Исполняющий обязанности министра ЖКХ Новосибирской области Евгений Назаров накануне заявил, что «длящиеся» дефекты могут устраняться не сразу. Берутся за них после того, как температура воздуха значительно повышается. Чиновник уверен, без отключений зимой не обойтись – из-за общего уровня изношенности системы. Однако у новосибирцев возник ряд вопросов: чем все лето занимались теплоэнергетики; почему сети изношены; куда уходят деньги, которые приходится платить регулярно; можно ли не платить за посредственно предоставленные за услуги.
В жилых домах Новосибирска ежедневно отключают отопление. Такой вывод можно сделать, следя за официальными сводками на портале «Мой Новосибирск». Причем, отключения происходят зимой в минусовую температуру по «плану».
И.о. министра ЖКХ региона Евгений Назаров накануне на сессии горсовета Новосибирска попытался объяснить, почему так происходит. По его словам, существует несколько видов дефектов на тепловых сетях. К ним относятся дефекты значимые, а также длящиеся в течение некоторого времени. Длящиеся берут на контроль и устанавливают наблюдение.
В зимний период, когда температура воздуха поднимается до -10 градусов, энергетики ставят в план участок и начинают ремонт.
По словам Евгения Назарова, в Новосибирске без отключений в текущей ситуации не обойтись – изношенность тепловых сетей на сегодняшний день составляет около 70%.
Но эти объяснения не устроили новосибирцев. У них появился ряд претензий и вопросов к ответственным лицам. Свое мнение они высказали под постом в телеграм-канале Сибирской генерирующей компании (СГК).
Горожане недоумевают: формально ремонт и испытания теплосетей проводили все лето, однако «плановые» отключения зимой продолжаются:
«Единичные случаи? Полгорода – это единичные случаи?»;
«Чем вы были заняты девять месяцев?»;
«Летом все было перекопано и никого не было»;
«Всегда в тариф входил ремонт. Но никто не ремонтировал почему-то. И никто не следил, ремонтируется или нет»;
«Выполнила ли СГК свои обязательства перед городом по концессии по ремонту магистралей в этом году? Вот какой у нас вопрос».
Возникает у новосибирцев вопрос и по оплате. Почему они вынуждены регулярно перечислять деньги за отопление, обслуживание теплосетей, но не могут получить услугу в полном объеме:
«Вы как-то тут публиковали, что с какого-то года, до нынешнего владельца, собирали деньги, повышали тарифы. Но в улучшение не вкладывались. Сейчас повышаете тарифы и вкладываетесь. А наши-то какие проблемы? Требуйте деньги с бывших владельцев на ремонт, мы почему отвечаем за то, что вы купили компанию, которая не вкладывалась в обновление. Может мне кто-то объяснить?»;
«Купили компанию – купили обязательства»;
«Почему такая большая изношенность? Мы платили все года»;
«А где деньги, которые со всего города собирают годами без перерыва?! На них можно было все коммуникации заменить три раза!»;
«Вся эта песня идет только к повышению тарифов раз в пять»;
«Никаких повышений тарифа, пусть выполняют свои обязательства. Яхты пусть продают, дома за границей».
Высказали сибиряки и свои опасения в связи с развивающимися событиями:
«Сделают Воркуту 2.0 и останется тут один СГК. Вы кому тут топить будете потом?»;
«Я вот не знаю, как в Кузбассе, а в Барнауле-то у вас такой же прорыв за прорывом…»;
«Какие планы у СГК по уменьшению процента изношенности? А министерство ЖКХ чего ждет, когда изношенность будет 100 %?».
Ранее на 39-ой сессии горсовета Новосибирска 4 декабря депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.
Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:
ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;
у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;
документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;
на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.
Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
Исполняющий обязанности министра ЖКХ Новосибирской области Евгений Назаров накануне заявил, что «длящиеся» дефекты могут устраняться не сразу. Берутся за них после того, как температура воздуха значительно повышается. Чиновник уверен, без отключений зимой не обойтись – из-за общего уровня изношенности системы. Однако у новосибирцев возник ряд вопросов: чем все лето занимались теплоэнергетики; почему сети изношены; куда уходят деньги, которые приходится платить регулярно; можно ли не платить за посредственно предоставленные за услуги.
В жилых домах Новосибирска ежедневно отключают отопление. Такой вывод можно сделать, следя за официальными сводками на портале «Мой Новосибирск». Причем, отключения происходят зимой в минусовую температуру по «плану».
И.о. министра ЖКХ региона Евгений Назаров накануне на сессии горсовета Новосибирска попытался объяснить, почему так происходит. По его словам, существует несколько видов дефектов на тепловых сетях. К ним относятся дефекты значимые, а также длящиеся в течение некоторого времени. Длящиеся берут на контроль и устанавливают наблюдение.
В зимний период, когда температура воздуха поднимается до -10 градусов, энергетики ставят в план участок и начинают ремонт.
По словам Евгения Назарова, в Новосибирске без отключений в текущей ситуации не обойтись – изношенность тепловых сетей на сегодняшний день составляет около 70%.
Но эти объяснения не устроили новосибирцев. У них появился ряд претензий и вопросов к ответственным лицам. Свое мнение они высказали под постом в телеграм-канале Сибирской генерирующей компании (СГК).
Горожане недоумевают: формально ремонт и испытания теплосетей проводили все лето, однако «плановые» отключения зимой продолжаются:
«Единичные случаи? Полгорода – это единичные случаи?»;
«Чем вы были заняты девять месяцев?»;
«Летом все было перекопано и никого не было»;
«Всегда в тариф входил ремонт. Но никто не ремонтировал почему-то. И никто не следил, ремонтируется или нет»;
«Выполнила ли СГК свои обязательства перед городом по концессии по ремонту магистралей в этом году? Вот какой у нас вопрос».
Возникает у новосибирцев вопрос и по оплате. Почему они вынуждены регулярно перечислять деньги за отопление, обслуживание теплосетей, но не могут получить услугу в полном объеме:
«Вы как-то тут публиковали, что с какого-то года, до нынешнего владельца, собирали деньги, повышали тарифы. Но в улучшение не вкладывались. Сейчас повышаете тарифы и вкладываетесь. А наши-то какие проблемы? Требуйте деньги с бывших владельцев на ремонт, мы почему отвечаем за то, что вы купили компанию, которая не вкладывалась в обновление. Может мне кто-то объяснить?»;
«Купили компанию – купили обязательства»;
«Почему такая большая изношенность? Мы платили все года»;
«А где деньги, которые со всего города собирают годами без перерыва?! На них можно было все коммуникации заменить три раза!»;
«Вся эта песня идет только к повышению тарифов раз в пять»;
«Никаких повышений тарифа, пусть выполняют свои обязательства. Яхты пусть продают, дома за границей».
Высказали сибиряки и свои опасения в связи с развивающимися событиями:
«Сделают Воркуту 2.0 и останется тут один СГК. Вы кому тут топить будете потом?»;
«Я вот не знаю, как в Кузбассе, а в Барнауле-то у вас такой же прорыв за прорывом…»;
«Какие планы у СГК по уменьшению процента изношенности? А министерство ЖКХ чего ждет, когда изношенность будет 100 %?».
Ранее на 39-ой сессии горсовета Новосибирска 4 декабря депутаты рассматривали вопрос «О ходе устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора к акту неготовности города к отопительному периоду 2024/2025 годов». Стало известно, что Сибирское управление Ростехнадзора до сих пор не выдало паспорт готовности Новосибирску из-за невыполнения требований по готовности к отопительному сезону. У комиссии были замечания к теплоснабжающими и теплосетевыми организациям. Изначально специалисты при оценке готовности муниципального образования к отопительному сезону насчитали 53 нарушения, сейчас их около 40. Получать паспорт готовности в этом сезоне Новосибирск не планирует.
Основные нарушения, которые выявил Ростехнадзор в Новосибирске:
ремонт тепловых сетей не выполнен в срок;
у тепломагистралей не было документов, подтверждающих готовность к работе. Также после работ по техническому перевооружению пяти участков тепловых сетей не были предоставлены документы о готовности сетей к работе;
документы о работоспособности центральных тепловых пунктов (ЦТП) не предоставили. Ранее по ЦТП выявили нарушения, которые нужно было устранить;
на теплосетях, отработавших свой расчетный ресурс, не проверили диагностику.
Отопительный сезон 2024/2025 годов проходит в Новосибирске напряженно. В Заксобрании 15 ноября состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков по вопросу прохождения отопительного сезона. Мероприятие закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа.
Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Согласно документу, обнародованному КСП, выявлены следующие недостатки со стороны концедента:
не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке;
предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении;
соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения;
мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера;
не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее.
К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее.
Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки:
не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов);
проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества;
не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее.
