Родители школьников из Плющихинского жилмассива просят региональных политиков построить им новую школу как можно скорее: ведь единственное учебное заведение переполнено, а строящаяся по концессии школа заморожена на неизвестный срок. Но власти им отвечают: недостаточно данных для рассмотрения вопроса. Больше всего в этой ситуации страдают дети с ОВЗ. О ситуации в школе рассказала Сибкрай.ru активная местная жительница и мать ребенка с ОВЗ Марина Павловская.
Для одних 1 сентября – это День знаний, бантики и букет гладиолусов, а для жителей Плющихинского – возврат к старым проблемам: переполненным классам со всеми вытекающими.
В Плющихинском жилмассиве работает только одна школа – МАОУ СОШ № 216. Учебное учреждение переполнено: учеников в 3,5 раза больше, чем закладывали в проекте. Согласно данным, численность обучающихся в 2023-2024 учебном году составляла 3 888 детей (при проектной мощности школы 1 100).
И это не предел. 3 июля в официальной группе учреждения опубликовали приказ о зачислении первоклашек. Согласно документу, 1 сентября 2024 года порог школы переступят 468 ребят (на 108 выпустившихся в 2024 году одиннадцатиклассников).
В 2022 году на улице Татьяны Снежиной намеревались ввести еще одно среднее образовательное учреждение. Школу на 550 мест. Ее, а также еще 5 школ в других районах взялся строить концессионер – ООО «Тридцать пятая концессионная компания «Просвещение» (сейчас переименовано в ООО «Школа на Николая Сотникова») руками своей дочки ООО СК «Столица Приволжья». Закончилось это, как известно, ничем. Сейчас администрация Новосибирска ввела на Татьяны Снежиной режим повышенной готовности из-за угрозы обрушения конструкций.
Концессионер успел освоить 3,1 миллиарда рублей из федерального и областного бюджетов, при том, что сроки сдачи перенесли на неопределенный срок, потому что готовность объектов на 15 мая 2024 года составляла от 13 до 22 %. Правительство Новосибирской области на этом фоне заявило, что рассматривает возможность замены концессионера. Руководитель компании-концессионера Отто Сопроненко был задержан в рамках уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере при исполнении концессионных соглашений.
Из этого выходит, что в ближайшие годы новое здание школы новосибирцам ждать не придется.
Нет условий, чтобы рожать детей
Жительница Плющихинского жилмассива Марина Павловская в группе Центра управления регионом обратилась с региональным властям с такими словами: «Моя семья является молодой и воспитывает ребенка. Мы бы хотели еще одного. Таких семей на Плющихинском микрорайоне много. Но у нас нет никаких условий».
Она рассказала, что детские сады в микрорайоне переполнены в два раза, дети в них часто болеют и травмируются. Малыши ясельного возраста и вовсе направляются в дошкольные учреждения за пределами микрорайона – более 10 остановок на общественном транспорте.
Уже упомянутая выше 216-я школа переполнена почти в четыре раза, все ближайшие школы тоже заполнены; нет продленки, доступных кружков, открытых пространств и библиотек, а также спортклубов.
«На земле, зарезервированной под физкультурно-оздоровительный комплекс, в начале 2023 года начали возводить свечку», – возмущается она.
Далее она обращает внимание на безопасность передвижения детей до образовательных учреждений: «Нет безопасного пешего маршрута: на придомовую территорию вдоль подъездов город наложил сервитут и пустил сплошной поток машин, вместо того, чтобы строить дороги».
Она добавила, что местные жители уже и не надеются, что город возьмет ответственность за все это и начнет решать проблему.
В ответ она получила отписку: «Школа по улице Татьяны Снежиной в микрорайоне "Плющихинский" строится в рамках концессионного соглашения. На данный момент проводятся следственные мероприятия в отношении концессионера, в связи с чем окончательный срок сдачи объекта неизвестен. С уважением, министерство образования Новосибирской области».
Затягивание сроков вместо решения проблемы
Как рассказала Сибкрай.ru Марина Павловская, написать это обращение ее вынудило отсутствие реакции со стороны властей на все предыдущие действия родительского актива.
Например, они от имени жителей жилмассива обратились к губернатору Андрею Травникову. Собрали в январе 2024 года более 500 подписей под своим письмом, просто положив на две недели подписные листы на окне возле охраны школы. Просили решить проблему отсутствия социальной инфраструктуры, защитить конституционные права несовершеннолетних.
«И нас никто не принял по этому вопросу: ни губернатор, ни заместитель губернатора. По почте пришло письмо, что “недостаточно данных для рассмотрения вопроса”. Пришло оно, кстати, неделю назад. По почте. Там отправка стоит, что его отправили в марте», – рассказывает Марина Павловская.
Также они пожаловались в прокуратуру. В июне 2023 года прокуратура вышла в суд с иском против мэрии. Судебные разбирательства длились почти год, потому что ответчик постоянно менялся.
«Мэрия и департамент образования кивали на департамент строительства, департамент строительства кивал на министерство строительства, министерство строительства кивало на министерство образования, и вот они почти год меняли ответчика. И за счет этого они продлили сроки рассмотрения дела. То есть его же по закону нельзя так долго рассматривать? А если ответчик меняется – то можно. В итоге ответчиком был тот же ответчик, на которого подали изначально, это мэрия города Новосибирска. И их обязали построить около 5 000 мест в школьном образовании и что-то около порядка 2 000 – в дошкольном», – говорит Марина.
На сайте Центрального районного суда в апреле 2024 года появилась информация о том, что судья частично удовлетворил иск прокурора.
Суд признал незаконным «бездействие мэрии, выразившееся в непринятии мер, направленных на организацию строительства, выкупа, реконструкции образовательных организаций либо иными способами в соответствии с существующей потребностью и установленными нормативами на территории» и обязал мэрию в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу «принять меры, направленные на организацию строительства, выкупа, реконструкции образовательных организаций либо иными способами в соответствии с существующей потребностью и установленными нормативами на территории».
Однако ответчик подал апелляционную жалобу на решение суда. Значит, затягивание продолжится.
Причина, в общем-то, ясна. Жителям не раз неофициально говорили, что денег на новые школы у города нет.
«20 декабря 2023 года мы были на личном приеме у министра образования Новосибирской области Марии Жафяровой, – об этом жители пишут в обращении губернатору. – С ее слов, деньги на строительство школ заложены в бюджет только на строящуюся по концессии школу на 550 мест по улице Татьяны Снежиной. На две другие школы деньги в бюджет до 2026 года не заложены. Рассчитывать, что данное строительство закроет потребность не приходится, поскольку даже если концессионер и выполнит свои обещания в срок, во что мало кто верит, то дефицит школьных мест это не закроет даже на половину».
Жители Плющихинского завидуют другим районам.
«Когда Стрижи заявили, что у них школы переполнены более чем в 2 раза, этот вопрос вынесли на Совет депутатов, включили в бюджет и за год построили новую школу. Лицей № 185 – переполнен был более чем в 2 раза? Снесли и за год новое здание построили», – перечисляют куда более везучих товарищей по несчастью они.
Они даже писали многочисленные обращения на линию Путина, но до президента так никто не дозвонился.
Еда – холодная, мебель – сломанная
Как рассказала Сибкрай.ru глава комитета «Родительский контроль» Дарья Родионовна, от того, что школа переполнена, обеспечивать всем равные благополучные условия не выходит, как бы администрация школы не старалась. К примеру, по ее данным, около 80% продуктов выбрасывается, потому что еда попадает к ученикам уже остывшей.
«Накрытие столов идет каждую перемену, – рассказывает Дарья Родионовна. – И работники столовой должны выставить блюда к тому моменту, как дети зайдут. И они например, накрыли левую часть столовой, и продвигаются к выходу. А те блюда уже давным-давно остыли. На это жалуются все дети. У нас отходы 80%, особенно, если это не очень популярная еда, например, та же печень».
Еще одна проблема – износ оборудования: школьной мебели, крючков в гардеробах. В частности, задвижек на кабинках школьных туалетов. «Это очень большая проблема. Я думаю, там надо каждый день проходить и что-то постоянно чинить. Если кому-то надо в туалет, а он не сможет закрыться и будет терпеть...»
Педагогам тоже тяжело работать с такими большими классами: первая половина урока уходит на то, чтобы добиться тишины и соблюдения дисциплины. По словам Родионовой, многие молодые специалисты не выдерживают напряжения и уходят. Текучка из-за выгорания довольно большая, молодые педагоги часто не выдерживают больше трех месяцев. Родители полагают, что в больших классах дети хуже усваивают учебный материал.
Страдают самые незащищенные
Дочке Марины Павловской восемь лет, она ребенок с ОВЗ. В первом классе она училась в первую смену, а со второго класса будет ходить во вторую.
«У нас две первых смены и три вторых. И какая это будет вторая смена: с 14.00, с 14.30 и с 15.30? Это будет сюрприз, это мы узнаем 1 сентября», – говорит мать. То есть в худшем случае ребенок будет на уроках до 19.35.
В каждом классе – по 36 детей. Есть и такие классы, где учеников еще больше, но там за счет тех, кто находится на индивидуальном обучении. Справляться с таким количеством педагогам очень тяжело. И ребята, которые в чем-то отличаются, становятся изгоями.
«У моей дочери нарушение речи, над ней начали смеяться. У меня ребенок с высоким уровнем интеллекта. Когда она пришла в школу, она умела писать и считать. Но в школе она полностью утратила интерес к образованию, потому что ее обижали, ее пинали, ее обливали водой. У нее писали на спине “Ты лох!” синим маркером. Ей ломали ободок. То есть у меня два заявления в ПДН по факту порчи вещей и компенсации стоимости вещей. У меня есть характеристика из школы, что ребенок является изгоем. Классный руководитель это признал. В итоге мы сменили класс, – поделилась Марина Павловская. – И не только мою девочку обижают. Одну школьницу гоняли, как собаку, она кидалась под машину и легла в итоге с нервным срывом в больницу, лечилась там более четырех месяцев».
Павловской пришлось долго обивать пороги, чтобы ее дочери поставили хотя бы 8 часов внеклассной работы. Вообще психолого-медико-педагогическая комиссия приписала девочке пять часов внеурочной работы коррекционной с логопедом-дефектологом и еще 5 часов кружков.
«Когда я общаюсь с другими родителями, они смотрят на меня, как на бога: “Что, они в реальности проводят то, что рекомендовала ПМПК?” Большинство родителей ОВЗшников водят детей на платные кружки, сами нанимают тьюторов. У меня даже есть знакомая, которой школа ставит в вину, что она не нанимает ребенку тьютора и репетитора. Школа всем так и говорит: “Ну что вы хотите, у нас переполненная школа, с вашими детьми некому и негде заниматься”», – рассказывает Павловская.
Другие родители детей с ОВЗ создают ресурсные классы: арендуют помещение, часть уроков ведут сами, на часть – нанимают педагогов. Такое обучение стоит порядка 11 тысяч в месяц за одного ребенка.
«И сейчас настала такая ситуация, что ресурсных классов очень много, и не все могут снять подходящее помещение. А наша школа ресурсные классы признавать отказывается, как и предоставлять помещения. Они же каждый год делают ремонт и уплотняются. В этом году перегораживают подвал под гардеробы, и на первом этаже там будут первые классы. Аренда там тоже есть – коммерческий скалодром, который работает с 22.00 до часу ночи. Кабинеты не бывают пустыми никогда: в первую смену учится один класс, во вторую – другой. И между этими сменами там проходят индивидуальные занятия. Когда они ее моют и проветривают, я не знаю. Роспотребнадзор это, конечно же, зафиксировал. Вышел в феврале и оштрафовал директора», – пояснила Павловская.
В 2023-2024 учебном году ресурсные классы пускала к себе школа № 195 в соседнем МЖК, но сейчас больше возможности нет. Так что вопрос, куда пойти таким ребятам, остается открытым.
Напомним, Сибкрай.ru публиковал репортаж с 1 сентября в 216 школе. Директор тогда бодро отчитался, что с проблемами удается справляться. «Нет какой-то методички по управлению большой переполненной школой. Буквально каждый год, даже каждый месяц мы изобретаем какие-то новые механизмы. Началочке, конечно, сейчас будет тесновато. Но в целом нормально все расходятся, школа большая. Привыкли уже как-то все. Учителя уже четвертый год здесь работают и тоже выработали свои механизмы, как справляться с таким большим количеством детей», – говорил тогда директор МАОУ СОШ №216 Александр Ситников.
Родители школьников из Плющихинского жилмассива просят региональных политиков построить им новую школу как можно скорее: ведь единственное учебное заведение переполнено, а строящаяся по концессии школа заморожена на неизвестный срок. Но власти им отвечают: недостаточно данных для рассмотрения вопроса. Больше всего в этой ситуации страдают дети с ОВЗ. О ситуации в школе рассказала Сибкрай.ru активная местная жительница и мать ребенка с ОВЗ Марина Павловская.
Для одних 1 сентября – это День знаний, бантики и букет гладиолусов, а для жителей Плющихинского – возврат к старым проблемам: переполненным классам со всеми вытекающими.
В Плющихинском жилмассиве работает только одна школа – МАОУ СОШ № 216. Учебное учреждение переполнено: учеников в 3,5 раза больше, чем закладывали в проекте. Согласно данным, численность обучающихся в 2023-2024 учебном году составляла 3 888 детей (при проектной мощности школы 1 100).
И это не предел. 3 июля в официальной группе учреждения опубликовали приказ о зачислении первоклашек. Согласно документу, 1 сентября 2024 года порог школы переступят 468 ребят (на 108 выпустившихся в 2024 году одиннадцатиклассников).
В 2022 году на улице Татьяны Снежиной намеревались ввести еще одно среднее образовательное учреждение. Школу на 550 мест. Ее, а также еще 5 школ в других районах взялся строить концессионер – ООО «Тридцать пятая концессионная компания «Просвещение» (сейчас переименовано в ООО «Школа на Николая Сотникова») руками своей дочки ООО СК «Столица Приволжья». Закончилось это, как известно, ничем. Сейчас администрация Новосибирска ввела на Татьяны Снежиной режим повышенной готовности из-за угрозы обрушения конструкций.
Концессионер успел освоить 3,1 миллиарда рублей из федерального и областного бюджетов, при том, что сроки сдачи перенесли на неопределенный срок, потому что готовность объектов на 15 мая 2024 года составляла от 13 до 22 %. Правительство Новосибирской области на этом фоне заявило, что рассматривает возможность замены концессионера. Руководитель компании-концессионера Отто Сопроненко был задержан в рамках уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере при исполнении концессионных соглашений.
Из этого выходит, что в ближайшие годы новое здание школы новосибирцам ждать не придется.
Нет условий, чтобы рожать детей
Жительница Плющихинского жилмассива Марина Павловская в группе Центра управления регионом обратилась с региональным властям с такими словами: «Моя семья является молодой и воспитывает ребенка. Мы бы хотели еще одного. Таких семей на Плющихинском микрорайоне много. Но у нас нет никаких условий».
Она рассказала, что детские сады в микрорайоне переполнены в два раза, дети в них часто болеют и травмируются. Малыши ясельного возраста и вовсе направляются в дошкольные учреждения за пределами микрорайона – более 10 остановок на общественном транспорте.
Уже упомянутая выше 216-я школа переполнена почти в четыре раза, все ближайшие школы тоже заполнены; нет продленки, доступных кружков, открытых пространств и библиотек, а также спортклубов.
«На земле, зарезервированной под физкультурно-оздоровительный комплекс, в начале 2023 года начали возводить свечку», – возмущается она.
Далее она обращает внимание на безопасность передвижения детей до образовательных учреждений: «Нет безопасного пешего маршрута: на придомовую территорию вдоль подъездов город наложил сервитут и пустил сплошной поток машин, вместо того, чтобы строить дороги».
Она добавила, что местные жители уже и не надеются, что город возьмет ответственность за все это и начнет решать проблему.
В ответ она получила отписку: «Школа по улице Татьяны Снежиной в микрорайоне "Плющихинский" строится в рамках концессионного соглашения. На данный момент проводятся следственные мероприятия в отношении концессионера, в связи с чем окончательный срок сдачи объекта неизвестен. С уважением, министерство образования Новосибирской области».
Затягивание сроков вместо решения проблемы
Как рассказала Сибкрай.ru Марина Павловская, написать это обращение ее вынудило отсутствие реакции со стороны властей на все предыдущие действия родительского актива.
Например, они от имени жителей жилмассива обратились к губернатору Андрею Травникову. Собрали в январе 2024 года более 500 подписей под своим письмом, просто положив на две недели подписные листы на окне возле охраны школы. Просили решить проблему отсутствия социальной инфраструктуры, защитить конституционные права несовершеннолетних.
«И нас никто не принял по этому вопросу: ни губернатор, ни заместитель губернатора. По почте пришло письмо, что “недостаточно данных для рассмотрения вопроса”. Пришло оно, кстати, неделю назад. По почте. Там отправка стоит, что его отправили в марте», – рассказывает Марина Павловская.
Также они пожаловались в прокуратуру. В июне 2023 года прокуратура вышла в суд с иском против мэрии. Судебные разбирательства длились почти год, потому что ответчик постоянно менялся.
«Мэрия и департамент образования кивали на департамент строительства, департамент строительства кивал на министерство строительства, министерство строительства кивало на министерство образования, и вот они почти год меняли ответчика. И за счет этого они продлили сроки рассмотрения дела. То есть его же по закону нельзя так долго рассматривать? А если ответчик меняется – то можно. В итоге ответчиком был тот же ответчик, на которого подали изначально, это мэрия города Новосибирска. И их обязали построить около 5 000 мест в школьном образовании и что-то около порядка 2 000 – в дошкольном», – говорит Марина.
На сайте Центрального районного суда в апреле 2024 года появилась информация о том, что судья частично удовлетворил иск прокурора.
Суд признал незаконным «бездействие мэрии, выразившееся в непринятии мер, направленных на организацию строительства, выкупа, реконструкции образовательных организаций либо иными способами в соответствии с существующей потребностью и установленными нормативами на территории» и обязал мэрию в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу «принять меры, направленные на организацию строительства, выкупа, реконструкции образовательных организаций либо иными способами в соответствии с существующей потребностью и установленными нормативами на территории».
Однако ответчик подал апелляционную жалобу на решение суда. Значит, затягивание продолжится.
Причина, в общем-то, ясна. Жителям не раз неофициально говорили, что денег на новые школы у города нет.
«20 декабря 2023 года мы были на личном приеме у министра образования Новосибирской области Марии Жафяровой, – об этом жители пишут в обращении губернатору. – С ее слов, деньги на строительство школ заложены в бюджет только на строящуюся по концессии школу на 550 мест по улице Татьяны Снежиной. На две другие школы деньги в бюджет до 2026 года не заложены. Рассчитывать, что данное строительство закроет потребность не приходится, поскольку даже если концессионер и выполнит свои обещания в срок, во что мало кто верит, то дефицит школьных мест это не закроет даже на половину».
Жители Плющихинского завидуют другим районам.
«Когда Стрижи заявили, что у них школы переполнены более чем в 2 раза, этот вопрос вынесли на Совет депутатов, включили в бюджет и за год построили новую школу. Лицей № 185 – переполнен был более чем в 2 раза? Снесли и за год новое здание построили», – перечисляют куда более везучих товарищей по несчастью они.
Они даже писали многочисленные обращения на линию Путина, но до президента так никто не дозвонился.
Еда – холодная, мебель – сломанная
Как рассказала Сибкрай.ru глава комитета «Родительский контроль» Дарья Родионовна, от того, что школа переполнена, обеспечивать всем равные благополучные условия не выходит, как бы администрация школы не старалась. К примеру, по ее данным, около 80% продуктов выбрасывается, потому что еда попадает к ученикам уже остывшей.
«Накрытие столов идет каждую перемену, – рассказывает Дарья Родионовна. – И работники столовой должны выставить блюда к тому моменту, как дети зайдут. И они например, накрыли левую часть столовой, и продвигаются к выходу. А те блюда уже давным-давно остыли. На это жалуются все дети. У нас отходы 80%, особенно, если это не очень популярная еда, например, та же печень».
Еще одна проблема – износ оборудования: школьной мебели, крючков в гардеробах. В частности, задвижек на кабинках школьных туалетов. «Это очень большая проблема. Я думаю, там надо каждый день проходить и что-то постоянно чинить. Если кому-то надо в туалет, а он не сможет закрыться и будет терпеть...»
Педагогам тоже тяжело работать с такими большими классами: первая половина урока уходит на то, чтобы добиться тишины и соблюдения дисциплины. По словам Родионовой, многие молодые специалисты не выдерживают напряжения и уходят. Текучка из-за выгорания довольно большая, молодые педагоги часто не выдерживают больше трех месяцев. Родители полагают, что в больших классах дети хуже усваивают учебный материал.
Страдают самые незащищенные
Дочке Марины Павловской восемь лет, она ребенок с ОВЗ. В первом классе она училась в первую смену, а со второго класса будет ходить во вторую.
«У нас две первых смены и три вторых. И какая это будет вторая смена: с 14.00, с 14.30 и с 15.30? Это будет сюрприз, это мы узнаем 1 сентября», – говорит мать. То есть в худшем случае ребенок будет на уроках до 19.35.
В каждом классе – по 36 детей. Есть и такие классы, где учеников еще больше, но там за счет тех, кто находится на индивидуальном обучении. Справляться с таким количеством педагогам очень тяжело. И ребята, которые в чем-то отличаются, становятся изгоями.
«У моей дочери нарушение речи, над ней начали смеяться. У меня ребенок с высоким уровнем интеллекта. Когда она пришла в школу, она умела писать и считать. Но в школе она полностью утратила интерес к образованию, потому что ее обижали, ее пинали, ее обливали водой. У нее писали на спине “Ты лох!” синим маркером. Ей ломали ободок. То есть у меня два заявления в ПДН по факту порчи вещей и компенсации стоимости вещей. У меня есть характеристика из школы, что ребенок является изгоем. Классный руководитель это признал. В итоге мы сменили класс, – поделилась Марина Павловская. – И не только мою девочку обижают. Одну школьницу гоняли, как собаку, она кидалась под машину и легла в итоге с нервным срывом в больницу, лечилась там более четырех месяцев».
Павловской пришлось долго обивать пороги, чтобы ее дочери поставили хотя бы 8 часов внеклассной работы. Вообще психолого-медико-педагогическая комиссия приписала девочке пять часов внеурочной работы коррекционной с логопедом-дефектологом и еще 5 часов кружков.
«Когда я общаюсь с другими родителями, они смотрят на меня, как на бога: “Что, они в реальности проводят то, что рекомендовала ПМПК?” Большинство родителей ОВЗшников водят детей на платные кружки, сами нанимают тьюторов. У меня даже есть знакомая, которой школа ставит в вину, что она не нанимает ребенку тьютора и репетитора. Школа всем так и говорит: “Ну что вы хотите, у нас переполненная школа, с вашими детьми некому и негде заниматься”», – рассказывает Павловская.
Другие родители детей с ОВЗ создают ресурсные классы: арендуют помещение, часть уроков ведут сами, на часть – нанимают педагогов. Такое обучение стоит порядка 11 тысяч в месяц за одного ребенка.
«И сейчас настала такая ситуация, что ресурсных классов очень много, и не все могут снять подходящее помещение. А наша школа ресурсные классы признавать отказывается, как и предоставлять помещения. Они же каждый год делают ремонт и уплотняются. В этом году перегораживают подвал под гардеробы, и на первом этаже там будут первые классы. Аренда там тоже есть – коммерческий скалодром, который работает с 22.00 до часу ночи. Кабинеты не бывают пустыми никогда: в первую смену учится один класс, во вторую – другой. И между этими сменами там проходят индивидуальные занятия. Когда они ее моют и проветривают, я не знаю. Роспотребнадзор это, конечно же, зафиксировал. Вышел в феврале и оштрафовал директора», – пояснила Павловская.
В 2023-2024 учебном году ресурсные классы пускала к себе школа № 195 в соседнем МЖК, но сейчас больше возможности нет. Так что вопрос, куда пойти таким ребятам, остается открытым.
Напомним, Сибкрай.ru публиковал репортаж с 1 сентября в 216 школе. Директор тогда бодро отчитался, что с проблемами удается справляться. «Нет какой-то методички по управлению большой переполненной школой. Буквально каждый год, даже каждый месяц мы изобретаем какие-то новые механизмы. Началочке, конечно, сейчас будет тесновато. Но в целом нормально все расходятся, школа большая. Привыкли уже как-то все. Учителя уже четвертый год здесь работают и тоже выработали свои механизмы, как справляться с таким большим количеством детей», – говорил тогда директор МАОУ СОШ №216 Александр Ситников.
