Из-за аварий и плановых работ в Новосибирске десятки жилых домов оставили без тепла.
По данным портала «Мой Новосибирск», в городе сегодня, 12 декабря, от тепла отключены 236 зданий, среди которых около половины – жилые дома. В рамках «плана» под отключение попал 191 объект, из-за аварии отключены 45 объектов.
Наиболее масштабное «плановое» отключение произошло в микрорайонах Родники и Северный в Калининском районе. Там 87 зданий остались без тепла. Отключение затронуло дома на улицах Красный проспект, Мясниковой, Михаила Немыткина, Гребенщикова, Фадеева, Тамбовская, Игарская. Понижены параметры теплоснабжения из-за устранения дефектов на трубопроводе в районе улицы Кочубея, 4/1.
С 11 декабря на улице Лескова проводили срочные работы на теплосети. Вернуть тепло обещали к 10:00 (время местное) 12 декабря. В зоне отключения были шесть жилых многоэтажек:
Лескова,15
Лескова, 9, 9/1, 9/2.
Ипподромская, 12а, 12.
Подачу тепла, по данным СГК, восстановили в 20:00 11 декабря.
Однако утром, 12 декабря, в компании заявили, что «плановый» срок восстановления нормального режима подачи тепла продлен до 16:00 12 декабря. Как уточнили Сибкрай.ru в компании, это произошло в Октябрьском районе. Теплоснабжение ограничено в 36 многоэтажках и в двух социальных объектах. По данным портала «Мой Новосибирска», в Октябрьском районе в рамках плана с 6:00 отключены 38 зданий на улицах Сакко и Ванцетти, III Интернационала улица, 9-го Ноября, Восход, Якушева, Зыряновская, Шевченко. Специалисты устраняют дефект на трубопроводе в районе здания № 11 на Сакко и Ванцетти. Вернуть ресурс планируют к 22:00 12 декабря.
Также «по плану» отключили 45 зданий в Кировском и Ленинском районах, среди объектов – жилые многоэтажные и частные дома. Без тепла здания на улицах Тульская, Ударная, Станиславского, Костычева, Петухова. Известно, что на улице Тульская 270/1 ремонтируют ЦТПл-36, а также проводятся ремонтные работы на улице Блока. Возобновить подачу тепла обещают к 21:00 12 декабря.
Отметим, что по данным «Яндекс.Погода», в Новосибирске температура воздуха составляет -9 °C.
Важно отметить, что Новосибирск до сих пор не получил паспорт готовности к отопительному периоду. И судя по всему, в этом году получать его не намерен. Ранее в мэрии заявили, что теплосетевые и теплоснабжающие организации продолжат устранять нарушения, которые выявил Ростехнадзор во время проверки города к отопительному периоду. При этом коммунальщики пока не предприняли необходимых мер.
В то же время стало известно, что мэрия подала иск к ООО «НТСК» и потребовала полностью исполнять концессионные договоренности по обновлению тепловых сетей и центральных тепловых пунктов.
Согласно одному из соглашений с теплоэнергокомпанией, в 81 объект вложения должны были составить 1,5 миллиарда рублей. Однако проверка показала, что запланированные работы не были выполнены в полном объеме. Сумма вложений в муниципальное имущество составила всего 680 миллионов рублей.
Ранее на 39-ой сессии горсовета Новосибирска 4 декабря депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.
Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:
· ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;
· у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;
· документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;
· на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.
Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
· не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
· предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
· соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
· мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
· не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
· не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
· не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
· проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
· не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
Из-за аварий и плановых работ в Новосибирске десятки жилых домов оставили без тепла.
По данным портала «Мой Новосибирск», в городе сегодня, 12 декабря, от тепла отключены 236 зданий, среди которых около половины – жилые дома. В рамках «плана» под отключение попал 191 объект, из-за аварии отключены 45 объектов.
Наиболее масштабное «плановое» отключение произошло в микрорайонах Родники и Северный в Калининском районе. Там 87 зданий остались без тепла. Отключение затронуло дома на улицах Красный проспект, Мясниковой, Михаила Немыткина, Гребенщикова, Фадеева, Тамбовская, Игарская. Понижены параметры теплоснабжения из-за устранения дефектов на трубопроводе в районе улицы Кочубея, 4/1.
С 11 декабря на улице Лескова проводили срочные работы на теплосети. Вернуть тепло обещали к 10:00 (время местное) 12 декабря. В зоне отключения были шесть жилых многоэтажек:
Лескова,15
Лескова, 9, 9/1, 9/2.
Ипподромская, 12а, 12.
Подачу тепла, по данным СГК, восстановили в 20:00 11 декабря.
Однако утром, 12 декабря, в компании заявили, что «плановый» срок восстановления нормального режима подачи тепла продлен до 16:00 12 декабря. Как уточнили Сибкрай.ru в компании, это произошло в Октябрьском районе. Теплоснабжение ограничено в 36 многоэтажках и в двух социальных объектах. По данным портала «Мой Новосибирска», в Октябрьском районе в рамках плана с 6:00 отключены 38 зданий на улицах Сакко и Ванцетти, III Интернационала улица, 9-го Ноября, Восход, Якушева, Зыряновская, Шевченко. Специалисты устраняют дефект на трубопроводе в районе здания № 11 на Сакко и Ванцетти. Вернуть ресурс планируют к 22:00 12 декабря.
Также «по плану» отключили 45 зданий в Кировском и Ленинском районах, среди объектов – жилые многоэтажные и частные дома. Без тепла здания на улицах Тульская, Ударная, Станиславского, Костычева, Петухова. Известно, что на улице Тульская 270/1 ремонтируют ЦТПл-36, а также проводятся ремонтные работы на улице Блока. Возобновить подачу тепла обещают к 21:00 12 декабря.
Отметим, что по данным «Яндекс.Погода», в Новосибирске температура воздуха составляет -9 °C.
Важно отметить, что Новосибирск до сих пор не получил паспорт готовности к отопительному периоду. И судя по всему, в этом году получать его не намерен. Ранее в мэрии заявили, что теплосетевые и теплоснабжающие организации продолжат устранять нарушения, которые выявил Ростехнадзор во время проверки города к отопительному периоду. При этом коммунальщики пока не предприняли необходимых мер.
В то же время стало известно, что мэрия подала иск к ООО «НТСК» и потребовала полностью исполнять концессионные договоренности по обновлению тепловых сетей и центральных тепловых пунктов.
Согласно одному из соглашений с теплоэнергокомпанией, в 81 объект вложения должны были составить 1,5 миллиарда рублей. Однако проверка показала, что запланированные работы не были выполнены в полном объеме. Сумма вложений в муниципальное имущество составила всего 680 миллионов рублей.
Ранее на 39-ой сессии горсовета Новосибирска 4 декабря депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.
Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:
· ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;
· у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;
· документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;
· на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.
Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
· не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
· предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
· соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
· мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
· не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
· не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
· не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
· проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
· не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
