14 % дефектов больше (более 1 220 дефектов). В основном это внутриквартальные тепловые сети.

Сейчас СГК работает над разделением зон ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3.

Заслушав доклад, городские депутаты принялись задавать вопросы Перязеву и Зайкову. Александра Бурмистрова интересовал ремонт в районе Ленинского рынка по улицам Котовского и Пархоменко. Территория разрыта с первой половины лета.

– Несколько человек время от времени в этих канавах ковыряются. По сути движения нет […] Я говорю о территории, которая была в эпицентре аварии (в начале зимы 2024 года, прим.ред) […]. Когда фактически будут закончены работы? – спросил Бурмистров.

Гендиректор СГК-Новосибирск Дмитрий Перязев в ответ заявил, что лично посещает каждый объект и знает внутриквартальные сети по улицам Котовского и Пархоменко.

– На обоих один подрядчик. Мы работаем по федеральному закону № 223. Такой подрядчик у нас – Дорожная строительная компания (ДСК). Если говорить о квартальной сети по улице Котовского, работы по включению отопления будут завершены в понедельник, 30 сентября. По улице Пархоменко работы будут завершены на следующей неделе именно по магистральной сети, по 700-ке. На разворот системы теплоснабжения 700-ка не влияет, потому что мы еще не набрали зимнюю циркуляцию, – отметил Перязев. 

Депутата Антона Бурмистрова интересовала работа МУП «Энергия» на ОбьГЭС. Зачастую там разрывают ямы и неделями рабочих местные жители не видят.

– Жители спрашивают: «Почему нельзя разрыть и не сделать за неделю?», – озвучил претензии Антон Бурмистров.

Начальник департамента энергетики и ЖКХ Новосибирска Дмитрий Зайков пояснил, что дефекты по факту обнаруживаются только после разрыва или утечки теплотрассы, а «исчезают» рабочие из-за дефицита кадров.

– Они же, к сожалению, работают и на других объектах, которые в данный момент, наверное, были более важны. В первую очередь ремонтируют магистральные сети, чтобы минимизировать количество отключенных домов. Менее важные дома откладывались на последующие дни. Сети, которые попадают в ведение МУП «Энергия» в большинстве бесхозяйные, изношены. Если сравнить 2022 год и 2023 год, то рост аварий произошел в два раза, – заявил Дмитрий Зайков.

Также вспомнили и о частных котельных. Депутат Игорь Кудин сообщил, что одна из них в критическом положении из-за экономической ситуации и постоянно терпит убытки, как и МУП «Энергия». Эту проблему нужно исправлять.

Дмитрий Зайков уверяет, что мэрия пытается решить вопрос. В следующим году МУП «Энергия» будут передавать в концессию СГК, чтобы частная компания сама определила источник финансирования для ремонта сетей. По существующему тарифу содержание мелких котельных и сетей экономически не выгодно.

Такая же ситуация с частной котельной происходит и в Первомайском районе. 

– Идет масса обращений. На территории КСМ Первомайского района температура в садике для игровых и приемных помещений для старших и ясельных групп по норме должны быть 21 градус. А на сегодняшний день 14−16 градусов, горячей воды нет. В жилых домах горячей воды нет, батареи холодные, – озвучил депутат Андрей Любавский.

Начальник департамента энергетики и ЖКХ в свою очередь отметил, что подает тепло на КСМ частная котельная СТК. У компании большой долг перед Межрегионгазом.

– Мы прорабатываем вопрос с Межрегионгазом, чтобы он не ограничивал котельную в потреблении газа. Я думаю, мы придем к какому-то консенсусу. Письма отправлены в УФАС, прокуратуру. Ввели по данной зоне режим повышенной готовности. Еженедельно проходит совещание с Межрегионгазом. По всем котельным ситуация с долгами. Тарифы не позволяют мелким котельным выйти хотя бы в ноль. Потому прорабатывается вопрос о передачи их в СГК, – описал ситуацию Дмитрий Зайков.

Однако озвучить даже ориентировочные срок, когда на КСМ придет тепло, Зайков не смог, заявив, что «вопрос очень сложный».

– Мы пытаемся урегулировать вопрос. 30 сентября в соответствии с постановлением мэрии весь жилой фонд обязан быть подключен и выйти на нормативные температуры. Отопление запущено, но температура ненормативная (На КСМ, прим.ред.). Не 70 градусов, а 50 градусов. На подходе к дому температура теряется, – рассказал начальник департамента энергетики и ЖКХ Дмитрий Зайков.

Также затронули и вопрос отопления нескольких двухэтажных домов на улицах Приморская и Ветлужская на ОбьГЭС. Как сообщил депутат Антон Бурмистров, управляющие компании отказались обслуживать дома в конце лета, так как это экономически не выгодно.

– Эти дома подготовлены к отопительному сезону? И что делать в будущем собственникам, от которых в одностороннем порядке отказываются УК? – поинтересовался депутат Антон Бурмистров.

Глава департамента энергетики и ЖКХ Дмитрий Зайков заявил, что поводов для переживаний нет.

– Паспортов домов по готовности к зиме в этом году выдано даже на 2 % больше, чем в том году – почти 97 %. Прошлогодняя авария показала управляющим компаниям, что паспорта готовности необходимо делать. В этом году все управляющие компании корректно отработали данный вопрос и обратились в департамент за получением паспорта готовности. Дома, которые не прошли подготовку к отопительному периоду, администрациями районов оштрафованы. Каждый дом будет направлен в прокуратуру и ГЖИ для принятия мер. Если УК покидает дом, то ответственность на администрации района, которая объявит конкурс на выбор управляющей организации. Но также напомню, что у нас есть управляющая компания муниципальная – МУК. Мы используем данную компанию в части подхвата домов, когда уже совсем все плохо. Дом может идти также в ТСЖ или в непосредственное управление дома, – сообщил Дмитрий Зайков.

Депутата Антона Картавина* интересовал вопрос по росту реконструированных сетей компанией СГК. Стало ли количество отремонтированных труб больше, чем вышедших из строя в этом году.

– 4 % сетей необходимо менять в течение одного года от всего объема тепловых сетей. В эксплуатации СГК на сегодняшний день находится 2 696 километров тепловых сетей в Новосибирске. Умножая одно на второе, вы получаете 105 километров. Но 105 километров – это все сети всех диаметров, начиная от 1 000 миллиметров, заканчивая 57-й, 40-й и так далее. Да, действительно. Мы пока не выполняем план перекладки, в соответствии с нормативным старением по внутриквартальным тепловым сетям. Но эти работы мы ведем. И те мероприятия, которые мы обязались выполнить, мы выполняем по линейным сетям. Мы содержим их и реконструируем. Про магистральные тепловые сети. Здесь процент перекладки выше. На сегодняшний день он составляет порядка 7 %. То есть, если мы по квартальным сетям на сегодняшний день немножко не догоняем, то по магистральным сетям мы перегоняем. А основные неудобства потребители терпят именно тогда, когда происходят отказы на магистральных тепловых сетях, – отчитался гендиректор «СГК-Новосибирск» Дмитрий Перязев.

А депутата Светлану Каверзину* интересовала проблема с теплосетями на ОбьГЭС, которые обслуживает МУП «Энергия». По ее информации, ремонт сетей в этом году в микрорайоне не вели. К тому же, депутата представители «Энергии» попросили прислать в МУП схему тепловых сетей.

– Плановых ремонтов не было, потому что не было средств, – заявил глава департамента энергетики и ЖКХ Дмитрий Зайков, отметив, что ремонт сетей во время испытаний проводился. – По поводу схемы теплосети вы меня удивили. Это мы проконтролируем. Не будем гадать, что они хотели сказать. Схема теплоснабжения у них есть. Схема находится в мэрии, и «Энергия» может ее спокойно взять.

Затронули и вопрос ценообразования. Новосибирск был включен в ценовую зону теплоснабжения в 2022 году. Это метод регулирования, который предполагает опережающий рост тарифа. Он перестает быть привязанным к углю.

– Насколько я понимаю, рынок угля обвалился, при этом к тарифу не привязан. Во сколько миллиардов рублей СГК оценивает экономию, полученную в результате этих решений? Рассматриваются ли варианты, что сэкономленные средства пойдут на ремонт теплосетей? – поинтересовался депутат Александр Бурмистров.

Гендиректор «СГК-Новосибирск» Дмитрий Перязев сразу заявил, что не разбирается в образовании цен на уголь и предложил взглянуть на реальное выделение средств компанией.

– Стоимость ценовой зоны по городу Новосибирск, которая была определена на период 10 лет, составляет порядка 16,5 миллиарда рублей. Если вы разделите это количество денежных средств на 10 лет, то в среднем вы должны вкладывать в сетевой комплекс города Новосибирска вместе с ТЭЦ порядка 1,7 миллиарда. У нас действительные вложения и в сетевой комплекс, и в комплекс инвестиционный по ТЭЦ в два-три раза на сегодняшний день выше цены, которая определена при вхождении в ценовую зону, – привел аргумент в пользу компании Дмитрий Перязев.

Вспомнили на сессии и о крупной коммунальной аварии с прорывом магистральной трубы теплоснабжения на левом берегу Новосибирска, которая произошла в начале зимы 2024 года. После нее по распоряжению губернатора была создана рабочая группа и даны рекомендации разработать регламент работ в случае таких аварий.

– Выполнили ли вы такие рекомендации? – поинтересовался депутат Игорь Кудин.

– Аварийные службы есть в управляющих компаниях. Также мы собрали информацию по всему Новосибирску, в том числе и у коммерческих организаций. Вплоть до заводов, у кого есть аварийные службы. Сформировали единый список служб, утвердили его в мэрии, вышли в правительство Новосибирской области для того, чтобы утвердить его. Разработали регламент взаимодействия всех служб. Была проведена большая противоаварийная тренировка. Мы показали, как действуют те же управляющие компании, в рамках нештатных ситуаций, – сообщил глава департамента энергетики и ЖКХ Дмитрий Зайков.

*Признан(а) Минюстом РФ иностранным агентом