Прокуратура собирается отогреть замерзающих в домах сибиряков

Правоохранители организовали проверку по факту аварийного отключения в Дзержинском районе Новосибирска. Без тепла и горячей воды остался целый квартал – 24 здания, в том числе жилые дома.

По данным портала «Мой Новосибирск», в квартале улиц Гоголя, Комбинатской, Трикотажной и проспекта Дзержинского сегодня, 10 декабря, 24 здания остались без отопления – это 16 жилых многоэтажек, 3 объекта социальной инфраструктуры и 7 прочих объектов. Вернуть ресурс планируют до 17:00. Специалисты определяют место дефекта и устраняют его в районе улицы Гоголя, 229/1.

Как сообщили в прокуратуре Новосибирской области, пока причины отключения устанавливаются. По факту произошедшего организована проверка. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

Отметим, что прокуратура Новосибирской области открыла «горячую линию» по вопросам соблюдения прав граждан в сфере теплоснабжения. По указанным ведомством телефонным номерам можно сообщить о возможных нарушениях.

Напомним, в Новосибирске сегодня, 10 декабря, без отопления оставили 47 зданий. Из них около половины – это жилые многоэтажные дома. На момент публикации на улице температура воздуха составляет около -20 °С.

Важно отметить, что Новосибирск до сих пор не получил паспорт готовности к отопительному периоду. И судя по всему, в этом году получать его не намерен. Ранее в мэрии заявили, что теплосетевые и теплоснабжающие организации продолжат устранять нарушения, которые выявил Ростехнадзор во время проверки города к отопительному периоду. При этом коммунальщики пока не предприняли необходимых мер.

В то же время, на прошлой неделе стало известно, что мэрия подала иск к ООО «НТСК» и потребовала полностью исполнять концессионные договоренности по обновлению тепловых сетей и центральных тепловых пунктов.

Согласно одному из соглашений с теплоэнергокомпанией, в 81 объект вложения должны были составить 1,5 миллиарда рублей. Однако проверка показала, что запланированные работы не были выполнены в полном объеме. Сумма вложений в муниципальное имущество составила всего 680 миллионов рублей.

Прокуратура Новосибирской области уже  открыла «горячую линию» по вопросам соблюдения прав граждан в сфере теплоснабжения. По телефону можно сообщить о возможных нарушениях.

Ранее на 39-ой сессии горсовета Новосибирска 4 декабря депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.

Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:

·         ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;

·         у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;

·         документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;

·         на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.

Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.

Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.

Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:

·         не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;

·         предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;

·         соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;

·         мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;

·         не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

·         не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.

К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.

Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:

·         не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);

·         проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;

·         не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.