Лента новостей

Все новости

Популярное

СКР неоднократно отказывал в возбуждении дела по продаже участка на Демакова – назначены экспертизы

 Анна Гурьянова   Фото: архив

СКР неоднократно отказывал в возбуждении дела по продаже участка на Демакова – назначены экспертизы

Уголовное дело о продаже застройщику трех асфальтированных площадок на улице Демакова под видом объектов недвижимости так и не было возбуждено. По данным Сибкрай.ru, следователи несколько раз отказывали в возбуждении дела. При этом постановления об отказе отменялись руководителем следственного отдела и прокурором. В последний раз прокуратура даже назначила проверку для проведения экспертиз.

На запрос депутата Законодательного собрания Новосибирской области Константина Антонова заместитель прокурора региона Игорь Мищенко ответил, что следователем неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях должностных лиц мэрии Новосибирска состава преступления, предусмотренного статьями 293 (Халатность), 286 (Превышение должностных полномочий) УК РФ.  Впрочем все постановления об отказе были отменены.

«18.10.2022 года постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 1.09.2022 было отменено заместителем прокурора области в связи с необходимостью проведения дополнительных проверочных мероприятий.  Длительность проверки обусловлена в том числе производством двух оценочных судебных экспертиз спорного земельного участка и расположенных на нем асфальтовых площадок для получения сведений о возможном существенном занижении их цены при продаже», – говорится в ответе Мищенко.

За два дня до этого, 16 октября, глава СКР Александр Бастрыкин поручил новосибирским следователям присмотреться к сделке по продаже земли на улице Демакова. Обычно «такие поручения» приводили к возбуждению уголовных дел. 

Сибкрай.ru неоднократно писал об этой истории. Речь идет о территории на пересечении улиц Арбузова, Демакова и Российской. Мэрия Новосибирска без торгов продала за бесценок 2,3 гектара земли под создание досугового центра вместо запланированной зеленой зоны. Изначально сквер планировали разбить на территории почти в пять гектаров, но после тихой продажи земли, зеленую зону уменьшили вдвое. Местные жители всерьез опасаются, что вместо сквера и досугового центра получат очередной торговый центр.

При этом власти скрывали факт продажи участка – неблагоустроенный сквер жители микрорайона «Щ» годами просили привести в порядок. Участок на Демакова вошел в десятку самых нужных горожанам проектов по благоустройству – голосование за объекты проходило в день выборов президента России в 2018 году. 

Скандал с участком на месте будущего сквера на улице Демакова в нижней зоне Академгородка грянул в середине февраля, когда депутаты городского совета случайно узнали, что резонансная сделка уже совершена. Более двух гектаров земли в микрорайоне «Щ» в Новосибирске были реализованы без торгов. Сумма сделки составила чуть больше 150 миллионов рублей, это является смехотворной ценой за два гектара земли в Академгородке. А провернуть схему удалось потому, что на участке расположены три куска асфальта, оставшиеся после ликвидации рынка. Этот асфальт каким-то образом был зарегистрирован, как три объекта недвижимости.

Спустя несколько дней на сессии Законодательного собрания в разбирательство обстоятельств сомнительной сделки включился депутат «Родины», зампред комитета по государственной политике и местному самоуправлению регионального парламента Константин Антонов.

«Уважаемые коллеги! Недавно мы приняли обращение к совету депутатов Новосибирска по поводу Заельцовского парка. Поводом для этого обращения явилось хищническое отношение к лесным зонам, к земельным ресурсам Новосибирска. Но, оказалось, что это не единичный факт. Это – система, рецидив. Прошло немного времени, как в городе возник новый скандал – мэрия продает за бесценок участок, который мэрией же был обещан под устройство парка. Речь идет об участке на улице Демакова, – обратился к депутатам Константин Антонов. – У вас на руках есть текст обращения к прокурору области. Прошу вас включить в повестку сессии рассмотрение этого вопроса».

Сессия Закособрания состоялась 25 февраля, а уже 2 марта первый заместитель прокурора Новосибирской области Борис Крылов не нашел ничего противозаконного в продаже мэрией земли, которая предназначалась для будущего сквера на Демакова. Впрочем уже 12 марта прокурор Новосибирска сообщил, что обратился в суд с иском о признании сделки по продаже земли ничтожной: «три асфальтированных площадки не могут быть объектами недвижимости». В иске было требование наложить запретительные меры. Однако 5 апреля суд Советского района вернул материалы дела заявителю. После этого прокуроры обратились с иском в Арбитраж. 26 апреля суд удовлетворил иск прокуратуры к мэрии Новосибирска и признал недействительным договор купли-продажи земли на территории сквера по улице Демакова.

Жители микрорайона «Щ» провели несколько пикетов и даже собрались на протестный субботник на месте будущего сквера. Депутата городского совета Наталью Пинус, которая тоже вышла на одиночный пикет, даже оштрафовали за акцию протеста без разрешения.

В октябре 2022 года Седьмой Арбитражный апелляционный суд опубликовал постановление по делу об участке на улице Демакова в Новосибирске. Решение предыдущей инстанции, которая встала на сторону прокуратуры и подтвердила незаконность сделки, попытались обжаловать покупатель земли ООО «Городок» и АО «Новосибирское агентство инвестиционного развития» (НАИР), которое продало землю. 

Как следует из материалов дела, три асфальтовые площадки были оформлены, как объекты недвижимости, в 2014 году. А в 2017 году муниципалитет зарегистрировал право собственности на земельный участок под ними. В 2020 году мэрия решает приватизировать площадки и землю. Объекты в качестве вклада вносят в уставной капитал АО «НАИР», мэрия получает акции акционерного общества, а 12 января 2021 года АО «НАИР» продает участок с площадками ООО «Городок» за 154 241 000 рублей. Спустя неделю коммерсант регистрирует право собственности на лакомый кусок земли в Академгородке. Бюджет города не получает ни копейки за эту мутную сделку. 

Заявитель на разбирательстве в Томске сослался на то, что решение суда первой инстанции было необоснованным – асфальтированные площадки имеют все признаки недвижимости, а в проведении строительно-технической экспертизы ему было отказано. Напомним, речь идет об асфальте, который был положен для нужд уже несуществующего рынка, чтобы покупатели грязь ногами не месили. 

Примечательно, что в суде первой инстанции было исследовано заключение экспертной организации ООО «ТЭЗИС», оно настаивало на наличии самостоятельного значения площадок. Например, их можно использовать для хранения продукции, временного пребывания людей, можно использовать как городскую площадь для массовых праздничных гуляний, сезонных ярмарок, выставок и концертов. Да мало ли для чего можно использовать асфальт. 

Судом первой инстанции была проведена оценка заключения специалиста и по результатам осмотра выявлено, что площадки не являются ничем иным как замощением земельного участка – 20 сантиметров щебня и 7 сантиметров асфальта. Суд второй инстанции тоже признал, что фактически асфальтовые площадки не существуют, как объекты недвижимости, а мэрия не имела права продавать земельный участок без торгов. 

«Признать недействительным договор купли-продажи акций от 20.07.2020, заключенный мэрией города Новосибирска и акционерным обществом «Новосибирское агентство инвестиционного развития», в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:091380:3106, асфальтированных площадок с кадастровыми номерами 54:35:000000:13084, 54:35:000000:13085, 54:35:000000:13086», – суд второй инстанции в этой части согласился с решением новосибирского Арбитража.

Участок и асфальтированные площадки также решено истребовать «из незаконного владения ООО «Городок». Но томское постановление немного отличается от новосибирского. Впервые в решении появляется фраза:

«Настоящий судебный акт является основанием для исключения Управлением Росреестра по Новосибирской области из ЕГРН сведений об асфальтированных площадках с кадарстровыми номерами 54:35:000000:13084, 54:35:000000:13085, 54:35:000000:13086 как об объектах недвижимого имущества».

Уголовное дело о продаже застройщику трех асфальтированных площадок на улице Демакова под видом объектов недвижимости так и не было возбуждено. По данным Сибкрай.ru, следователи несколько раз отказывали в возбуждении дела. При этом постановления об отказе отменялись руководителем следственного отдела и прокурором. В последний раз прокуратура даже назначила проверку для проведения экспертиз.

На запрос депутата Законодательного собрания Новосибирской области Константина Антонова заместитель прокурора региона Игорь Мищенко ответил, что следователем неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях должностных лиц мэрии Новосибирска состава преступления, предусмотренного статьями 293 (Халатность), 286 (Превышение должностных полномочий) УК РФ.  Впрочем все постановления об отказе были отменены.

«18.10.2022 года постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 1.09.2022 было отменено заместителем прокурора области в связи с необходимостью проведения дополнительных проверочных мероприятий.  Длительность проверки обусловлена в том числе производством двух оценочных судебных экспертиз спорного земельного участка и расположенных на нем асфальтовых площадок для получения сведений о возможном существенном занижении их цены при продаже», – говорится в ответе Мищенко.

За два дня до этого, 16 октября, глава СКР Александр Бастрыкин поручил новосибирским следователям присмотреться к сделке по продаже земли на улице Демакова. Обычно «такие поручения» приводили к возбуждению уголовных дел. 

Сибкрай.ru неоднократно писал об этой истории. Речь идет о территории на пересечении улиц Арбузова, Демакова и Российской. Мэрия Новосибирска без торгов продала за бесценок 2,3 гектара земли под создание досугового центра вместо запланированной зеленой зоны. Изначально сквер планировали разбить на территории почти в пять гектаров, но после тихой продажи земли, зеленую зону уменьшили вдвое. Местные жители всерьез опасаются, что вместо сквера и досугового центра получат очередной торговый центр.

При этом власти скрывали факт продажи участка – неблагоустроенный сквер жители микрорайона «Щ» годами просили привести в порядок. Участок на Демакова вошел в десятку самых нужных горожанам проектов по благоустройству – голосование за объекты проходило в день выборов президента России в 2018 году. 

Скандал с участком на месте будущего сквера на улице Демакова в нижней зоне Академгородка грянул в середине февраля, когда депутаты городского совета случайно узнали, что резонансная сделка уже совершена. Более двух гектаров земли в микрорайоне «Щ» в Новосибирске были реализованы без торгов. Сумма сделки составила чуть больше 150 миллионов рублей, это является смехотворной ценой за два гектара земли в Академгородке. А провернуть схему удалось потому, что на участке расположены три куска асфальта, оставшиеся после ликвидации рынка. Этот асфальт каким-то образом был зарегистрирован, как три объекта недвижимости.

Спустя несколько дней на сессии Законодательного собрания в разбирательство обстоятельств сомнительной сделки включился депутат «Родины», зампред комитета по государственной политике и местному самоуправлению регионального парламента Константин Антонов.

«Уважаемые коллеги! Недавно мы приняли обращение к совету депутатов Новосибирска по поводу Заельцовского парка. Поводом для этого обращения явилось хищническое отношение к лесным зонам, к земельным ресурсам Новосибирска. Но, оказалось, что это не единичный факт. Это – система, рецидив. Прошло немного времени, как в городе возник новый скандал – мэрия продает за бесценок участок, который мэрией же был обещан под устройство парка. Речь идет об участке на улице Демакова, – обратился к депутатам Константин Антонов. – У вас на руках есть текст обращения к прокурору области. Прошу вас включить в повестку сессии рассмотрение этого вопроса».

Сессия Закособрания состоялась 25 февраля, а уже 2 марта первый заместитель прокурора Новосибирской области Борис Крылов не нашел ничего противозаконного в продаже мэрией земли, которая предназначалась для будущего сквера на Демакова. Впрочем уже 12 марта прокурор Новосибирска сообщил, что обратился в суд с иском о признании сделки по продаже земли ничтожной: «три асфальтированных площадки не могут быть объектами недвижимости». В иске было требование наложить запретительные меры. Однако 5 апреля суд Советского района вернул материалы дела заявителю. После этого прокуроры обратились с иском в Арбитраж. 26 апреля суд удовлетворил иск прокуратуры к мэрии Новосибирска и признал недействительным договор купли-продажи земли на территории сквера по улице Демакова.

Жители микрорайона «Щ» провели несколько пикетов и даже собрались на протестный субботник на месте будущего сквера. Депутата городского совета Наталью Пинус, которая тоже вышла на одиночный пикет, даже оштрафовали за акцию протеста без разрешения.

В октябре 2022 года Седьмой Арбитражный апелляционный суд опубликовал постановление по делу об участке на улице Демакова в Новосибирске. Решение предыдущей инстанции, которая встала на сторону прокуратуры и подтвердила незаконность сделки, попытались обжаловать покупатель земли ООО «Городок» и АО «Новосибирское агентство инвестиционного развития» (НАИР), которое продало землю. 

Как следует из материалов дела, три асфальтовые площадки были оформлены, как объекты недвижимости, в 2014 году. А в 2017 году муниципалитет зарегистрировал право собственности на земельный участок под ними. В 2020 году мэрия решает приватизировать площадки и землю. Объекты в качестве вклада вносят в уставной капитал АО «НАИР», мэрия получает акции акционерного общества, а 12 января 2021 года АО «НАИР» продает участок с площадками ООО «Городок» за 154 241 000 рублей. Спустя неделю коммерсант регистрирует право собственности на лакомый кусок земли в Академгородке. Бюджет города не получает ни копейки за эту мутную сделку. 

Заявитель на разбирательстве в Томске сослался на то, что решение суда первой инстанции было необоснованным – асфальтированные площадки имеют все признаки недвижимости, а в проведении строительно-технической экспертизы ему было отказано. Напомним, речь идет об асфальте, который был положен для нужд уже несуществующего рынка, чтобы покупатели грязь ногами не месили. 

Примечательно, что в суде первой инстанции было исследовано заключение экспертной организации ООО «ТЭЗИС», оно настаивало на наличии самостоятельного значения площадок. Например, их можно использовать для хранения продукции, временного пребывания людей, можно использовать как городскую площадь для массовых праздничных гуляний, сезонных ярмарок, выставок и концертов. Да мало ли для чего можно использовать асфальт. 

Судом первой инстанции была проведена оценка заключения специалиста и по результатам осмотра выявлено, что площадки не являются ничем иным как замощением земельного участка – 20 сантиметров щебня и 7 сантиметров асфальта. Суд второй инстанции тоже признал, что фактически асфальтовые площадки не существуют, как объекты недвижимости, а мэрия не имела права продавать земельный участок без торгов. 

«Признать недействительным договор купли-продажи акций от 20.07.2020, заключенный мэрией города Новосибирска и акционерным обществом «Новосибирское агентство инвестиционного развития», в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:091380:3106, асфальтированных площадок с кадастровыми номерами 54:35:000000:13084, 54:35:000000:13085, 54:35:000000:13086», – суд второй инстанции в этой части согласился с решением новосибирского Арбитража.

Участок и асфальтированные площадки также решено истребовать «из незаконного владения ООО «Городок». Но томское постановление немного отличается от новосибирского. Впервые в решении появляется фраза:

«Настоящий судебный акт является основанием для исключения Управлением Росреестра по Новосибирской области из ЕГРН сведений об асфальтированных площадках с кадарстровыми номерами 54:35:000000:13084, 54:35:000000:13085, 54:35:000000:13086 как об объектах недвижимого имущества».