Второе заседание межотраслевого совета потребителей по деятельности субъектов естественных монополий прошло в Новосибирской области. В том числе, на нем представитель «Сибэко» заверил, что отмена повышения роста тарифов на 15% на работу компании особо не повлияла.
Межотраслевой совет при губернаторе был учрежден на фоне протестов против 15-процентного роста тарифов на услуги ЖКХ, но после отмены резкого повышения (с 1 июля стоимость ресурсов выросла на 4% вместо 15%) от дополнительного «контролирующего органа» решили не отказываться, а продолжить работу. Межотраслевой совет состоит из 18 человек, возглавляет его губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий. На втором заседании уточнили поправки в регламент совета, график работы и представили доклады по выполнению инвестиционных программ.
Девять поправок, многие из которых были редакционного характера, к регламенту работы межотраслевого совета представил Сергей Дьячков, один из инициаторов протеста против 15-процентного роста тарифов. По принятым поправкам, заседания межотраслевого совета будут проводиться не реже, чем один раз в квартал; в межотраслевую рабочую группу будет входить уполномоченный член совета; материалы к заседаниям участники совета будут получать не менее чем за 15 дней до очередной встречи; а проекты, которыми будет заниматься совет, определяет рабочая группа.
«Спасибо за то, что мы так неформально отнеслись к тому проекту, который был роздан вам всем при первом заседании. Мы рассмотрели и внесли предложения, которые максимально учтены. Я думаю, что мы, наверное, так поступим: регламент работы не на всю оставшуюся жизнь утверждается. Жизнь покажет, что можно потом по ходу работы, целесообразно внести какие-то изменения. Мы будем вносить с вами и обсуждать, − поддержал поправки в регламент работы Владимир Городецкий. − Регламент – это, все-таки, канва нашей организационной работы и содержательной работы, поэтому есть предложение утвердить регламент межотраслевого совета».
На заседании выбрали заместителя председателя межотраслевого совета. Им стал Сергей Трапезников. «Сергей Иванович, он доктор экономических наук, профессор, руководитель производства предприятия «Родник Сибири», член общественной палаты Новосибирской области, представитель межрегиональной ассоциации руководителей предприятий. Он ведет очень активную и научную, и преподавательскую, и общественную работу. Он характеризуется как человек организованный, умеющий объединить вокруг себя людей», − представил Трапезникова губернатор.
Доклад руководителя департамента по тарифам Новосибирской области Гарей Асмодьяров касался инвестиционных программ в сфере теплоснабжения. В 2016 году в этом направлении работали только 20 организаций ЖКХ (меньше 4%) из существующих 508.
«Суммарный плановый объем финансирования всех инвестиционных программ, реализуемых на территории Новосибирской области, на 2016 год составил 1 361 975 тысяч рублей, из них 820 миллионов рублей (60,2%) приходится на инвестиционную программу «Сибэко». Суммарный плановый объем финансирования всех инвестиционных программ, запланированных на 2016 год, составляет 5,7% от плановой региональной валовой выручки, сформированной при установлении тарифов регулируемым организациям на 2016 год. Это свидетельствует о достаточно низкой инвестиционной активности у регулируемых организаций», − рассказал руководитель департамента.
Губернатор спросил Асмодьярова о причинах низкой инвестиционной активности. «Основная причина недовыполнения инвестиционных программ, по мнению департамента, состоит в том, что организации, которые реализуют инвестиционные программы, хронически недофинансируют текущую деятельность, – ответил тарифный регулятор. – То есть, прежде всего, любая организация решает задачу обеспечения текущей своей безубыточной деятельности. Это в части тепловой энергии, прежде всего, оплата поставляемого топливно-энергетического ресурса, то есть, это уголь или газ. Второе главное направление деятельности это оплата заработной платы рабочему персоналу. Дальше уже текущие расходы, связанные с обеспечением ремонтов и так далее».
Отдельным вопросом совет рассмотрел работу «Сибэко» и планы компании на 2017-2018 годы с учетом отмены 15-процентного роста тарифов. От монополиста выступил заместитель технического директора Виктор Добрель. Он сообщил, что инвестиционная программа «Сибэко» включает в себя 35 мероприятий, по ней в 2016 году было потрачено 820 миллионов рублей, план на 2017 год (без учета отмены ростов тарифов) был 1,045 миллиарда рублей, на 2018 года – 1,072 миллиарда.
«В связи с пересмотром в сторону снижения тарифов теплоснабжения у нас появился разрыв относительно планов, которые были у нас утверждены. Тут три цифры стоит озвучить. Это утвержденная приказом ЖКХ 1045 миллионов на 2017 год, утвержденная под рост тарифов 14,9% 707 миллионов рублей. И на сегодняшний день предложение к рассмотрению департамента по тарифам сумма 404 миллиона рублей», − указал Виктор Добреля.
Несмотря на снижение объема инвестиций, в компании заверили, что существенно на работе предприятий «Сибэко» оно не отразится. «На сегодняшний день инвестпрограмма, хоть и имеет в цифровом выражении сокращения относительно утвержденной под рост на 14,9%, на 300 миллионов видим меньше, но, тем не менее, что касается надежности и последовательности действий, абсолютно точно понимаем, куда направлены инвестиции, − заявил Добреля. − Это проекты надежности, проекты гарантированного обеспечения жизнедеятельности всех станций Новосибирска и Барабинска. Поэтому работаем в рамках также предписаний и надзорных органов, и мероприятий технологически критичных для потребителей».
Представитель компании отметил, что в данный момент инвестиционная программа в сфере теплоснабжения выполнена на 90% за первое полугодие и далее будет выполняться в полном объеме. То же самое касается и ремонта сетей.
«Дополнительно еще хотел бы отметить, что при этом ремонтная программа по тепловому хозяйству города Новосибирска выполняется в 100% объеме, и будет выполняться в 100% объеме, никаких технологически значимых нарушений при снижении инвестиционной программы мы не видим, и не планируем их увидеть, – заверил Виктор Добреля. − Поэтому, считаем, что то незначительное снижение, которое у нас происходит по скорректированной предложенной программе, не найдет отражения в надежности теплоснабжения Новосибирской области».
«Сибэко» ремонтирует сети без 15-процентного роста тарифов
Второе заседание межотраслевого совета потребителей по деятельности субъектов естественных монополий прошло в Новосибирской области. В том числе, на нем представитель «Сибэко» заверил, что отмена повышения роста тарифов на 15% на работу компании особо не повлияла.
Межотраслевой совет при губернаторе был учрежден на фоне протестов против 15-процентного роста тарифов на услуги ЖКХ, но после отмены резкого повышения (с 1 июля стоимость ресурсов выросла на 4% вместо 15%) от дополнительного «контролирующего органа» решили не отказываться, а продолжить работу. Межотраслевой совет состоит из 18 человек, возглавляет его губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий. На втором заседании уточнили поправки в регламент совета, график работы и представили доклады по выполнению инвестиционных программ.
Девять поправок, многие из которых были редакционного характера, к регламенту работы межотраслевого совета представил Сергей Дьячков, один из инициаторов протеста против 15-процентного роста тарифов. По принятым поправкам, заседания межотраслевого совета будут проводиться не реже, чем один раз в квартал; в межотраслевую рабочую группу будет входить уполномоченный член совета; материалы к заседаниям участники совета будут получать не менее чем за 15 дней до очередной встречи; а проекты, которыми будет заниматься совет, определяет рабочая группа.
«Спасибо за то, что мы так неформально отнеслись к тому проекту, который был роздан вам всем при первом заседании. Мы рассмотрели и внесли предложения, которые максимально учтены. Я думаю, что мы, наверное, так поступим: регламент работы не на всю оставшуюся жизнь утверждается. Жизнь покажет, что можно потом по ходу работы, целесообразно внести какие-то изменения. Мы будем вносить с вами и обсуждать, − поддержал поправки в регламент работы Владимир Городецкий. − Регламент – это, все-таки, канва нашей организационной работы и содержательной работы, поэтому есть предложение утвердить регламент межотраслевого совета».
На заседании выбрали заместителя председателя межотраслевого совета. Им стал Сергей Трапезников. «Сергей Иванович, он доктор экономических наук, профессор, руководитель производства предприятия «Родник Сибири», член общественной палаты Новосибирской области, представитель межрегиональной ассоциации руководителей предприятий. Он ведет очень активную и научную, и преподавательскую, и общественную работу. Он характеризуется как человек организованный, умеющий объединить вокруг себя людей», − представил Трапезникова губернатор.
Доклад руководителя департамента по тарифам Новосибирской области Гарей Асмодьяров касался инвестиционных программ в сфере теплоснабжения. В 2016 году в этом направлении работали только 20 организаций ЖКХ (меньше 4%) из существующих 508.
«Суммарный плановый объем финансирования всех инвестиционных программ, реализуемых на территории Новосибирской области, на 2016 год составил 1 361 975 тысяч рублей, из них 820 миллионов рублей (60,2%) приходится на инвестиционную программу «Сибэко». Суммарный плановый объем финансирования всех инвестиционных программ, запланированных на 2016 год, составляет 5,7% от плановой региональной валовой выручки, сформированной при установлении тарифов регулируемым организациям на 2016 год. Это свидетельствует о достаточно низкой инвестиционной активности у регулируемых организаций», − рассказал руководитель департамента.
Губернатор спросил Асмодьярова о причинах низкой инвестиционной активности. «Основная причина недовыполнения инвестиционных программ, по мнению департамента, состоит в том, что организации, которые реализуют инвестиционные программы, хронически недофинансируют текущую деятельность, – ответил тарифный регулятор. – То есть, прежде всего, любая организация решает задачу обеспечения текущей своей безубыточной деятельности. Это в части тепловой энергии, прежде всего, оплата поставляемого топливно-энергетического ресурса, то есть, это уголь или газ. Второе главное направление деятельности это оплата заработной платы рабочему персоналу. Дальше уже текущие расходы, связанные с обеспечением ремонтов и так далее».
Отдельным вопросом совет рассмотрел работу «Сибэко» и планы компании на 2017-2018 годы с учетом отмены 15-процентного роста тарифов. От монополиста выступил заместитель технического директора Виктор Добрель. Он сообщил, что инвестиционная программа «Сибэко» включает в себя 35 мероприятий, по ней в 2016 году было потрачено 820 миллионов рублей, план на 2017 год (без учета отмены ростов тарифов) был 1,045 миллиарда рублей, на 2018 года – 1,072 миллиарда.
«В связи с пересмотром в сторону снижения тарифов теплоснабжения у нас появился разрыв относительно планов, которые были у нас утверждены. Тут три цифры стоит озвучить. Это утвержденная приказом ЖКХ 1045 миллионов на 2017 год, утвержденная под рост тарифов 14,9% 707 миллионов рублей. И на сегодняшний день предложение к рассмотрению департамента по тарифам сумма 404 миллиона рублей», − указал Виктор Добреля.
Несмотря на снижение объема инвестиций, в компании заверили, что существенно на работе предприятий «Сибэко» оно не отразится. «На сегодняшний день инвестпрограмма, хоть и имеет в цифровом выражении сокращения относительно утвержденной под рост на 14,9%, на 300 миллионов видим меньше, но, тем не менее, что касается надежности и последовательности действий, абсолютно точно понимаем, куда направлены инвестиции, − заявил Добреля. − Это проекты надежности, проекты гарантированного обеспечения жизнедеятельности всех станций Новосибирска и Барабинска. Поэтому работаем в рамках также предписаний и надзорных органов, и мероприятий технологически критичных для потребителей».
Представитель компании отметил, что в данный момент инвестиционная программа в сфере теплоснабжения выполнена на 90% за первое полугодие и далее будет выполняться в полном объеме. То же самое касается и ремонта сетей.
«Дополнительно еще хотел бы отметить, что при этом ремонтная программа по тепловому хозяйству города Новосибирска выполняется в 100% объеме, и будет выполняться в 100% объеме, никаких технологически значимых нарушений при снижении инвестиционной программы мы не видим, и не планируем их увидеть, – заверил Виктор Добреля. − Поэтому, считаем, что то незначительное снижение, которое у нас происходит по скорректированной предложенной программе, не найдет отражения в надежности теплоснабжения Новосибирской области».
