Отчет руководителя министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрея Гончарова на оперативном совещании вызвал критику губернатора Андрея Травникова. Глава региона задал несколько уточняющих вопросов, на которые Гончаров ответить не смог. Травников назвал такой подход «не совсем деловым» и призвал ускориться.
Андрей Гончаров во время доклада на оперативном совещании 22 мая отчитался о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые реализуются на территории Новосибирской области. По его словам, регион сохраняет лидирующие позиции не только среди субъектов Сибири, но и страны.
По данным Гончарова, на территории Новосибирской области в настоящее время осуществляет деятельность почти 149 000 субъектов СМП, в том числе 67 000 – это юридические лица, и 81 000 – индивидуальные предприниматели.
«Активно развивается институт самозанятых. В мае 2023 года количество предпринимателей, которые зарегистрировали этот статус и принимают данные налоговые, составило более 151 000 человек. Первое место в Сибирском федеральном округе, десятое место в России. Видим, что граждане убедились, что этот формат удобен и прозрачен. Оборот малых и средних предприятий в Новосибирской области в 2022 году составил более 2 триллионов 200 миллиардов рублей, что составляет более 50 % оборота всех организаций региона. Темп роста к 2021 году – 107,9 %. Ожидаемое значение оборота малых и средних предприятий по итогам 2023 года составляет более 2 триллионов 300 миллиардов рублей. Темпы роста по консервативному сценарию – более 106 %. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий Новосибирской области в 2022 году составила 323 700 человек или почти 36 % от среднесписочной численности работников всех организаций», – привел он цифры.
Он уверен, что в области выстроена эффективная система поддержки субъектов среднего и малого предпринимательства, в том числе с привлечением субсидий из федерального бюджета.
«Одним из главных инструментов поддержки является государственная программа Новосибирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства". Основным направлением реализации программы является реализация региональных проектов, входящих в состав национального проекта. Также важными мероприятиями программы является предоставление финансовой поддержки субъектам МСП и софинансирование муниципальных программ развития субъектов МСП. В 2022 году на реализацию мероприятий программ за счет средств федерального и областного бюджетов выделено 462 миллиона рублей, в том числе 343,5 миллиона – средства федерального бюджета, 115,5 миллиона – средства областного бюджета. Все финансовые средства использованы в полном объеме», – заявил Гончаров.
По его словам, при содействии центра поддержки экспорта в рамках регионального проекта в 2022 году 68 малых и средних предприятий области заключили экспортные контракты на общую сумму более 30 миллионов долларов США. Он обратил внимание на стабильную работу финансовых организаций. Общая сумма финансовой поддержки, которая пришла в экономику региона благодаря займам и поручительствам, по его словам, – более 11 миллиардов рублей, при плане – около 5 миллиардов рублей. По итогам 2022 года создано более 1000 рабочих мест. В 2023 году на реализацию программы за счет средств всех бюджетов планируется направить 471 миллион рублей. В настоящее время на финансирование региональных проектов, входящих в состав национального проекта направлен 361 миллион рублей – 87 % от плана на 2023 год уже освоено.
Он также уточнил, что некоторые формы поддержки, например, компенсация затрат на приобретение нового оборудования, пользуется повышенным спросом – количество заявок на данную меру поддержки почти в семь раз превышает бюджетные возможности. По итогам 2023 года, уверил он, будут подготовлены предложения по актуализации мер поддержки и инструментов в рамках госпрограмм.
После доклада Гончарова губернатор Андрей Травников напомнил, что предприниматели хорошо понимают деловой язык и то, что каждый вложенный рубль должен принести какой-то эффект. И поинтересовался, какие эффекты для экономики Новосибирской области и бюджета получены от реализации программы, от применения мер поддержки. На что Гончаров сказал о повышении налоговой базы, «потому что приобретаемое оборудование, это в том числе основные фонды, которые облагаются налогами», о налогах на заработную плату и о трудоустройстве большого количества предпринимателей. Травников попросил оценить это в цифрах, потому что «кроме участников и потраченных денег по оборудованию, других результатов нет».
«Как я сказал, по рабочим местам цифра показана нам, она достойная. Но на какой уровень заработной платы мы по этим местам планируем выйти: ниже среднего или выше среднего по региону, тоже не показано. То есть, как говорится, в чем бизнесмену выхлоп?» – спросил Травников.
Но Гончаров заявил, что не может сейчас точно назвать сумму налогов и бюджетной эффективности. Он пообещал губернатору, что уточнит информацию по 2022 году и прогнозы на 2023 год. Это губернатор назвал «не совсем деловым подходом».
«А еще, в чем просматривается не очень деловой подход в вашем выступлении, это в оперативности. Наши предприниматели так решения не принимают. Они действуют более быстро. Вот вы предлагаете проанализировать эффективность мер поддержки только по итогам 2023 года, то есть мы больше полугода будем ждать только выводы для принятия решения», – Травников.
По словам Гончарова, на данный момент все меры поддержки востребованы, но «наверняка, ситуация может поменяться, в том числе экономическая», поэтому нужно анализировать и смотреть запросы. На что Травников напомнил, что экономическая ситуация кардинально поменялась еще в 2022 году, и не имеет смысла затягивать до конца 2023 года, а уже сейчас нужно проанализировать и подвести итоги 2022 года.
«Хотелось бы все-таки проанализировать, какие из направлений наиболее востребованы. Ведь не секрет, что по некоторым направлениям вы суммы запланированные даже не выбирали. Проанализировать, что востребовано, что не востребовано. Может быть где-то скорректировать, а где-то финансирование наоборот увеличить. И второе, оценить эффект для экономики, для доходной базы, чтобы уточнить, на какие направления, которые дают наибольший эффект, нам может быть дополнительные ресурсы направить», – подчеркнул глава региона.
В итоге Травников призвал Гончарова говорить на деловом языке и действовать по-деловому. Такие отложенные сроки, по его мнению, абсолютно не допустимы для принятия решений. Он поручил ускориться и ориентироваться не на общие описания, а на конечный результат – как бизнес развивается и как растет экономика.
Андрей Гончаров во время доклада на оперативном совещании 22 мая отчитался о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые реализуются на территории Новосибирской области. По его словам, регион сохраняет лидирующие позиции не только среди субъектов Сибири, но и страны.
По данным Гончарова, на территории Новосибирской области в настоящее время осуществляет деятельность почти 149 000 субъектов СМП, в том числе 67 000 – это юридические лица, и 81 000 – индивидуальные предприниматели.
«Активно развивается институт самозанятых. В мае 2023 года количество предпринимателей, которые зарегистрировали этот статус и принимают данные налоговые, составило более 151 000 человек. Первое место в Сибирском федеральном округе, десятое место в России. Видим, что граждане убедились, что этот формат удобен и прозрачен. Оборот малых и средних предприятий в Новосибирской области в 2022 году составил более 2 триллионов 200 миллиардов рублей, что составляет более 50 % оборота всех организаций региона. Темп роста к 2021 году – 107,9 %. Ожидаемое значение оборота малых и средних предприятий по итогам 2023 года составляет более 2 триллионов 300 миллиардов рублей. Темпы роста по консервативному сценарию – более 106 %. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий Новосибирской области в 2022 году составила 323 700 человек или почти 36 % от среднесписочной численности работников всех организаций», – привел он цифры.
Он уверен, что в области выстроена эффективная система поддержки субъектов среднего и малого предпринимательства, в том числе с привлечением субсидий из федерального бюджета.
«Одним из главных инструментов поддержки является государственная программа Новосибирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства". Основным направлением реализации программы является реализация региональных проектов, входящих в состав национального проекта. Также важными мероприятиями программы является предоставление финансовой поддержки субъектам МСП и софинансирование муниципальных программ развития субъектов МСП. В 2022 году на реализацию мероприятий программ за счет средств федерального и областного бюджетов выделено 462 миллиона рублей, в том числе 343,5 миллиона – средства федерального бюджета, 115,5 миллиона – средства областного бюджета. Все финансовые средства использованы в полном объеме», – заявил Гончаров.
По его словам, при содействии центра поддержки экспорта в рамках регионального проекта в 2022 году 68 малых и средних предприятий области заключили экспортные контракты на общую сумму более 30 миллионов долларов США. Он обратил внимание на стабильную работу финансовых организаций. Общая сумма финансовой поддержки, которая пришла в экономику региона благодаря займам и поручительствам, по его словам, – более 11 миллиардов рублей, при плане – около 5 миллиардов рублей. По итогам 2022 года создано более 1000 рабочих мест. В 2023 году на реализацию программы за счет средств всех бюджетов планируется направить 471 миллион рублей. В настоящее время на финансирование региональных проектов, входящих в состав национального проекта направлен 361 миллион рублей – 87 % от плана на 2023 год уже освоено.
Он также уточнил, что некоторые формы поддержки, например, компенсация затрат на приобретение нового оборудования, пользуется повышенным спросом – количество заявок на данную меру поддержки почти в семь раз превышает бюджетные возможности. По итогам 2023 года, уверил он, будут подготовлены предложения по актуализации мер поддержки и инструментов в рамках госпрограмм.
После доклада Гончарова губернатор Андрей Травников напомнил, что предприниматели хорошо понимают деловой язык и то, что каждый вложенный рубль должен принести какой-то эффект. И поинтересовался, какие эффекты для экономики Новосибирской области и бюджета получены от реализации программы, от применения мер поддержки. На что Гончаров сказал о повышении налоговой базы, «потому что приобретаемое оборудование, это в том числе основные фонды, которые облагаются налогами», о налогах на заработную плату и о трудоустройстве большого количества предпринимателей. Травников попросил оценить это в цифрах, потому что «кроме участников и потраченных денег по оборудованию, других результатов нет».
«Как я сказал, по рабочим местам цифра показана нам, она достойная. Но на какой уровень заработной платы мы по этим местам планируем выйти: ниже среднего или выше среднего по региону, тоже не показано. То есть, как говорится, в чем бизнесмену выхлоп?» – спросил Травников.
Но Гончаров заявил, что не может сейчас точно назвать сумму налогов и бюджетной эффективности. Он пообещал губернатору, что уточнит информацию по 2022 году и прогнозы на 2023 год. Это губернатор назвал «не совсем деловым подходом».
«А еще, в чем просматривается не очень деловой подход в вашем выступлении, это в оперативности. Наши предприниматели так решения не принимают. Они действуют более быстро. Вот вы предлагаете проанализировать эффективность мер поддержки только по итогам 2023 года, то есть мы больше полугода будем ждать только выводы для принятия решения», – Травников.
По словам Гончарова, на данный момент все меры поддержки востребованы, но «наверняка, ситуация может поменяться, в том числе экономическая», поэтому нужно анализировать и смотреть запросы. На что Травников напомнил, что экономическая ситуация кардинально поменялась еще в 2022 году, и не имеет смысла затягивать до конца 2023 года, а уже сейчас нужно проанализировать и подвести итоги 2022 года.
«Хотелось бы все-таки проанализировать, какие из направлений наиболее востребованы. Ведь не секрет, что по некоторым направлениям вы суммы запланированные даже не выбирали. Проанализировать, что востребовано, что не востребовано. Может быть где-то скорректировать, а где-то финансирование наоборот увеличить. И второе, оценить эффект для экономики, для доходной базы, чтобы уточнить, на какие направления, которые дают наибольший эффект, нам может быть дополнительные ресурсы направить», – подчеркнул глава региона.
В итоге Травников призвал Гончарова говорить на деловом языке и действовать по-деловому. Такие отложенные сроки, по его мнению, абсолютно не допустимы для принятия решений. Он поручил ускориться и ориентироваться не на общие описания, а на конечный результат – как бизнес развивается и как растет экономика.
