Лента новостей

Все новости

Популярное

Не все кухарки могут государством управлять: «главопад» по-новосибирски

 Анна Алябьева   Фото: прокуратура НСО, Убинский вестник, kolivan.nso.ru, boltovo.nso.ru, novosibirsk.er.ru, администрация-барабинска.рф

Не все кухарки могут государством управлять: «главопад» по-новосибирски

Новосибирская область оскандалилась поступками глав сразу нескольких районов так явно, что прокуратуре пришлось требовать отставки чиновников. И это говорит о том, что политический менеджмент в регионе отсутствует напрочь. При всем при этом, главы районов, которых уличили в преступлениях, не торопятся покаяться перед народом и уйти, надзорному органу приходится буквально силой – через суд – отстранять их от должности. Сибкрай.ru сделал подборку глав новосибирских районов с сомнительными историями в карьере.

Убинский район

Глава Убинского района Олег Конюк, как недавно выяснилось, на должность своего заместителя трудоустроил родственника. Еще один близкий для него человек занял пост в отделе ГО и ЧС. Поговаривают, что Конюк даже выписывал им премии.

Прокурор района попытался уволить Олега Конюка через местный совет депутатов, но тот отказался это сделать. Теперь прокуратура требует признать недействительным это решение. Иск о досрочном прекращении полномочий действующего главы Убинского района Олега Конюка теперь рассмотрит Барабинский районный суд. По данным Сибкрай.ru, прекращения полномочий Конюка надзорное ведомство требует с формулировкой «с утратой доверия». 

6d3e1b2162ad56b06a10cf1e23f7d245.jpg

При этом Конюк уже покидал свой пост после приговора о браконьерстве – 10 декабря 2021 года в Барабинском райсуде его приговорили к штрафу в размере 800 тысяч рублей.

Как выяснилось, в 2018 году он с товарищами убил беременную лосиху и двух лосят. Из-за обвинительного приговора ему пришлось подать в отставку. Но это не помешало конкурсной комиссии вновь предложить его кандидатуру для назначения на новый срок. И в августе 2022 года местные депутаты вновь единогласно избрали Конюка на пост главы администрации Убинского района.

Колыванский район

Под немилость прокуратуры попал и глава Колыванского района Евгений Артюхов. Надзорное ведомство указывает, что Артюхов, будучи главой района трудоустроился в Колыванский аграрный колледж на должность преподавателя, но получив служебное жилье, фактически прекратил выполнять трудовые обязанности. Кроме того, будучи в отпуске без сохранения заработной платы, он продолжал получать компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Позже, когда эта информация вскрылась, Артюхов вернул денежную компенсацию, а коттедж в 135 квадратов занял уже не как преподаватель, а как глава района.

df4666972d4c988d9c4e92b5fc91a515.jpg

«С 1 января 2022 года ГКУ НСО “Центр социальной поддержки Колыванского района” компенсировало Артюхову 100% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как “работнику образования сельской местности”. Данная услуга была ему предоставлена ранее состоящих на учете шестерых жителей района, работающих в образовательных учреждениях. Выплаты компенсации Артюхову были прекращены только после его увольнения из колледжа в мае 2023 года. После внесенного прокуратурой представления Артюхов вернул полностью сумму выплаченной ему компенсации», – уточнили в управлении Судебного департамента Новосибирской области. 

Прокуратура района еще в конце июня 2023 года внесла в местный совет депутатов представление об устранении нарушений. Но как и в случае с главой Убинского района, местные депутаты отказались принимать решение о снятии с поста главы Евгения Артюхова. Прокуратура направила иск в суд. Заседание назначено на конец августа.

Отметим, что в июне местный совет депутатов переизбрал Евгения Артюхова на этом посту – большинством голосов. 

Сузунский район

Весной 2023 года в связи с утратой доверия был отстранен глава сельсовета в Болотово (Сузунский район) Евгений Долгов. Как выяснилось, на должность заместителя он назначил собственную супругу. Это было установлено в ходе прокурорской проверки.

5986a06533024b30b4ca1ddf68c01ffa.jpg

Тогда совет депутатов Болтовского сельсовета принял единогласное решение об отставке главы администрации Болтовского сельсовета в связи с утратой доверия. В заседании принимал участие прокурор Сузунского района Владимир Череватов. 

Не удержалась от трудоустройства родственника и глава (теперь уже бывшая) Сузунского района Лилия Некрасова.

Некрасова в период с июля 2020 по ноябрь 2022 года фиктивно трудоустроила своего супруга-депутата в двух муниципальных организациях, в том числе в предприятие ЖКХ. За этот период он получил почти 800 тысяч рублей.

d85833bcb94d87d02f6831427841070d.jpg

Помимо этого, выяснилось, что Некрасова в 2021 году приняла работу подрядчика по строительству канализационных очистных сооружений, выполненную с нарушением требований. Вместо того, чтобы принять меры к расторжению контракта с халтурщиком, она распорядилась оплатить работу. Но уже в феврале 2022 года несущие элементы каркаса здания обрушились, и объект пришел в негодность. Ущерб бюджетам региона и района оценили в 7,8 миллиона рублей.

Задержали ее в октябре 2022 года. Дело в отношении Лилии Некрасовой и супруга возбудили по статье «Мошенничество» (часть 3 статьи 159 УК РФ). Также экс-главу района обвиняют в «превышении должностных полномочий» (чать 2 статьи 286 УК РФ).

Ранее заместитель прокурора Новосибирской области утвердил обвинительное заключение в отношении Некрасовой и ее супруга. Дело передано в Сузунский районный суд.

Лилия Некрасова была выбрана на пост главы Сузунского района в 2017 году. После отставки ее место занял Вячеслав Горшков, ранее бывший первым заместителем главы.

Барабинский район

Рядом уголовных дел завершилась и карьера главы Барабинского района Максима Овсянникова.

Максим Овсянников обвинялся в «ненадлежащем исполнении своих обязанностей при выдаче разрешения на строительство и заключении муниципального контракта на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в Барабинске».

Согласно контракту, в 46-квартирный дом должны были въехать семьи из аварийных домов в рамках региональной адресной программы. Общая цена контракта – 47 миллионов рублей. Но возведенные дома так и не были завершены, но зато были оплачены и заселены. Один из таких домов был сдан в декабре 2014 года, а уже в феврале 2015 года стало понятно, что он находится в аварийном состоянии из-за многочисленных дефектов. Таким образом, барабинцев переселили из одного аварийного дома в другой. 

2731e7ffc40a986223f8767abb346da1.jpg

В отношении мэра было возбуждено уголовное дело по статье «Халатность». Однако в 2018 году адвокат Овсянникова подал ходатайство о его прекращении по истечению срока давности, и оно было удовлетворено

В декабре 2019 года Барабинский межрайонный прокурор добился взыскания с экс-мэра 47 миллионов в бюджет Барабинска. Но апелляционная инстанция снизила эту сумму до 18 миллионов рублей. 

Интересно, что Максиму Овсянникову потребуется более 2 000 лет на то, чтобы рассчитаться с муниципалитетом, ведь отдает он чуть больше 600 рублей в месяц. 

Здвинский район

Недавно за то, что принял непригодное для жизни жилье для сирот на 70 тысяч рублей был осужден теперь уже бывший заместитель главы Здвинского района.

В октябре 2022 года замглавы районной администрации подписал и выдал застройщикам разрешение на ввод в эксплуатацию трехквартирного жилого дома в селе Здвинск, предназначенного для детей-сирот. Объект был принят с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований. В нем не функционировали системы отопления, искусственного освещения, вентиляции, водоотведения. Проживать в нем было невозможно, о чем было известно сотрудникам администрации района.

На суде экс-чиновник полностью признал вину. Позже жилые помещения привели в соответствие. Суд назначил виновному наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей. 

Венгеровский район

Уголовное дело по факту предоставления детям-сиротам непригодных квартир было возбуждено и в отношении сотрудников администрации Венгеровского района. Чиновники купили у коммерческой фирмы квартиры сиротам за почти 20 миллионов рублей, но, как оказалось, жилые помещения не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям: не функционировали системы отопления, вентиляции. Кроме того, вместо газового оборудования было установлено печное, а материалы стен не соответствовали требованиям. И об этом местным чиновникам было известно, но администрация предоставила квартиры детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по договорам найма.

Уголовное дело было возбуждено по части 1 статьи 286 УК РФ («Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства»). Кроме того, прокуратура направила в суд девять исковых заявлений к администрации района с требованием обеспечить детей-сирот жилыми помещениями. 

Баганский район

Временно исполняющий полномочия главы Баганского сельсовета Сергей Ярославцев также стал фигурантом уголовного дела – за «превышение должностных полномочий» (чать 2 статьи 286 УК РФ). Как выяснилось, он подписал акты приема-передачи по сути аварийных помещений, которые местные жители получили вместо своих таких же аварийных квартир.

Установлено, что в декабре 2021 года Ярославцев от имени администрации сельсовета заключил с ИП Готопила И.Н. муниципальный контракт на 4,3 миллиона рублей и подписал документы на приобретение двух готовых жилых помещений для переселения людей из аварийного фонда. Из собственных средств бюджета Баганского сельсовета на это было выделено 219 тысяч рублей, а остальные 4,1 миллиона рублей в качестве субсидии были получены от областного МинЖКХ. Жильцы из аварийного фонда в октябре 2022 года получили по договору мены эти квартиры на улице Молодежная в селе Гнедухино, но жить в них оказалось невозможно: они были без системы отопления, электроснабжения и даже санузлов. В январе 2023 года договор мены был расторгнут.

Строительно-техническая экспертиза показала, что в квартирах нарушен микроклимат, кроме того, в несущих конструкциях стен есть трещины. Это делает проживание в помещениях невозможным. Глава сельсовета должен был обеспечить проведение экспертизы и принять участие в приеме-передаче жилых помещений, но Ярославцев подписал акт приема-передачи квартир, не глядя.


Новосибирская область оскандалилась поступками глав сразу нескольких районов так явно, что прокуратуре пришлось требовать отставки чиновников. И это говорит о том, что политический менеджмент в регионе отсутствует напрочь. При всем при этом, главы районов, которых уличили в преступлениях, не торопятся покаяться перед народом и уйти, надзорному органу приходится буквально силой – через суд – отстранять их от должности. Сибкрай.ru сделал подборку глав новосибирских районов с сомнительными историями в карьере.

Убинский район

Глава Убинского района Олег Конюк, как недавно выяснилось, на должность своего заместителя трудоустроил родственника. Еще один близкий для него человек занял пост в отделе ГО и ЧС. Поговаривают, что Конюк даже выписывал им премии.

Прокурор района попытался уволить Олега Конюка через местный совет депутатов, но тот отказался это сделать. Теперь прокуратура требует признать недействительным это решение. Иск о досрочном прекращении полномочий действующего главы Убинского района Олега Конюка теперь рассмотрит Барабинский районный суд. По данным Сибкрай.ru, прекращения полномочий Конюка надзорное ведомство требует с формулировкой «с утратой доверия». 

6d3e1b2162ad56b06a10cf1e23f7d245.jpg

При этом Конюк уже покидал свой пост после приговора о браконьерстве – 10 декабря 2021 года в Барабинском райсуде его приговорили к штрафу в размере 800 тысяч рублей.

Как выяснилось, в 2018 году он с товарищами убил беременную лосиху и двух лосят. Из-за обвинительного приговора ему пришлось подать в отставку. Но это не помешало конкурсной комиссии вновь предложить его кандидатуру для назначения на новый срок. И в августе 2022 года местные депутаты вновь единогласно избрали Конюка на пост главы администрации Убинского района.

Колыванский район

Под немилость прокуратуры попал и глава Колыванского района Евгений Артюхов. Надзорное ведомство указывает, что Артюхов, будучи главой района трудоустроился в Колыванский аграрный колледж на должность преподавателя, но получив служебное жилье, фактически прекратил выполнять трудовые обязанности. Кроме того, будучи в отпуске без сохранения заработной платы, он продолжал получать компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Позже, когда эта информация вскрылась, Артюхов вернул денежную компенсацию, а коттедж в 135 квадратов занял уже не как преподаватель, а как глава района.

df4666972d4c988d9c4e92b5fc91a515.jpg

«С 1 января 2022 года ГКУ НСО “Центр социальной поддержки Колыванского района” компенсировало Артюхову 100% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как “работнику образования сельской местности”. Данная услуга была ему предоставлена ранее состоящих на учете шестерых жителей района, работающих в образовательных учреждениях. Выплаты компенсации Артюхову были прекращены только после его увольнения из колледжа в мае 2023 года. После внесенного прокуратурой представления Артюхов вернул полностью сумму выплаченной ему компенсации», – уточнили в управлении Судебного департамента Новосибирской области. 

Прокуратура района еще в конце июня 2023 года внесла в местный совет депутатов представление об устранении нарушений. Но как и в случае с главой Убинского района, местные депутаты отказались принимать решение о снятии с поста главы Евгения Артюхова. Прокуратура направила иск в суд. Заседание назначено на конец августа.

Отметим, что в июне местный совет депутатов переизбрал Евгения Артюхова на этом посту – большинством голосов. 

Сузунский район

Весной 2023 года в связи с утратой доверия был отстранен глава сельсовета в Болотово (Сузунский район) Евгений Долгов. Как выяснилось, на должность заместителя он назначил собственную супругу. Это было установлено в ходе прокурорской проверки.

5986a06533024b30b4ca1ddf68c01ffa.jpg

Тогда совет депутатов Болтовского сельсовета принял единогласное решение об отставке главы администрации Болтовского сельсовета в связи с утратой доверия. В заседании принимал участие прокурор Сузунского района Владимир Череватов. 

Не удержалась от трудоустройства родственника и глава (теперь уже бывшая) Сузунского района Лилия Некрасова.

Некрасова в период с июля 2020 по ноябрь 2022 года фиктивно трудоустроила своего супруга-депутата в двух муниципальных организациях, в том числе в предприятие ЖКХ. За этот период он получил почти 800 тысяч рублей.

d85833bcb94d87d02f6831427841070d.jpg

Помимо этого, выяснилось, что Некрасова в 2021 году приняла работу подрядчика по строительству канализационных очистных сооружений, выполненную с нарушением требований. Вместо того, чтобы принять меры к расторжению контракта с халтурщиком, она распорядилась оплатить работу. Но уже в феврале 2022 года несущие элементы каркаса здания обрушились, и объект пришел в негодность. Ущерб бюджетам региона и района оценили в 7,8 миллиона рублей.

Задержали ее в октябре 2022 года. Дело в отношении Лилии Некрасовой и супруга возбудили по статье «Мошенничество» (часть 3 статьи 159 УК РФ). Также экс-главу района обвиняют в «превышении должностных полномочий» (чать 2 статьи 286 УК РФ).

Ранее заместитель прокурора Новосибирской области утвердил обвинительное заключение в отношении Некрасовой и ее супруга. Дело передано в Сузунский районный суд.

Лилия Некрасова была выбрана на пост главы Сузунского района в 2017 году. После отставки ее место занял Вячеслав Горшков, ранее бывший первым заместителем главы.

Барабинский район

Рядом уголовных дел завершилась и карьера главы Барабинского района Максима Овсянникова.

Максим Овсянников обвинялся в «ненадлежащем исполнении своих обязанностей при выдаче разрешения на строительство и заключении муниципального контракта на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в Барабинске».

Согласно контракту, в 46-квартирный дом должны были въехать семьи из аварийных домов в рамках региональной адресной программы. Общая цена контракта – 47 миллионов рублей. Но возведенные дома так и не были завершены, но зато были оплачены и заселены. Один из таких домов был сдан в декабре 2014 года, а уже в феврале 2015 года стало понятно, что он находится в аварийном состоянии из-за многочисленных дефектов. Таким образом, барабинцев переселили из одного аварийного дома в другой. 

2731e7ffc40a986223f8767abb346da1.jpg

В отношении мэра было возбуждено уголовное дело по статье «Халатность». Однако в 2018 году адвокат Овсянникова подал ходатайство о его прекращении по истечению срока давности, и оно было удовлетворено

В декабре 2019 года Барабинский межрайонный прокурор добился взыскания с экс-мэра 47 миллионов в бюджет Барабинска. Но апелляционная инстанция снизила эту сумму до 18 миллионов рублей. 

Интересно, что Максиму Овсянникову потребуется более 2 000 лет на то, чтобы рассчитаться с муниципалитетом, ведь отдает он чуть больше 600 рублей в месяц. 

Здвинский район

Недавно за то, что принял непригодное для жизни жилье для сирот на 70 тысяч рублей был осужден теперь уже бывший заместитель главы Здвинского района.

В октябре 2022 года замглавы районной администрации подписал и выдал застройщикам разрешение на ввод в эксплуатацию трехквартирного жилого дома в селе Здвинск, предназначенного для детей-сирот. Объект был принят с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований. В нем не функционировали системы отопления, искусственного освещения, вентиляции, водоотведения. Проживать в нем было невозможно, о чем было известно сотрудникам администрации района.

На суде экс-чиновник полностью признал вину. Позже жилые помещения привели в соответствие. Суд назначил виновному наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей. 

Венгеровский район

Уголовное дело по факту предоставления детям-сиротам непригодных квартир было возбуждено и в отношении сотрудников администрации Венгеровского района. Чиновники купили у коммерческой фирмы квартиры сиротам за почти 20 миллионов рублей, но, как оказалось, жилые помещения не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям: не функционировали системы отопления, вентиляции. Кроме того, вместо газового оборудования было установлено печное, а материалы стен не соответствовали требованиям. И об этом местным чиновникам было известно, но администрация предоставила квартиры детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по договорам найма.

Уголовное дело было возбуждено по части 1 статьи 286 УК РФ («Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства»). Кроме того, прокуратура направила в суд девять исковых заявлений к администрации района с требованием обеспечить детей-сирот жилыми помещениями. 

Баганский район

Временно исполняющий полномочия главы Баганского сельсовета Сергей Ярославцев также стал фигурантом уголовного дела – за «превышение должностных полномочий» (чать 2 статьи 286 УК РФ). Как выяснилось, он подписал акты приема-передачи по сути аварийных помещений, которые местные жители получили вместо своих таких же аварийных квартир.

Установлено, что в декабре 2021 года Ярославцев от имени администрации сельсовета заключил с ИП Готопила И.Н. муниципальный контракт на 4,3 миллиона рублей и подписал документы на приобретение двух готовых жилых помещений для переселения людей из аварийного фонда. Из собственных средств бюджета Баганского сельсовета на это было выделено 219 тысяч рублей, а остальные 4,1 миллиона рублей в качестве субсидии были получены от областного МинЖКХ. Жильцы из аварийного фонда в октябре 2022 года получили по договору мены эти квартиры на улице Молодежная в селе Гнедухино, но жить в них оказалось невозможно: они были без системы отопления, электроснабжения и даже санузлов. В январе 2023 года договор мены был расторгнут.

Строительно-техническая экспертиза показала, что в квартирах нарушен микроклимат, кроме того, в несущих конструкциях стен есть трещины. Это делает проживание в помещениях невозможным. Глава сельсовета должен был обеспечить проведение экспертизы и принять участие в приеме-передаче жилых помещений, но Ярославцев подписал акт приема-передачи квартир, не глядя.