В Новосибирске разворачивается противостояние между представителем малого бизнеса и чиновником мэрии – Данилой Устюговым и Виталием Витухиным. Сегодняшняя вражда новосибирцев очень похожа на ссору Ивана Ивановича с Иваном Никифоровичем из известного произведения Николая Гоголя. И завершится, видимо, также.
Больше года назад неожиданно выяснилось, что некий индивидуальный предприниматель по фамилии Устюгов нашел лазейку, чтобы на год развернуть барахолку под носом у арендаторов торгового центра на Гусинобродском шоссе, где ранее с большим трудом закрыли известную «Гусинку». Это возмутило арендаторов торгового центра «Дружба». Саму же барахолку, состоявшую из 12 нестационарных контейнеров, окрестили новым «сибирским черкизоном».
Вопрос рассматривали в ходе сессии горсовета 26 апреля 2023 года. Тогда начальник департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска Виталий Витухин попытался доказать, что разрешение на такую длительную торговлю Устюгову просто не могли не выдать. При этом он добавил, что предпринимателю кто-то помог подготовить документы так, чтобы ему не могли отказать. Интересно, что только за 2022 год от ИП Устюгова поступило 22 заявления на оформление ярмарок.
Самого Данилу Устюгову в мэрии никто кроме Витухина лично не видел. Чиновник 30 мая 2023 года заявил, что совместно с представителями региональных прокуратуры и Следственного комитета встречался с предпринимателем в своем кабинете. На этой встрече, как уверял Витухин, удалось договориться об отзыве разрешения на проведение ярмарки, так возмутившей не только горожан, но и представителей власти.
Тем временем, политики и чиновники Новосибирска делились друг с другом копиями неформальных писем предпринимателя Данилы Устюгова мэру города, в котором бизнесмен просил поблагодарить главу департамента инвестиций и потребительского рынка за профессионализм и открытость. Похожее послание с просьбой поблагодарить Виталия Витухина «от всей души», Устюгов направил председателю комиссии горсовета по научно-производственному развитию и предпринимательству Андрею Любавскому.
Прикрыть новый «Сибирский черкизон» оказалось так же сложно, как и первую барахолку на Гусинке. Обещанное мэрией закрытие ярмарки под руководством ИП Устюгова 5 июня 2023 года не состоялось. Напротив, индивидуальный предприниматель решил через суд отстоять свое право на размещение 12 торговых контейнеров.
Контейнеры с территории перед ТЦ «Дружба» исчезли только спустя месяц после обозначенной Виталием Витухиным даты.
В мэрии Новосибирска заявили, что демонтировали только один из самовольно возведенных нестационарных объектов возле ТЦ «Дружба», а остальные были демонтированы собственником. Мэрия также оправдалась за суд с Устюговым, заявив, что судебный спор «не связан с вопросом окончания действия ярмарки, а связан с несвоевременным демонтажем объектов».
Позже в Арбитражный суд Новосибирской области к мэрии города поступили заявления от ООО «Сиб-Яр», директором которого является тот же Данила Устюгов. И на этот раз Устюгов пытался оспорить отказ в даче согласия на проведение многолетних ярмарок.
Казалось бы, после отказа суда ярмарочная война между Устюговым и мэрией в лице Витухина должна была поутихнуть. Но тут свой ход сделал Виталий Витухин.
В июле 2023 года выяснилось, что глава департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства получил разрешение на реконструкцию нежилого здания, расположенного между жилыми домами 23 и 27 по улице Ватутина, в двухэтажный магазин. В итоге небольшой павильон кафе «Восток», увеличившись в десять раз, должен превратиться в двухэтажный торговый объект. Срок действия выданного разрешения – до 14 июля 2026 года.
Здесь интересно и то, что глава департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска Виталий Геннадьевич Витухин также является председателем правления ТСН «Башня», расположенного по тому же адресу, где и ведется строительство двухэтажного магазина прямо на первой линии улицы Ватутина. Внимание нужно обратить на то, что для получения разрешения на строительство на придомовой территории, нужно провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и получить больше половины голосов владельцев площадей. Обычно этим и занимаются товарищества.
Эта информация о планах Витухина преобразовать павильон в двухэтажный магазин возмутила Данилу Устюгова, который сообщил Сибкрай.ru, что «провел некоторую работу по данному вопросу».
«Как пояснял Витухин, строительство магазина осуществляется на основании голосования собственников помещений в многоквартирном доме в связи с тем, что строительство, точнее "реконструкция", осуществляется на территории многоквартирного дома, кстати, со значительной потерей общедомового имущества в пользу застройщика, в связи с увеличением площади объекта. В связи с тем, что мэрия владеет помещением в указанном доме, мэрия, как и все собственники помещений, обязана принять участие в голосовании по вопросу реконструкции объекта на территории дома. Правда, на мой запрос о том, как мэрия голосовала по вопросу реконструкции магазина, мне так и не ответили. Прокуратурой города также проведена работа по данному вопросу. По результатам прокурорской проверки, у прокуратуры возникли сомнения в подлинности протокола голосования собственников помещения по вопросу реконструкции объекта капитального строительства. Рекомендовано администрации Ленинского района рассмотреть вопрос обжалования протокола голосования собственников в судебном порядке. Пока что, правда, решение администрацией не принято, видимо, ждут завершения "реконструкции". При том, сначала администрация Ленинского района предложила мне посетить администрацию для ознакомления с протоколом голосования, затем заявила, что протокол в администрации не хранится. Непонятно зачем приглашали», – рассказал редакции Данила Устюгов, предоставив ответы из администрации Ленинского района Новосибирска и прокуратуры города.
«Решение общего собрания собственников помещений МКД не отменено собственниками указанных помещений и не оспорено в судебном порядке, основания для отмены разрешения на строительство в настоящее время отсутствуют, – говорится в ответе главы администрации Ленинского района Новосибирска Александра Гриба на запрос Устюгова (есть в распоряжении редакции). – Согласно имеющейся информации, в администрации Ленинского района вышеуказанный протокол общего собрания не хранится, поэтому о его подлинности судить невозможно».
В ответе прокуратуры Новосибирска (имеется в распоряжении редакции) Устюгову указывается: «По результатам проведенной прокуратурой Ленинского района проверки имеются сомнения в подлинности протокола в части принятия решения о реконструкции объекта капитального строительства – "магазин модульного типа"».
В прокуратуре Новосибирской области Сибкрай.ru факт обращения Устюгова подтвердили.
«Жалоба на несоблюдение процедуры голосования была. Рассмотрена в декабре 2023, разъяснено право обжалования протокола собственниками имущества», – уточнили в ведомстве.
Устюгов, в свою очередь, отметил, что ему в прокуратуре ответили следующее: «Ввиду того, что действующим законодательством правом на обжалование протокола общего собрания наделены собственники имущества, прокуратурой района в администрацию Ленинского района направлена информация о принятии решения по обжалованию протокола в судебном порядке и материалы проверки. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время нет».
В телефонном разговоре с корреспондентом Сибкрай.ru Данила Устюгов рассказал, что жильцом или собственником помещения в указанном доме на Ватутина не является. Он уточнил, что в суд не обращался, обращался ли кто-то из собственников – он не знает. На прямой вопрос, связан ли его интерес к магазину Витухина с их противостоянием из-за закрытой барахолки на Гусинобродском шоссе, Устюгов ответить отказался.
«Если честно, я не готов пока разговаривать на эту тему», – только и сказал он.
Более разговорчивыми оказались сотрудники городской администрации. Так, в департаменте инвестиций, потребительского рынка и предпринимательства Сибкрай.ru сообщили, что Данила Устюгов обращается в мэрию, в суды, в контролирующие и надзорные органы постоянно, по несколько обращений в месяц.
«В том числе по данному вопросу, как от имени ИП Устюгова Д. И., так и от имени ООО "Сиб-Яр", директором которого он является. На все обращения в мэрию, в том числе от прокуратуры, были предоставлены ответы в установленные законом сроки, – подчеркнули в департаменте, возглавляемом Виталием Витихиным. – Все обращения от ИП Устюгова Д.И. и от ООО "Сиб-Яр" – это следствие работы мэрии (совместно с контролирующими и надзорными органами) по прекращению работы ярмарки на территории у ТЦ "Дружба", которая была организована ИП Устюговым Д. И., состояла из контейнеров под видом торговых объектов и во всех СМИ, и на сессии городского совета депутатов называлась "возрождением барахолки" или "сибирским черкизоном"».
В департаменте также раскрыли некоторые подробности того, как Виталий Витухин получил разрешение на реконструкцию объекта на улице Ватутина.
«Разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства получило физическое лицо – Витухин Виталий Геннадьевич. Как физическое лицо, он владеет данным объектом с 19 января 2013 года. В мэрии города Новосибирска Витухин работает с 2015 года. Нахождение на муниципальной службе не лишает гражданина РФ своих прав на владение, пользование и распоряжение своим личном имуществом», – уверены в мэрии.
По вопросу имеющихся сомнений в подлинности протокола общего собрания собственников дома, находящегося рядом с магазином Витухина, послужившего основанием для выдачи разрешения на реконструкцию объекта, в городской администрации ответили, что «решение о согласовании реконструкции с увеличением площади помещений на земельном участке дома по улице Ватутина, 27 уже принималось ранее общим собранием собственников помещений дома в 2014 году».
В общественной приемной мэра города Новосибирска редакции сообщили, что к ним по вопросам реконструкции указанного объекта поступило 11 обращений. Подробностей в мэрии раскрывать не стали.
В то же время, «реконструкция» нежилого здания, а точнее – строительство нового двухэтажного магазина в центре левобережья, на и так перегруженной площади Маркса, идет полным ходом.
Больше года назад неожиданно выяснилось, что некий индивидуальный предприниматель по фамилии Устюгов нашел лазейку, чтобы на год развернуть барахолку под носом у арендаторов торгового центра на Гусинобродском шоссе, где ранее с большим трудом закрыли известную «Гусинку». Это возмутило арендаторов торгового центра «Дружба». Саму же барахолку, состоявшую из 12 нестационарных контейнеров, окрестили новым «сибирским черкизоном».
Вопрос рассматривали в ходе сессии горсовета 26 апреля 2023 года. Тогда начальник департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска Виталий Витухин попытался доказать, что разрешение на такую длительную торговлю Устюгову просто не могли не выдать. При этом он добавил, что предпринимателю кто-то помог подготовить документы так, чтобы ему не могли отказать. Интересно, что только за 2022 год от ИП Устюгова поступило 22 заявления на оформление ярмарок.
Самого Данилу Устюгову в мэрии никто кроме Витухина лично не видел. Чиновник 30 мая 2023 года заявил, что совместно с представителями региональных прокуратуры и Следственного комитета встречался с предпринимателем в своем кабинете. На этой встрече, как уверял Витухин, удалось договориться об отзыве разрешения на проведение ярмарки, так возмутившей не только горожан, но и представителей власти.
Тем временем, политики и чиновники Новосибирска делились друг с другом копиями неформальных писем предпринимателя Данилы Устюгова мэру города, в котором бизнесмен просил поблагодарить главу департамента инвестиций и потребительского рынка за профессионализм и открытость. Похожее послание с просьбой поблагодарить Виталия Витухина «от всей души», Устюгов направил председателю комиссии горсовета по научно-производственному развитию и предпринимательству Андрею Любавскому.
Прикрыть новый «Сибирский черкизон» оказалось так же сложно, как и первую барахолку на Гусинке. Обещанное мэрией закрытие ярмарки под руководством ИП Устюгова 5 июня 2023 года не состоялось. Напротив, индивидуальный предприниматель решил через суд отстоять свое право на размещение 12 торговых контейнеров.
Контейнеры с территории перед ТЦ «Дружба» исчезли только спустя месяц после обозначенной Виталием Витухиным даты.
В мэрии Новосибирска заявили, что демонтировали только один из самовольно возведенных нестационарных объектов возле ТЦ «Дружба», а остальные были демонтированы собственником. Мэрия также оправдалась за суд с Устюговым, заявив, что судебный спор «не связан с вопросом окончания действия ярмарки, а связан с несвоевременным демонтажем объектов».
Позже в Арбитражный суд Новосибирской области к мэрии города поступили заявления от ООО «Сиб-Яр», директором которого является тот же Данила Устюгов. И на этот раз Устюгов пытался оспорить отказ в даче согласия на проведение многолетних ярмарок.
Казалось бы, после отказа суда ярмарочная война между Устюговым и мэрией в лице Витухина должна была поутихнуть. Но тут свой ход сделал Виталий Витухин.
В июле 2023 года выяснилось, что глава департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства получил разрешение на реконструкцию нежилого здания, расположенного между жилыми домами 23 и 27 по улице Ватутина, в двухэтажный магазин. В итоге небольшой павильон кафе «Восток», увеличившись в десять раз, должен превратиться в двухэтажный торговый объект. Срок действия выданного разрешения – до 14 июля 2026 года.
Здесь интересно и то, что глава департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска Виталий Геннадьевич Витухин также является председателем правления ТСН «Башня», расположенного по тому же адресу, где и ведется строительство двухэтажного магазина прямо на первой линии улицы Ватутина. Внимание нужно обратить на то, что для получения разрешения на строительство на придомовой территории, нужно провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и получить больше половины голосов владельцев площадей. Обычно этим и занимаются товарищества.
Эта информация о планах Витухина преобразовать павильон в двухэтажный магазин возмутила Данилу Устюгова, который сообщил Сибкрай.ru, что «провел некоторую работу по данному вопросу».
«Как пояснял Витухин, строительство магазина осуществляется на основании голосования собственников помещений в многоквартирном доме в связи с тем, что строительство, точнее "реконструкция", осуществляется на территории многоквартирного дома, кстати, со значительной потерей общедомового имущества в пользу застройщика, в связи с увеличением площади объекта. В связи с тем, что мэрия владеет помещением в указанном доме, мэрия, как и все собственники помещений, обязана принять участие в голосовании по вопросу реконструкции объекта на территории дома. Правда, на мой запрос о том, как мэрия голосовала по вопросу реконструкции магазина, мне так и не ответили. Прокуратурой города также проведена работа по данному вопросу. По результатам прокурорской проверки, у прокуратуры возникли сомнения в подлинности протокола голосования собственников помещения по вопросу реконструкции объекта капитального строительства. Рекомендовано администрации Ленинского района рассмотреть вопрос обжалования протокола голосования собственников в судебном порядке. Пока что, правда, решение администрацией не принято, видимо, ждут завершения "реконструкции". При том, сначала администрация Ленинского района предложила мне посетить администрацию для ознакомления с протоколом голосования, затем заявила, что протокол в администрации не хранится. Непонятно зачем приглашали», – рассказал редакции Данила Устюгов, предоставив ответы из администрации Ленинского района Новосибирска и прокуратуры города.
«Решение общего собрания собственников помещений МКД не отменено собственниками указанных помещений и не оспорено в судебном порядке, основания для отмены разрешения на строительство в настоящее время отсутствуют, – говорится в ответе главы администрации Ленинского района Новосибирска Александра Гриба на запрос Устюгова (есть в распоряжении редакции). – Согласно имеющейся информации, в администрации Ленинского района вышеуказанный протокол общего собрания не хранится, поэтому о его подлинности судить невозможно».
В ответе прокуратуры Новосибирска (имеется в распоряжении редакции) Устюгову указывается: «По результатам проведенной прокуратурой Ленинского района проверки имеются сомнения в подлинности протокола в части принятия решения о реконструкции объекта капитального строительства – "магазин модульного типа"».
В прокуратуре Новосибирской области Сибкрай.ru факт обращения Устюгова подтвердили.
«Жалоба на несоблюдение процедуры голосования была. Рассмотрена в декабре 2023, разъяснено право обжалования протокола собственниками имущества», – уточнили в ведомстве.
Устюгов, в свою очередь, отметил, что ему в прокуратуре ответили следующее: «Ввиду того, что действующим законодательством правом на обжалование протокола общего собрания наделены собственники имущества, прокуратурой района в администрацию Ленинского района направлена информация о принятии решения по обжалованию протокола в судебном порядке и материалы проверки. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время нет».
В телефонном разговоре с корреспондентом Сибкрай.ru Данила Устюгов рассказал, что жильцом или собственником помещения в указанном доме на Ватутина не является. Он уточнил, что в суд не обращался, обращался ли кто-то из собственников – он не знает. На прямой вопрос, связан ли его интерес к магазину Витухина с их противостоянием из-за закрытой барахолки на Гусинобродском шоссе, Устюгов ответить отказался.
«Если честно, я не готов пока разговаривать на эту тему», – только и сказал он.
Более разговорчивыми оказались сотрудники городской администрации. Так, в департаменте инвестиций, потребительского рынка и предпринимательства Сибкрай.ru сообщили, что Данила Устюгов обращается в мэрию, в суды, в контролирующие и надзорные органы постоянно, по несколько обращений в месяц.
«В том числе по данному вопросу, как от имени ИП Устюгова Д. И., так и от имени ООО "Сиб-Яр", директором которого он является. На все обращения в мэрию, в том числе от прокуратуры, были предоставлены ответы в установленные законом сроки, – подчеркнули в департаменте, возглавляемом Виталием Витихиным. – Все обращения от ИП Устюгова Д.И. и от ООО "Сиб-Яр" – это следствие работы мэрии (совместно с контролирующими и надзорными органами) по прекращению работы ярмарки на территории у ТЦ "Дружба", которая была организована ИП Устюговым Д. И., состояла из контейнеров под видом торговых объектов и во всех СМИ, и на сессии городского совета депутатов называлась "возрождением барахолки" или "сибирским черкизоном"».
В департаменте также раскрыли некоторые подробности того, как Виталий Витухин получил разрешение на реконструкцию объекта на улице Ватутина.
«Разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства получило физическое лицо – Витухин Виталий Геннадьевич. Как физическое лицо, он владеет данным объектом с 19 января 2013 года. В мэрии города Новосибирска Витухин работает с 2015 года. Нахождение на муниципальной службе не лишает гражданина РФ своих прав на владение, пользование и распоряжение своим личном имуществом», – уверены в мэрии.
По вопросу имеющихся сомнений в подлинности протокола общего собрания собственников дома, находящегося рядом с магазином Витухина, послужившего основанием для выдачи разрешения на реконструкцию объекта, в городской администрации ответили, что «решение о согласовании реконструкции с увеличением площади помещений на земельном участке дома по улице Ватутина, 27 уже принималось ранее общим собранием собственников помещений дома в 2014 году».
В общественной приемной мэра города Новосибирска редакции сообщили, что к ним по вопросам реконструкции указанного объекта поступило 11 обращений. Подробностей в мэрии раскрывать не стали.
В то же время, «реконструкция» нежилого здания, а точнее – строительство нового двухэтажного магазина в центре левобережья, на и так перегруженной площади Маркса, идет полным ходом.