Законодательное собрание Новосибирской области на своей сессии 26 ноября внесло изменения в законы о выборах и порядке отзыва губернатора. Они касаются изменения процедуры проведения выборов, которые уже были опробованы во время прошедшей избирательной кампании, когда голосование проводилось не один день, а три. Теперь будет возможным голосовать по почте и дистанционно.
С инициативой внести изменения в действующее законодательство выступил комитет ЗС по государственной политике, законодательству и местному самоуправления. Как пояснил Сибкрай.ru заместитель председателя комитета Константин Антонов, «эти новации вносятся в соответствии с федеральным законодательством и являются действующей практикой, которая закрепляется нормативно – все они уже применялись прошедшей осенью и получили одобрение в экспертном сообществе и в среде политических субъектов».
Теперь голосование может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней, если такое решение примет избирательная комиссия Новосибирской области.
Также, если избирком посчитает нужным, то для организации голосования можно будет использовать дополнительные возможности. Например: голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах).
«Эти возможности уже использовались 13 сентября в Единый день голосования. Многие были напуганы и из-за пандемии решили не ходить на избирательные участки. Тогда избирательная комиссия сама «пришла» во двор. Или другая ситуация: отдаленный поселок или группа домов, рядом нет помещений, где можно было бы оборудовать на три дня избирательный участок. Теперь избирком сможет на законных основаниях организовать для этих групп избирателей, где отсутствуют помещения для голосования или транспортное сообщение с ними затруднено. Кстати, еще со времен СССР такая практика активно применялась, вспомните, как на вертолетах прилетали с избирательными урнами в отдаленные оленеводческие хозяйства на крайнем Севере или в высокогорные районы», –разъясняет Константин Антонов.
Правда, при такой организации голосования во время прошедшей избирательной кампании возникали проблемы контроля хода голосования, ведь кандидат или политическая партия могли «аккредитовать» при участковой избирательно комиссии всего лишь двух наблюдателей, которые должны были работать все три дня.
Теперь эта проблема решена. При организации голосования в течение трех дней партия или кандидат могут направлять на участки «не более двух наблюдателей», но «на каждый день» голосования. Правда теперь не всякий российский гражданин может стать наблюдателем, а только тот, который обладает «активным избирательным правом на указанных выборах». То есть, теперь невозможно привезти на выборы в Новосибирску область состав наблюдателей из Воронежа или Урюпинска, как это было раньше – наблюдатели должны проживать в Новосибирской области.
«В профессиональной экспертной среде уже два десятилетия обсуждается вопрос о дополнительных способах голосования, ведь далеко не каждый избиратель может в час Х прийти на избирательный участок – кто-то в командировке, кто-то картошку поехал копать, кто-то в отпуске. Предлагались голосование по почте, само собой напрашивается электронное дистанционное голосование. Теперь такие возможности закреплены законом», – продолжает Константин Антонов.
«При проведении выборов губернатора Новосибирской области возможно голосование избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации», – гласит закон.
Там, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение, голосование теперь может быть проведено досрочно, но не ранее 15 дней до дня голосования. А заявление о желании голосовать вне помещения избиратель теперь может подать на портале Госуслуги.
Внесены и технические поправки во все статьи прежних областных законов, когда в их статьях были ссылки на сроки голосования. Так, вместо «день голосования», теперь указаны – «первый» или «последний день голосования».
