Напряженная ситуация вокруг Хилокского рынка в Новосибирске обрастает все новыми подробностями и участниками. Конфликт, который, как изначально могло показаться, возник из-за ассоциального поведения мигрантов, вскрыл другие проблемы муниципалитета. Так называемый «Хилокский треугольник» постепенно превращается в многогранник. Эксперты отмечают, что если этот клубок не распутать здесь и сейчас, то он выльется в рост социального напряжения и нездоровую политизацию вопроса.

Жители Хилокского жилмассива продолжают делиться видеозаписями и фотографиями состояния улиц и дворов, последствиями нелегальной торговли и поведения мигрантов. Они просят правоохранительные органы и власти защитить их. Создан даже отдельный паблик в социальной сети «ВКонтакте» под названием «Хилокский жилмассив: welcom to ГЕТТО», где регулярно выкладываются иллюстрации. О ситуации пишут и говорят на муниципальном и региональном уровнях.

Слава «Хилка» (как называют его местные жители), расположившегося между кладбищем, Хилокским рынком и мусорным полигоном – так называемый «Хилокский треугольник» – уже вышла за пределы не только города, но и области.

Недавно новосибирцы записали видеообращение к президенту РФ и руководителям силовых ведомств с просьбой ужесточить миграционную политику и привести в порядок Новосибирск. По их словам, Хилокский жилмассив и одноименный рынок стали очагом этнической преступности в городе.

На их общение отреагировал глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Он поручил руководству регионального управления «провести анализ общественно-опасных деяний, совершенных мигрантами на территории региона, причин и условий, этому способствующих, а также представить доклад с официальными данными о всех трудовых мигрантах из Средней Азии, в том числе работодателях и сферах, где выходцы из зарубежья привлекаются к труду в Новосибирской области». 

Руководитель Союза поддержки и развития оптовых и розничных рынков Новосибирской области Алексей Александров, как ранее писал Сибкрай.ru, являющийся замдиректора по безопасности Хилокского рынка*, уверен, что проблемы на рынке, которые сейчас переросли в такой масштабный конфликт, существуют уже на протяжении многих лет.

«На существующих проблемах, которые сложились за последние шесть лет правления (точнее бесправия) в муниципалитете, паразитируют специально назначенные общественники, продажные СМИ, которые не слышат другую сторону, и политики. Полностью утерян комплексный подход к решению экономических, социальных и национальных вопросов», – отмечает Александров.

Он напомнил, что Хилокскому рынку уже почти 30 лет – создан он согласно постановлению (на тот момент) мэра города Новосибирска Виктора Толоконского.

«Рынок был создан для решения восстановления экономических отношений с ближним зарубежьем, четко указаны задачи ТЦ «Хилокский». Он до сих пор выполняет все поставленные задачи и является лучшим оптовым рынком России 21-22 года. За это время на рынке никогда не работали мигранты, только участники внешнеэкономической деятельности. 25 лет на территории рынка и в его окрестности муниципалитетом, органами надзора велась конструктивная работа по складывающимся проблемам. Хилокский рынок преобразил территорию, убрав совместно с администрацией района бесчисленные киоски по торговле товаром для ритуального обряда. По жалобам жителей провел канализацию в дома, благоустраивал детские площадки, асфальтировал улицу Хилокскую, сделал парковую зону через забор школы № 66, на том месте, где шесть лет назад незаконно продали землю и многое другое. Буквально шесть лет назад вокруг Хилокского рынка началась складываться непонятная ситуация, раздавались земли под киоски, ярмарки и общепит узбекской кухни, что привлекло внимание многих мигрантов. Инфраструктуру микрорайона перегрузили излишними торговыми объектами (совсем недавно было семь ярмарок), что привело к мусору, многочисленным конфликтам коммерсантов, перегруженностью транспортом и так далее. Это вызвало вполне понятное возмущение жильцов и негатив к Хилокскому рынку. Появились конкуренты, которые подключили технологов. И мы сейчас видим, что на каждый «чих» информация с искажением появляется во всех проплаченных СМИ. Вот примерная картина происходящего», – высказал Сибкрай.ru свое мнение Алексей Александров.

Он уточнил, что в августе 2022 года на территории школы № 66 прошло общее собрание жителей жилмассива с участием представителей депутатского корпуса, правоохранительных органов, чиновников и 75 жителей. По итогу был принят протокол собрания, который был разослан во все органы власти, но, по словам Александрова, «реагирования на этот документ – ноль».

«Казалось бы, проведено единственно законное собрание выражения проблем жителей Хилокского жилмассива. Но его не видят, а просто паразитируют на реальных проблемах, которые сами же органы создали и выставляют это за реалии», – уверен он.

Председатель региональной общественной организации «Центр правовых инициатив потребителей» Михаил Михайлов видит решение проблемы в переносе Хилокского рынка за пределы города.

«Ситуация вокруг Хилокского треугольника с каждым годом становится все хуже и хуже. Бездействие властей приводит только к увеличению тех проблем, которые существуют. Этот треугольник практически превратился в многогранник. Отсутствие серьезных действий со стороны надзорных органов, контролирующих органов приводят к тому, что вокруг Хилокского рынка начинают появляться несанкционированные рынки и ярмарки, вокруг мусорного полигона – несанкционированные свалки. Отсутствие контроля за миграционной политикой в Новосибирской области тоже сказывается – количество мигрантов увеличивается, – отметил Михайлов. – Мое мнение, это "фишка" Новосибирска, который является большим торговым хабом. Люди сейчас просят, чтобы власть обратила внимание на проблему, заняла жесткую позицию по данному вопросу и проявила хоть какую-то политическую волю».

По его мнению, сложившую проблему решить очень просто: необходимо расселить людей, которые живут рядом с мусорным полигоном; наказать тех, кто довел ситуацию до такой точки кипения; и вынести рынок за пределы Хилокского жилмассива.

«Жители говорят, что сами готовы убрать территорию, если рынок перенесут. Они сами готовы облагородить территорию», – рассказывает Михаил Михайлов.

Председатель Таджикской общественной региональной организации «Дусти» Сияршо Абдуджаборов рассказал Сибкрай.ru, что старается реагировать на все конфликтные ситуации с участием таджиков.

«Я в курсе происходящего. Преступник не имеет нации и должен нести соответствующее наказание. Я так считаю. По ситуациям в Новосибирске будем работать. Вчера у нас была встреча с представителями мэрии Новосибирска. И вопросы по Хилокскому рынку мы тоже обсуждали. Есть у нас старший на Хилокскому рынку и в ближайшие дни съездим. С директорами школ и родителями будем работать. На пятничной молитве тоже поднимем вопрос, чтобы вели разговоры. Это большой минус, я не защищаю своих и говорю, что мы с этим работаем и будем работать», – сказал Абдуджаборов.

Политолог Сергей Бирюков отмечает, что ситуация, которая сложилась вокруг одного из самых крупных в Сибирском федеральном округе оптово-розничного предприятия, специализирующегося на торговле овощами и фруктами, «который де-юре является торговым центром (не соблюдая при этом соответствующих стандартов)», – весьма показательна. 

«Необходим контроль и эффективное управление миграционными процессами, которые на сегодня отсутствуют. Необходимо создать гибкие "фильтры" и механизмы опосредованного контроля, механизмы социализации для тех, кто прибывает в регион для работы и проживания (пусть непостоянного, но длительного). Нужно научиться пунктуально соблюдать муниципальное законодательство, касающееся деятельности столь крупных бизнес-объектов. Нужно, наконец, изучить опыт зарубежных стран, столкнувшихся с миграционной проблемой, и имеющих богатый (пусть не всегда позитивный) опыт в деле ее решения, и в том числе на муниципальном уровне (например, той же Франции); привлечь к поиску решения проблемы юристов, экономистов, социологов, культурологов, специалистов по муниципальному государственному и муниципальному управлению. Оставлять же проблему на "самотек" далее нельзя – это неизбежно выльется в рост социального напряжения и нездоровую политизацию вопроса. При этом публичная реакция городских властей относительно ситуации, конкретная и взвешенная, должна последовать уже сейчас – поскольку это необходимо для минимальной стабилизации ситуации. О конкретном плане действий можно поговорить уже потом», – уверен Бирюков.

Выступая на сессии «Бесогон и право» в рамках XI Петербургского международного юридического форума, глава СКР Александр Бастрыкин рассказал о проблеме, связанной с увеличением количества преступлений мигрантов. По его данным, в России в 2022 году увеличилось число совершенных мигрантами тяжких и особо тяжких деяний – с 11 тысяч до почти 15 тысяч деяний, или на 37 %, среди них убийств – на 18 % (с 247 до 291), на 7 % возросло число изнасилований (с 257 до 276). Отдельно он подчеркнул, что приезжие граждане в большинстве своем не интегрируются в российское общество: не изучают русский язык и культуру, пытаются обособиться и противопоставить свои традиции. По его словам, проблема преступности мигрантов требует пристального внимания.

Отметим, что некогда крупнейший за Уралом оптовый торгово-распределительный логистический центр – Торговый центр «Хилокский» – был создан для обеспечения населения продуктами питания, в том числе фруктами и овощами, постановлением Виктора Толоконского (тогда мэра Новосибирска) от 17 апреля 1995 года. Сегодня, по словам местных жителей, «Хилок» превратился в гетто, где кругом иностранные «специалисты», мусор и грязь. В 2020 году инициативная группа новосибирцев подала коллективный иск в суд Ленинского района Новосибирска, в котором потребовала закрыть рынок. Суд несколько раз отклонял иск. Новосибирцы пытались апеллировать, но безрезультатно – суд отказывал в удовлетворении.

*обновлено: Алексей Александров опроверг информацию, что является заместителем директора по безопасности Хилокского рынка.