СМИ: Теплосети Новосибирска отдадут в концессию

Как сообщает «Коммерсант — Новосибирск», основные затраты пойдут на восстановление циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения (около 68 км), реконструкцию циркуляционных насосов, замену транзитных трубопроводов (около 70 км), реконструкцию центральных тепловых пунктов (ЦТП) и понизительных насосных станций, а также модернизацию магистральных и внутриквартальных сетей. Кредитовать проект, по словам мэра, будет Внешэкономбанк (ВЭБ). Сейчас мэрия Новосибирска владеет теплосетями через МУП «Энергия». С 2005 года теплосети (более 1 тыс. км), включая ЦТП (483 объекта), находятся в аренде у ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» (НГТЭ). Вчера пресс-служба ВЭБа не ответила на запрос „Ъ“, на каких условиях банк готов финансировать проект новосибирской концессии тепловых сетей. Начальник аналитического управления БКФ-банка Максим Осадчий оценивает возможную ставку ВЭБа примерно в 10% годовых. Как пояснили сотрудники МУП «Энергия», договор концессии предполагает, что в течение 15 лет концессионер не только инвестирует, но и окупит вложенные деньги. По их оценке, чтобы провести ремонтные работы стоимостью более 6 млрд руб., потребуется не менее пяти лет. Верхней границей для окупаемости инвестиций, по их мнению, является 10-летний срок. «Концессионер сможет вернуть вложенные деньги только за счет тарифов для конечных потребителей — жителей города и юрлиц, никакого другого пути не существует», — признается председатель комиссии горсовета Новосибирска по городскому хозяйству Игорь Кудин. Однако повысить тариф будет непросто, считает депутат, ведь концессионеру потребуется представить обоснование в департамент по тарифам правительства Новосибирской области. По словам господина Кудина, идея отдать сети в концессию появилась на федеральном уровне и Новосибирск является одним из первых городов, где такой проект будет реализован. Сейчас, по данным депутата, износ теплосетей в областном центре составляет более 75%, особенно на внутриквартальных коммуникациях. По мнению депутата, договор концессии выгоден городским властям, поскольку сети остаются в собственности муниципалитета. Наиболее вероятным концессионером Игорь Кудин считает нынешнего арендатора коммуникаций — ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго». Максим Осадчий указывает на риски проекта. Эксперт напоминает, что основные юридические моменты, позволяющие передавать муниципальное имущество в пользование частным компаниям, были решены только в 2010 году — в частности, изменено концессионное законодательство с учетом возможности его применения в ЖКХ. «Однако проекты, подобные концессии новосибирских теплосетей, частным банкам неинтересны — финансировать ЖКХ опасно и невыгодно, есть проблема с возвратом инвестиций по причине госрегулирования цен», — предупреждает он. Но главный вопрос, подчеркивает господин Осадчий, «это залог». «Использовать государственное имущество в качестве залога для частного банка — полный бред», — считает аналитик. Заключение договора концессии, по которому в реконструкцию сетей будут сделаны миллиардные инвестиции, генеральный директор ЗАО «ЗЖБИ-4», председатель комитета по строительству, ЖКХ и тарифам областного заксобрания Николай Мочалин назвал «огромной удачей для города». Сейчас, по данным господина Мочалина, деятельность НГТЭ убыточна. Депутат объяснил, что сетевое хозяйство находится в безобразном состоянии, одна из основных проблем — нарушение изоляции труб, из-за чего возникают огромные потери тепла. «Сейчас сети отапливают город, а не дома», — аргументирует господин Мочалин. По его мнению, окупить средства концессионер сможет, только если тарифы отпустят и они станут повышаться на 20-30% в год. Как сообщил Владимир Городецкий, «концессионер будет определен по результатам конкурса». Программа реформирования ЖКХ, в том числе и по концессии новосибирских тепловых сетей, будет доработана специалистами и представлена на утверждение мэрии до конца июля.