Депутаты Заксобрания Новосибирской области в двух чтениях приняли первые в 2020 году поправки в региональный бюджет. В кризисном 2020 году ожидаемо расходы вырастут, а доходы могут ощутимо сократиться. Сейчас пока что Новосибирска область не испытывает трудностей за счет резервного фонда – из него, в том числе, оборудуют госпитали для больных COVID-19.
С докладом перед парламентариями выступил министр финансов Виталий Голубенко. Он обозначил три главные задачи законопроекта: реализация поручений из послания президента Федеральному Собранию, оплата медицинского оборудование для двух региональных проектов в сфере здравоохранения, а также включение в дорожный фонд 896,2 миллиона рублей – остаточных средств 2019 года.
Губернатор Андрей Травников напомнил, что власти готовили большой пакет новых социальных мер поддержки отдельных категорий граждан, но это было до обострения ситуации с коронавирусом. «К сожалению, события последнего месяца скорректировали наши планы, и кроме дополнения расходов, мы вынуждены были пойти на корректировку и доходов, и, соответственно, отдельных расходных частей», – объяснил губернатор.
После внесения изменений дефицит бюджета сократится с 3,1% до 2,8% и составит 5,147 миллиарда рублей. При этом доходы вырастут на пять миллиардов (до 181,2 миллиарда), расходы – на 4,6 миллиарда рублей (до 186,3 миллиарда).
Бюджетные доходы области сокращаются. Но Виталий Голубенко уточнил, что большая часть изменений в бюджете идет за счет с перераспределения средств.
«Перераспределенные ресурсы позволяют нам обеспечить все дополнительные финансовые обязательства, которые вытекают из озвученных задач и позволяют также доукомплектовать областной резервный фонд на 566 миллионов рублей. За счет резервного фонда сегодня мы финансируем мероприятия, направленные на противодействие распространению коронавирусной инфекции. В основном они связаны с приобретением оборудования, развертыванием инфекционных коек. Ориентировочно на эти цели из резервного фонда уже выделено около 900 миллиона рублей», – рассказал Голубенко.
Парламентарии Игорь Умербаев и Вадим Агеенко выразили беспокойство: предполагается ли вернуться к тем статьям, с которых сегодня снимается финансирование.
«Исключение ряда задач из бюджета не означает, что эти задачи аннулируются полностью. Они будут значиться на контроле, и по мере восстановления доходов мы будем к ним возвращаться. По общей оценке, мы можем выйти к возврату бюджетных ресурсов не ранее, чем на следующий год», – ответил министр.
По его словам, пока что доходы за истекшие четыре месяца на четыре миллиарда рублей меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В перерыве сессии поправки к законопроекту рассмотрел комитет Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности. Председатель комитета Александр Морозов вышел, чтобы сообщить, что губернатор предложил 78 оправок.
«В основном – это предложения министерств по перераспределению бюджетных ассигнований с целью уточнения софинансирования с федеральным бюджетом, – озвучил результаты заседания Морозов.
В том числе предоставление бюджетного кредита городу Новосибирску в размере 2,2 миллиарда рублей на исполнение собственных полномочий; увеличение бюджетных ассигнований в 2021 году на 150 миллионов рублей на служебное жилье; а также выделение субсидии на сбалансированность местных бюджетов в размере 46 миллионов в целях оказания финансовой поддержки.
«Впервые за весь созыв не было сформировано ни одной поправки от депутатов и комитетов Законодательного Собрания, – резюмировал Александр Морозов. – Сосредоточились на самом главном».
«Мы оставили только те поправки, без которых обойтись нельзя: если объект начат, значит, надо его достроить. Депутаты как один поддержали эту идею, и никто не вносил никаких поправок», – пояснил спикер Заксобрания Андрей Шимкив.
Законопроект по итогам двух чтений был принят сессией единогласно.
«Я уверен, что все социальные гарантии, которые у нас заложены, будут исполнены. Даже при дефиците бюджета порядка пяти миллиардов, думаю, что мы найдем пути, как устоять на этом этапе», – прокомментировал принятие бюджета спикер регионального парламента Андрей Шимкив.
