Многочисленные нарушения и недостатки обнаружены при анализе государственных и муниципальных закупок в Новосибирской области. Аудиторы Контрольно-счетной палаты уличили чиновников в необоснованных тратах, махинациях с заказами и неэффективном расходовании бюджетных средств.
КСП проверила в 2016 году более 1,1 тысячи «бюджетных» закупок товаров, работ и услуг на общую сумму 7,142 миллиарда рублей. «В ходе аудита закупок установлены 302 нарушения и недостатка на сумму 1,28 миллиона рублей, основная часть которых приходится на случаи ненадлежащего определения цены и исполнения контрактов на строительные работы, а также случаи непредъявления неустойки за несвоевременное исполнение контрактов, – сообщили аудиторы. – Также были установлены случаи неэффективного и нерезультативного использования средств, выделенных на закупки».
В качестве примеров нарушений Контрольно-счетная палата Новосибирской области назвала, в том числе, отсутствие действий по использованию уже оплаченной проектной документации, случаи банкротства застройщиков, получивших авансы на строительство жилья для переселения граждан и не выполнивших работы. Для устранения нарушений КСП направила 37 представлений, а прокуратура по собранным материалам анализа реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подала семь исков в суд (по факту незаконного бездействия администрации Оби).
Аудиторы напомнили, что у сельских поселений есть право заключать договоры с единственным поставщиком без конкурса, если стоимость контракта не превышает 100 тысяч рублей. Местные власти этим активно пользуются, дробя крупные контракты на мелкие, информация об этом направлена в ФАС.
«Сохранению большого числа нарушений способствует фактическое отсутствие на муниципальном уровне системного внутреннего (ведомственного) финансового контроля, в том числе в сфере закупок. Полномочия по осуществлению контроля, как правило, возложены на должностных лиц местной администрации, однако соответствующие мероприятия фактически не проводятся», – указали в КСП.
Нашли аудиторы нарушения в действиях структур регионального правительства. Признаки необоснованности палата увидела в закупках услуг по проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов и изготовлению их технических паспортов, которые осуществляло в 2014-2015 годах министерство строительства и ЖКХ. КСП отметила, что мониторинг должна проводить областная жилищная инспекция, а оформление жилищных паспортов вообще не относится к полномочиям региональных властей.
Возникли вопросы у аудиторов к тому, как осуществляет закупки АО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк»: было установлено «существенное превышение стоимости строительных работ», так как использовались неверные сметные методики и нормативы по ее определению. А также – к финансированию ОАО «Центральный мост», созданного при участии регионального бюджета для строительства четвертого моста через Обь. Как отмечал Сибкрай.ru ранее, Контрольно-счетная палата Новосибирской области выявила завышение стоимости проектно-сметной документации переправы почти на 100 миллионов рублей.
КСП нашла нарушения в госзакупках на 1,3 миллиарда рублей
Многочисленные нарушения и недостатки обнаружены при анализе государственных и муниципальных закупок в Новосибирской области. Аудиторы Контрольно-счетной палаты уличили чиновников в необоснованных тратах, махинациях с заказами и неэффективном расходовании бюджетных средств.
КСП проверила в 2016 году более 1,1 тысячи «бюджетных» закупок товаров, работ и услуг на общую сумму 7,142 миллиарда рублей. «В ходе аудита закупок установлены 302 нарушения и недостатка на сумму 1,28 миллиона рублей, основная часть которых приходится на случаи ненадлежащего определения цены и исполнения контрактов на строительные работы, а также случаи непредъявления неустойки за несвоевременное исполнение контрактов, – сообщили аудиторы. – Также были установлены случаи неэффективного и нерезультативного использования средств, выделенных на закупки».
В качестве примеров нарушений Контрольно-счетная палата Новосибирской области назвала, в том числе, отсутствие действий по использованию уже оплаченной проектной документации, случаи банкротства застройщиков, получивших авансы на строительство жилья для переселения граждан и не выполнивших работы. Для устранения нарушений КСП направила 37 представлений, а прокуратура по собранным материалам анализа реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подала семь исков в суд (по факту незаконного бездействия администрации Оби).
Аудиторы напомнили, что у сельских поселений есть право заключать договоры с единственным поставщиком без конкурса, если стоимость контракта не превышает 100 тысяч рублей. Местные власти этим активно пользуются, дробя крупные контракты на мелкие, информация об этом направлена в ФАС.
«Сохранению большого числа нарушений способствует фактическое отсутствие на муниципальном уровне системного внутреннего (ведомственного) финансового контроля, в том числе в сфере закупок. Полномочия по осуществлению контроля, как правило, возложены на должностных лиц местной администрации, однако соответствующие мероприятия фактически не проводятся», – указали в КСП.
Нашли аудиторы нарушения в действиях структур регионального правительства. Признаки необоснованности палата увидела в закупках услуг по проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов и изготовлению их технических паспортов, которые осуществляло в 2014-2015 годах министерство строительства и ЖКХ. КСП отметила, что мониторинг должна проводить областная жилищная инспекция, а оформление жилищных паспортов вообще не относится к полномочиям региональных властей.
Возникли вопросы у аудиторов к тому, как осуществляет закупки АО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк»: было установлено «существенное превышение стоимости строительных работ», так как использовались неверные сметные методики и нормативы по ее определению. А также – к финансированию ОАО «Центральный мост», созданного при участии регионального бюджета для строительства четвертого моста через Обь. Как отмечал Сибкрай.ru ранее, Контрольно-счетная палата Новосибирской области выявила завышение стоимости проектно-сметной документации переправы почти на 100 миллионов рублей.
