В конце апреля многодетный отец вышел к зданию правительства Новосибирской области с одиночным пикетом. Он потребовал обеспечить своей дочери бесплатное место в муниципальной школе искусств. Оказалось, ее сперва зачислили на подготовительные курсы, а потом просто так отчислили с них. Сибкрай.ru выслушал обе стороны конфликта.
Супруга пикетчика Инна В.* пояснила Сибкрай.ru, что в начале года, услышав из уст президента РФ о том, что в рамках Года Семьи многодетным семьям положена всесторонняя поддержка, она обратилась в ближайшую детскую школу искусств с просьбой принять их девятилетнюю дочь Дарью* на занятия. Директор школы была на больничном, поэтому женщину перенаправили в департамент образования Новосибирска. Там записали контакты семьи и пообещали связаться.
Вскоре их пригласила на встречу директор школы. Она объяснила, что в середине учебного года не может зачислить Дарью и предложила в качестве альтернативы посещение подготовительных курсов раз в неделю с 11.30 до 13.00. Родители согласились и девочка стала ходить рисовать, но, по словам матери, все оказалось не так-то просто.
– Потом выяснилось, что остальные дети ходят дважды в неделю, а она – один раз. Поэтому она отстает: приходит, рисует одно, а они – уже совсем другое. Мы обратились к директору, спросили, может ли дочь посещать занятия в полном объеме? Нам сказали: “Довольствуйтесь тем, что вам и так позволили”.
На приеме у начальника управления культуры мэрии города Новосибирска Ирины Соловьевой родителям предложили водить дочь дважды в неделю, но с 12.15 до 13.00.
– То есть ребенок должен был бы приходить в середине урока. Где логика? Кто и чем руководствовался, когда принимал это решение?
На личной встрече с вице-мэром Новосибирска Анной Терешковой Инне было сказано, что «это все вообще незаконно, ваша дочь ходить вообще не будет», жалуется сибирячка.
После этого девочку отстранили. Она хотела бы продолжить рисовать, но ее в школе искусств больше не ждут.
На запрос Сибкрай.ru в управлении культуры мэрии города Новосибирска сообщили, что учебный год в школе искусств начинается 1 сентября.
«Зачисление на обучение в середине учебного года не предусмотрено. В феврале 2024 года законные представители обратились по вопросу зачисления несовершеннолетней на бесплатную основу обучения. В интересах ребенка директор <детской школы искусств> неправомерно позволил несовершеннолетней посещать платные занятия подготовительной программы, которые проводятся в целях подготовки детей к вступительным экзаменам. Приказы учреждения о зачислении на обучение не издавались, договор на оказание платных образовательных услуг не заключался», – сказано в ответе.
Специалисты департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска выявили, что директор нарушил локальные акты учреждения, неправомерно разрешив ребенку на бесплатной основе посещать учебные занятия дополнительной общеразвивающей программы «Основы изобразительного искусства» в рамках платных образовательных услуг. Курсы, на которые ходила девочка, не являются обязательными перед поступлением на основной курс по дополнительным предпрофессиональным программам «Живопись».
«Кроме того, подготовительные курсы не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов», – заверяют в мэрии.
В результате директору школы искусств указали на неправомерность его действий, вынесли дисциплинарное взыскание и рекомендовали устранить нарушение.
Также в официальном ответе добавили, что прием документов для поступления в учреждение проводится с апреля, проведение творческих испытаний – с 3 по 7 июня и с 20 по 29 августа.
Между тем, Инна не согласна с этими выводами. Она уверена, что в департаменте, отрицая бесплатные места на курсах для многодетных, ссылаются на внутренние локальные акты. Но согласно законодательству РФ закон Новосибирской области №533-03 имеет большую юридическую силу. В пункте 9 статьи 8 сказано, что многодетным семьям положены «бесплатные образовательные услуги государственных организаций дополнительного образования детей Новосибирской области, муниципальных организаций дополнительного образования детей, расположенных на территории Новосибирской области».
– В феврале, когда мы позвонили в школу искусств с вопросом, может ли наша дочь из многодетной семьи ходить бесплатно рисовать, нас перенаправили с этим вопросом в департамент. В департаменте сразу знали обо всем. А сейчас валят вину на директора и ее самоуправство, – подчеркивает несостыковку сибирячка.
Она не намерена останавливаться и обратилась в прокуратуру Новосибирской области и к уполномоченному по правам ребенка в регионе.
*Имена изменены.
Супруга пикетчика Инна В.* пояснила Сибкрай.ru, что в начале года, услышав из уст президента РФ о том, что в рамках Года Семьи многодетным семьям положена всесторонняя поддержка, она обратилась в ближайшую детскую школу искусств с просьбой принять их девятилетнюю дочь Дарью* на занятия. Директор школы была на больничном, поэтому женщину перенаправили в департамент образования Новосибирска. Там записали контакты семьи и пообещали связаться.
Вскоре их пригласила на встречу директор школы. Она объяснила, что в середине учебного года не может зачислить Дарью и предложила в качестве альтернативы посещение подготовительных курсов раз в неделю с 11.30 до 13.00. Родители согласились и девочка стала ходить рисовать, но, по словам матери, все оказалось не так-то просто.
– Потом выяснилось, что остальные дети ходят дважды в неделю, а она – один раз. Поэтому она отстает: приходит, рисует одно, а они – уже совсем другое. Мы обратились к директору, спросили, может ли дочь посещать занятия в полном объеме? Нам сказали: “Довольствуйтесь тем, что вам и так позволили”.
На приеме у начальника управления культуры мэрии города Новосибирска Ирины Соловьевой родителям предложили водить дочь дважды в неделю, но с 12.15 до 13.00.
– То есть ребенок должен был бы приходить в середине урока. Где логика? Кто и чем руководствовался, когда принимал это решение?
На личной встрече с вице-мэром Новосибирска Анной Терешковой Инне было сказано, что «это все вообще незаконно, ваша дочь ходить вообще не будет», жалуется сибирячка.
После этого девочку отстранили. Она хотела бы продолжить рисовать, но ее в школе искусств больше не ждут.
На запрос Сибкрай.ru в управлении культуры мэрии города Новосибирска сообщили, что учебный год в школе искусств начинается 1 сентября.
«Зачисление на обучение в середине учебного года не предусмотрено. В феврале 2024 года законные представители обратились по вопросу зачисления несовершеннолетней на бесплатную основу обучения. В интересах ребенка директор <детской школы искусств> неправомерно позволил несовершеннолетней посещать платные занятия подготовительной программы, которые проводятся в целях подготовки детей к вступительным экзаменам. Приказы учреждения о зачислении на обучение не издавались, договор на оказание платных образовательных услуг не заключался», – сказано в ответе.
Специалисты департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска выявили, что директор нарушил локальные акты учреждения, неправомерно разрешив ребенку на бесплатной основе посещать учебные занятия дополнительной общеразвивающей программы «Основы изобразительного искусства» в рамках платных образовательных услуг. Курсы, на которые ходила девочка, не являются обязательными перед поступлением на основной курс по дополнительным предпрофессиональным программам «Живопись».
«Кроме того, подготовительные курсы не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов», – заверяют в мэрии.
В результате директору школы искусств указали на неправомерность его действий, вынесли дисциплинарное взыскание и рекомендовали устранить нарушение.
Также в официальном ответе добавили, что прием документов для поступления в учреждение проводится с апреля, проведение творческих испытаний – с 3 по 7 июня и с 20 по 29 августа.
Между тем, Инна не согласна с этими выводами. Она уверена, что в департаменте, отрицая бесплатные места на курсах для многодетных, ссылаются на внутренние локальные акты. Но согласно законодательству РФ закон Новосибирской области №533-03 имеет большую юридическую силу. В пункте 9 статьи 8 сказано, что многодетным семьям положены «бесплатные образовательные услуги государственных организаций дополнительного образования детей Новосибирской области, муниципальных организаций дополнительного образования детей, расположенных на территории Новосибирской области».
– В феврале, когда мы позвонили в школу искусств с вопросом, может ли наша дочь из многодетной семьи ходить бесплатно рисовать, нас перенаправили с этим вопросом в департамент. В департаменте сразу знали обо всем. А сейчас валят вину на директора и ее самоуправство, – подчеркивает несостыковку сибирячка.
Она не намерена останавливаться и обратилась в прокуратуру Новосибирской области и к уполномоченному по правам ребенка в регионе.
*Имена изменены.