Тексты новых мусорных концессий появились сегодня. Постановления правительства Новосибирской области по двум полигонам подписано губернатором Андреем Травниковым и опубликовано на официальном сайте.
Пока опубликованы проекты концессионных соглашений по двум объектам, где будет проходить обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов. Документы касаются полигонов в Верх-Туле и Раздольном. До конца месяца должны быть объявлены торги по этим соглашениям.
Судя по проектам, концессионер обязуется за свой счет или с помощью привлеченных средств создать объект концессионного соглашения. На его возведение дается 36 месяцев со дня заключения договоров аренды на земельные участки или со дня начала строительства. Срок действия концессии – 25 лет с момента подписания документов. Этот срок может быть продлен.
Объекты концессионного соглашения включают в себя следующие технологические участки – хозяйственную зону, участок приема и переработки крупногабаритных отходов, участок сортировки ТКО, участок биокомпостирования, участок по производству твердого топлива из ТКО, участок захоронения ТКО.
«Общая производительность участка сортировки ТКО составляет не менее 300 000 тонн в год, в том числе 30 000 тонн в год крупногабаритных отходов. Доля ТКО, направляемых на обработку (сортировку), из массы ТКО, поступивших на Объект Соглашения, – не менее 100%», – говорится в соглашении по полигону в Верх-Туле.
Мощность участков захоронения ТКО на левом берегу Оби – не более 120 000 тонн в год. На правом – не более 130 000 тонн в год. Полигон в Раздольном чуть крупнее, чем в Верх-Туле. Так, на участок сортировки закладывают не менее 330 000 тонн в год, крупногабаритные отходы составят 10%, то есть 33 000 тонн в год.
30% ТКО на обоих полигонах должны быть отправлены на компостирование, 15% на изготовление твердого топлива. Максимальная доля отходов, отправляемых на захоронение, должна составить не более 39%.
Минимальный объем отходов, которые ежегодно будут поступать на Левобрежный полигон составит 255 000 тонн ТКО, на Правобережный – 280 тысяч тонн.
Расходы концессионера на строительство объекта в Верх-Туле составят 3 243 075 793 рубля (без учета НДС). Возведение объекта в Раздольном обойдется с 3 488 250 693 рубля. Цены на работы, услуги и материалы рассчитаны по состоянию на 3 квартал 2022 года.
Ниже представлен график получения валовой выручки концессионера. За 22 года она должна составить более 19 миллиардов по одному полигону и более 20 миллиардов рублей по второму.
Министр ЖКЖ и энергетики Денис Архипов, который должен был представить параметры новых мусорных концессий, дважды назначал дату и время пресс-конференции, а затем дважды отменял мероприятие.
Напомним, что концессионное соглашение с ООО «Экология-Новосибирск» (с 2017 на 75 % Группа «ВИС») было заключено в 2016 году. Инвестор должен был построить под Новосибирском два мусороперерабатывающего комплекса и два полигона вблизи сел Верх-Тула и Раздольное. Срок действия соглашения составлял 40 лет. Больше всего вопросов вызвали условия, под которым подписались областные власти. Например, соглашением предполагались гарантированные 800 тысяч тонн отходов в год – в случае, если показатель не достигается, доход частника обязался компенсировать регион. При этом с наибольшей вероятностью такой объем никогда бы не удалось достигнуть, а значит область выплачивала бы концессионеру сотни миллионов рублей на протяжении 40 лет.
Однако проекты не были реализованы. Частник ссылался на невозможность приступить к работам из-за сложностей с выбранными регионом земельными участками. Область попыталась изменить параметры концессии через Федеральную антимонопольную службу, но получила отказ. Происходило все это на фоне протестов жителей Раздольного, требующих выбрать другой участок для строительства комплекса и полигона. В замороженном состоянии тема оставалась до 2022 года. В мае губернатор Андрей Травников, наконец, объявил о расторжении концессии.
На 22-й сессии депутаты Заксобрания предложили внести ГК «ВИС» в черный список. Весной этого года после многочисленных жалоб на некачественно оказанную услугу по вывозу мусора, когда мешками и пакетами с отходами оказались завалены дворы многоквартирных домов и улицы частного сектора, в городе был объявлен режим повышенной готовности. Удар себя пришлось взять МУП «Спецавтохозяйство». При этом жители Новосибирской области исправно платят «Экологии Новосибирск», а тарифы регулярно повышаются.
Тексты новых мусорных концессий появились сегодня. Постановления правительства Новосибирской области по двум полигонам подписано губернатором Андреем Травниковым и опубликовано на официальном сайте.
Пока опубликованы проекты концессионных соглашений по двум объектам, где будет проходить обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов. Документы касаются полигонов в Верх-Туле и Раздольном. До конца месяца должны быть объявлены торги по этим соглашениям.
Судя по проектам, концессионер обязуется за свой счет или с помощью привлеченных средств создать объект концессионного соглашения. На его возведение дается 36 месяцев со дня заключения договоров аренды на земельные участки или со дня начала строительства. Срок действия концессии – 25 лет с момента подписания документов. Этот срок может быть продлен.
Объекты концессионного соглашения включают в себя следующие технологические участки – хозяйственную зону, участок приема и переработки крупногабаритных отходов, участок сортировки ТКО, участок биокомпостирования, участок по производству твердого топлива из ТКО, участок захоронения ТКО.
«Общая производительность участка сортировки ТКО составляет не менее 300 000 тонн в год, в том числе 30 000 тонн в год крупногабаритных отходов. Доля ТКО, направляемых на обработку (сортировку), из массы ТКО, поступивших на Объект Соглашения, – не менее 100%», – говорится в соглашении по полигону в Верх-Туле.
Мощность участков захоронения ТКО на левом берегу Оби – не более 120 000 тонн в год. На правом – не более 130 000 тонн в год. Полигон в Раздольном чуть крупнее, чем в Верх-Туле. Так, на участок сортировки закладывают не менее 330 000 тонн в год, крупногабаритные отходы составят 10%, то есть 33 000 тонн в год.
30% ТКО на обоих полигонах должны быть отправлены на компостирование, 15% на изготовление твердого топлива. Максимальная доля отходов, отправляемых на захоронение, должна составить не более 39%.
Минимальный объем отходов, которые ежегодно будут поступать на Левобрежный полигон составит 255 000 тонн ТКО, на Правобережный – 280 тысяч тонн.
Расходы концессионера на строительство объекта в Верх-Туле составят 3 243 075 793 рубля (без учета НДС). Возведение объекта в Раздольном обойдется с 3 488 250 693 рубля. Цены на работы, услуги и материалы рассчитаны по состоянию на 3 квартал 2022 года.
Ниже представлен график получения валовой выручки концессионера. За 22 года она должна составить более 19 миллиардов по одному полигону и более 20 миллиардов рублей по второму.
Министр ЖКЖ и энергетики Денис Архипов, который должен был представить параметры новых мусорных концессий, дважды назначал дату и время пресс-конференции, а затем дважды отменял мероприятие.
Напомним, что концессионное соглашение с ООО «Экология-Новосибирск» (с 2017 на 75 % Группа «ВИС») было заключено в 2016 году. Инвестор должен был построить под Новосибирском два мусороперерабатывающего комплекса и два полигона вблизи сел Верх-Тула и Раздольное. Срок действия соглашения составлял 40 лет. Больше всего вопросов вызвали условия, под которым подписались областные власти. Например, соглашением предполагались гарантированные 800 тысяч тонн отходов в год – в случае, если показатель не достигается, доход частника обязался компенсировать регион. При этом с наибольшей вероятностью такой объем никогда бы не удалось достигнуть, а значит область выплачивала бы концессионеру сотни миллионов рублей на протяжении 40 лет.
Однако проекты не были реализованы. Частник ссылался на невозможность приступить к работам из-за сложностей с выбранными регионом земельными участками. Область попыталась изменить параметры концессии через Федеральную антимонопольную службу, но получила отказ. Происходило все это на фоне протестов жителей Раздольного, требующих выбрать другой участок для строительства комплекса и полигона. В замороженном состоянии тема оставалась до 2022 года. В мае губернатор Андрей Травников, наконец, объявил о расторжении концессии.
На 22-й сессии депутаты Заксобрания предложили внести ГК «ВИС» в черный список. Весной этого года после многочисленных жалоб на некачественно оказанную услугу по вывозу мусора, когда мешками и пакетами с отходами оказались завалены дворы многоквартирных домов и улицы частного сектора, в городе был объявлен режим повышенной готовности. Удар себя пришлось взять МУП «Спецавтохозяйство». При этом жители Новосибирской области исправно платят «Экологии Новосибирск», а тарифы регулярно повышаются.
