Совет муниципальных образований Новосибирской области поддержал предложения о необходимости перехода от модели прямых выборов мэра к конкурсной, а также о внесении соответствующих изменений в региональный закон. Участники совета сошлись в том, что конкурсная модель является наиболее оптимальной, отвечающей требованиям времени и эффективной.
Напомним, что в Новосибирской области модель прямых выборов мэров продолжает действовать только в Новосибирске и наукограде Кольцово. При этом Николай Красников, который возглавляет Кольцово более 30 лет (шесть раз избирался и один раз назначался), также поддержал решение о переходе к новой модели.
«Мы живем в непростое время, в которое нельзя допускать расхлябанности на стыке «государство-губерния» и «губерния-муниципалитет». Россия должна быть сильной и солидарной. Мы понимаем, как важно сохранять высокую управляемость в области. Учитывая, какие задачи сегодня стоят перед обществом, в каких условиях мы живем, мы приняли непростое решение поддержать переход к новой модели. Думаю, что при любой системе, при любой модели область будет помнить об особой миссии наукограда», – подчеркнул Красников.
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть в заседании не участвовал, но во время часа прессы, 2 февраля, он счел нужным уйти от ответа на соответствующий вопрос.
«Не считаю сейчас актуальным для себя, по крайне мере, делать какие-то политические заявления на этот счет, на другой счет. Сегодня мэрия города Новосибирска, как исполнительный орган муниципалитета, обременена другими проблемами, которые надо решать немедленно, сейчас, не откладывая на завтра. А об этом – еще обсудим», – высказался Локоть.
В то же время профессор кафедры государственного и муниципального управления, доктор политических наук, доцент СИУ РАНХиГС Леонид Савинов напомнил, что если смотреть на ситуацию в динамике, то большинство российских субъектов уже перешли к модели избрания глав по конкурсу.
«И это не политическая мода, а требование исторического времени. Идеальных моделей местного самоуправления не бывает. Бывают эффективные модели, которые соответствуют конкретному времени. Я думаю, что Новосибирская область пришла к тому, чтобы перейти к единой модели, при которой все главы муниципальных образований будут проходить через процедуру избрания по конкурсу», – подчеркнул Савинов.
Глава Карасукского района Новосибирской области Александр Гофман также считает, что конкурсная модель выглядит наиболее оптимальной.
«Я возглавляю район уже 23 года и жителям района, в первую очередь, важно, как я работаю, а не по какой модели меня избрали. Еще в 2015 были видны преимущества модели конкурсного избрания глав перед длительной и громоздкой процедурой выборов. Новая модель – это минимальные материальные и временные затраты. Восьмилетний опыт это подтверждает. Глава района или городского округа в первую очередь должен быть хозяйственником, а уж затем политиком. Но на прямых выборах часто избирают хорошо говорящих и обещающих, – сказала Гофман. – Думаю, что депутаты и городского совета Новосибирска, и наукограда Кольцово смогут ответственно подойти к избранию глав и контролю за их работой».
Он также уверен, что установление единого порядка избрания глав районов и городских округов Новосибирской области представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, будет способствовать развитию органов местного самоуправления.
Член Общественной палаты региона, председатель комиссии по взаимодействию с органами местного самоуправления и развитию территориальных общественных самоуправлений Олег Пучков считает, что новая система запустит более эффективные механизмы управления территорией.
В итоге экспертный совет ассоциации муниципальных образований поддержал инициативу Общественной палаты Новосибирской области, которая ранее направила обращение в Законодательное собрание региона с предложением рассмотреть вопрос о необходимости перехода от модели прямых выборов мэра к конкурсной и внесения соответствующих изменений в областной закон «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области».
Напомним, что ранее Общественная палата Новосибирской области обсудила обращение в Законодательное собрание региона для изменения порядка выборов мэра Новосибирска. Члены региональной Общественной палаты единогласно поддержали модель конкурсного назначения градоначальника.
