Выбор талисмана Новогодней столицы России обернулся для Новосибирска громким скандалом, который закипел уже и на федеральном уровне. Власти впопыхах аннулировали голосование, заявив, что оно ничего не решает и оправдались тем, что их снова не поняли. Аналитики отмечают: на этот раз мэрия не только в очередной раз дискредитировала себя, расширила пропасть между обществом и властью, но и поставила под серьезное сомнение процедуру электронного голосования, которая будет внедрена в регионе на губернаторских выборах-2023.
Талисман Новогодней столицы России 2022-2023 выбирали в Новосибирске с 13 января по 6 февраля. Опрос, запущенный на сайте мэрии, казалось бы, не должен был привлечь много горожан – как правило, у властей плохо получается заинтересовать жителей своего города. Однако, вопреки всем ожиданиям, проголосовать на сайт зашли десятки тысяч человек. Выборы оказались «протестными», начались накрутки и, как итог, мэрия поспешила капитулировать и спешно оправдаться. Опрошенные журналистом Сибкрай.ru эксперты уверены, что конкурс на талисман повлек скандал закономерно.
«Нам никаких внешних врагов не надо»
«Власти начинали всё это действо по-чиновничьи, "на отвали". Иначе бы они хоть минуту уделили подбору кандидатов, продумали возможность победы каждого и последствия этой победы. Но они сильны только задним умом, да и эта сила, как мы видим, сомнительна», – считает общественный деятель Андрей Гладченко.
С тем, что власти не мотивированы работать с обществом, согласен политолог, доктор социологических наук, зампред комитета по госполитике Законодательного собрания Константин Антонов. Проблемное звено – механизм обратной связи.
«При таком положении нам никаких внешних врагов не надо – сами себя под монастырь подведем. Российский чиновник, попав в кабинет, отгородившись от населения секретаршей, охранником на входе, конструирует комфортный и понятный для себя мир. А мир, в котором живут все остальные, их мало интересует, и они совсем не настроены на то, чтобы устанавливать с ним доверительные коммуникации. Через некоторое время он начинает удивляться: "Почему реки не текут вспять, ведь я же подписал распоряжение на этот счет?"» – пояснил депутат.
Также Константин Антонов отметил, что опросы, например, ВЦИОМ, убеждают в снижении протестных настроений граждан. Однако ситуация с орангутаном показала, что протестные настроения и недоверие к власти никуда не делись, хоть и не все собираются выходить протестовать на улицу. Новосибирцы вообще никуда на этот раз не выходили, они протестовали, не вставая с дивана.
«При этом очень быстро мобилизовавшись и сформировав хоть и временные, но очень устойчивые сетевые связи. Это новая реальность, против которой телевизор, тысячи проплаченных статей в СМИ и другие инструменты из прошлого не выстоят. Низкая эффективность институтов обратной связи, отсутствие мотивации и желания делегировать части властных полномочий обществу, или хотя бы, использовать инструменты согласования интересов приводят к углублению конфликтности в отношениях общества и власти», – считает политолог.
Изначально голосование не вызвало интереса, соглашается Андрей Гладченко. Громким событие стало вследствие другого скандала – с представлением дизайна новогодней столицы, который многие горожане сочли «вырвиглазным».
«Всё изменилось после того, как мэрия совершила вторую фатальную ошибку, опубликовав "бренд-бук" новогодней столицы. Скандал, разгоревшийся вокруг "снежинки", заставил обратить внимание и на зверосимвола. Тут уже депутат Сергей Бойко, ранее высказывавшийся о всей этой затее в унылом тоне, предложил обществу быть релевантным восьмиугольной снежинке и довести дело до логического конца. И понеслось! Новосибирское голосование стало выходить в федеральные тренды», – рассуждает общественник.
Как заурядный опрос привел к прецеденту
Одной из фатальных ошибок мэрии действительно стал подбор кандидатов. Манул Айша, орангутан Бату, амурский тигр Макс, снежный барс Саян и белый медвежонок Шилка относятся к Новосибирску опосредованно, так как ни один из видов не проживает в регионе, а Шилка и вовсе давно переехала в Японию. Выбор, который предоставили новосибирцам, абсурден, считает экс-председатель комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Сергей Дьячков.
«Если власть выбирает кандидатов, то надо выбирать тех кандидатов, которые не вызовут никаких проблем. Здесь выбрали Бату и понятно, что он вызвал в итоге проблему. Сейчас кто-то говорит: "Плохо, что Бату будет представлять Новосибирск". А зачем его выставляли? Мне кажется, что при выборе кандидатов все было сделано, как говорится по-русски, на отчепись. То есть дали задание зоопарку, зоопарк кого-то набрал и в мэрии даже не подумали о том, что может выиграть Бату. Иными словами, конкурс был плохо подготовлен, очень плохо», – поделился мнением аналитик.
Спорный дизайн новогодней столицы, неудачный подбор кандидатов в талисманы и в целом провальный имидж властей, как ни парадоксально, и привел новосибирцев на страницу опроса. Кандидатом от народа стал орангутан Бату – поначалу «темная лошадка», которая является не равнозначным конкурентом стандартному медведю, а массовкой.
«Фактически, мэрия сама сделала это голосование политическим. Когда она стала продавливать ненавистный горожанам визуальный образ новогодней столицы, ей припомнили и управление городом, и все её прошлые якобы опросы якобы общественного мнения, и фактически протестное голосование по зоосимволу стало протестным против всей мэрии. Масла в огонь подлила новость, что полпредство велело не допустить победы обезьяны. Вот тут уже протестные настроения хлынули водопадом. Ну, а «смешной» характер инфоповода мгновенно развирусил этот конфликт. К теме подключилась и страна, и даже международное внимание», – рассуждает Андрей Гладченко.
В голосовании начались накрутки, что признала и мэрия Новосибирска. Вот только в общественном пространстве сложилось мнение о том, что организаторами накруток стали именно власти. Вчера, 6 февраля, якобы из зоопарка в мэрию направили обращение – попросили аннулировать конкурс и не задействовать питомцев в таких баталиях. Интересно, что все свелось к политике.
«Весь сегодняшний день новосибирская мэрия и сотоварищи потратили на то, чтобы низвергнуть бесспорного лидера голосования за звание новогоднего талисмана города – орангутана Бату. Делали это самым для себя привычным образом – массовыми вбросами за аутсайдера барса. Но, несмотря ни на что, орангутан все равно победил. И тогда новосибирский зоопарк выложил на свой сайт текст, совершенно очевидно написанный в недрах мэрии», – отреагировала на действие мэрии на своей странице в Facebook бывший пресс-секретарь губернатора Новосибирской области Ирина Левит.
В тексте утверждалось, что конкурс приобрел политический характер. И таким ходом власть сама перевела ситуацию в политическую плоскость, встав в самую невыгодную позу – мэрия проиграла орангутану, отмечает Левит.
Власти посчитали «нелигитимным» выбор талисмана, потому что победил орангутан, который должен был занять пятое место, считает общественность. Между тем, с политическим подтекстом голосования эксперты разошлись во мнениях.
«Это не политический процесс был. Речь идет о том, что жители Новосибирска захотели одного, а кто-то в мэрии, либо не в мэрии, захотел другого и начал манипулировать. Это не политика, это обычная жизнь, – уверен Сергей Дьячков. – Я, например, политикой реальной давным-давно не занимаюсь. Я заступился за граждан Новосибирска. Нельзя так с гражданами, нельзя! То, что граждане выбрали Бату – в этом, наверно, есть недовольство действиями мэрии. Просто граждан достало».
С ним не согласен политолог Константин Антонов.
«Орган власти пригласил население поучаствовать в управленческом действии – выборе талисмана. Население откликнулось, при этом своим голосованием выразило нелояльность к этой самой власти, а реакция населения на накрутки была и вовсе критикой действий власти. Власть отреагировала – она отказалась признать выбор горожан, потому что он ее не устроил, и отменила опрос. Тем самым продемонстрировала, что мнение населения ее не интересует, его можно игнорировать. Как же тут нет политики?!» – возражает эксперт.
Своими ошибками, допущенными в последние недели, власти Новосибирска сами лишают себя возможности заработать очки на престижном статусе Новогодней столицы России, рассуждает бывший вице-губернатор, историк Виктор Козодой.
«Новосибирску досталась хорошая идея – он будет новогодней столицей. Хорошая имиджевая идея. Дальше надо вести проект, но у нас получается: талисман и символ-снежинка – два скандала. Непонятно, какую снежинку сделали, с другой стороны попали с обезьяной. Все это делается от непрофессионализма. На этом проекте можно было целый год зарабатывать очки. Вместо этого его поделили – расчлененку устроили – на всякие части, где разные люди, не связанные между собой ни идеей, ни смыслом, начинают действовать. А когда это поручается своим клеркам каким-то, они делают это все на отвали. Что и сделали. А все потому, что никто в голову не берет и не думает», – высказал мнение аналитик.
Наступили на шнурки
Сейчас мэрия Новосибирска пытается опровергнуть то, что прошедшее голосование является голосованием – по заявлению вице-мэра Анны Терешковой, это просто опрос. Однако рассматривать такую позицию стоит лишь как попытку избежать нагнетания обстановки жонглированием терминами. Теперь не имеет значения, насколько значимым было событие – это были выборы, на которых мэрия Анатолия Локтя с треском провалилась. Споткнулись власти, буквально наступив себе на шнурки.
«Мэрия фактически вела партию сама с собой. Со стороны общества не применялись никакие политтехнологии, не создавались штабы, не организовывались совещания и мозговые штурмы. Подозреваю, что бесконечные совещания проходили в недрах самой мэрии, и принимаемые на них решения всё глубже и глубже закапывали их носителей, под смех и улюлюканье толпы. Поэтому можно с уверенностью констатировать: мэрии для того, чтобы проиграть, не нужен даже соперник. Сама-сама!» – подвел итог Андрей Гладченко.
Власти не демонстрируют умение справляться с кризисными ситуациями.
«Организаторы ни с кем и ни с чем не считаются. Это можно делать, если не касаться публичности. Но когда вы выходите в публичность, надо же считать все риски. Об этом никто не думает и потом начинают возмущаться. А в публичном пространстве-то действуют другие правила, – утверждает Виктор Козодой. – Людей приглашают к электронному голосованию. Если это не голосование, а опрос, то на сайте органа власти можно заниматься безобразием?».
Большая задумка федеральных властей – электронное голосование, вызывавшее вопросы в Москве на парламентских выборах-2021 – дискредитирована в Новосибирске, уверены эксперты. Между тем, ввести «дистанционку» планируется на губернаторских выборах-2023 в Новосибирской области – простым языком, действия мэрии ударили не только по Локтю, Терешковой и другим муниципальным управленцам, но и по федеральной власти.
«Тем, что эти манипуляции были, и они были столь очевидны для людей, они полностью дискредитировали весь механизм электронных голосований. По крайней мере в городе Новосибирске», – считает Сергей Дьячков.
«Сейчас вынесут на обсуждение какой-нибудь серьезный вопрос с финансами. Будет вера к итогам этого голосования? – поделился Виктор Козодой. – Из-за пустяковых действий взять и попалить целый инструмент! Это как если в доме завелись тараканы взять и сжечь дом. Это очень странная мера борьбы. Хорошо хоть мэрию не подпалили еще».
«Любая власть обладает всего лишь двумя признаками – эффективностью и легитимностью. На этом примере мэрия продемонстрировала, насколько она, как власть, неэффективна. А устроенная ей процедура голосования поставила и вопрос легитимности. Да, мэра и городских депутатов вроде бы, избрали – люди ходили на избирательные участки. Но если им предложить теперь электронное голосование как безальтернативный способ формирования власти, то убедить их в легитимности выбора будет крайне сложно. У нас есть законодательная норма об уголовной ответственности за фальсификацию выборов, нужно экстраполировать ее на все подобные виды электронного взаимодействия с населением. Но, даже если этого пока и нет, мэр обязан провести расследование и наказать недотеп, действия которых нанесли удар по его личной репутации и по институтам власти и выборов», – поддержал Константин Антонов.
Одним из немногих мыслимых вариантов выхода из ситуации с наименьшими потерями для мэрии было бы признание победителем Бату, за которого действительно голосовало большое количество жителей Новосибирска. Это был бы легитимный кандидат, о котором узнали уже во всей России, пусть даже в представлении некоторых горожан он и отображает работу властей.
Выбор талисмана Новогодней столицы России обернулся для Новосибирска громким скандалом, который закипел уже и на федеральном уровне. Власти впопыхах аннулировали голосование, заявив, что оно ничего не решает и оправдались тем, что их снова не поняли. Аналитики отмечают: на этот раз мэрия не только в очередной раз дискредитировала себя, расширила пропасть между обществом и властью, но и поставила под серьезное сомнение процедуру электронного голосования, которая будет внедрена в регионе на губернаторских выборах-2023.
Талисман Новогодней столицы России 2022-2023 выбирали в Новосибирске с 13 января по 6 февраля. Опрос, запущенный на сайте мэрии, казалось бы, не должен был привлечь много горожан – как правило, у властей плохо получается заинтересовать жителей своего города. Однако, вопреки всем ожиданиям, проголосовать на сайт зашли десятки тысяч человек. Выборы оказались «протестными», начались накрутки и, как итог, мэрия поспешила капитулировать и спешно оправдаться. Опрошенные журналистом Сибкрай.ru эксперты уверены, что конкурс на талисман повлек скандал закономерно.
«Нам никаких внешних врагов не надо»
«Власти начинали всё это действо по-чиновничьи, "на отвали". Иначе бы они хоть минуту уделили подбору кандидатов, продумали возможность победы каждого и последствия этой победы. Но они сильны только задним умом, да и эта сила, как мы видим, сомнительна», – считает общественный деятель Андрей Гладченко.
С тем, что власти не мотивированы работать с обществом, согласен политолог, доктор социологических наук, зампред комитета по госполитике Законодательного собрания Константин Антонов. Проблемное звено – механизм обратной связи.
«При таком положении нам никаких внешних врагов не надо – сами себя под монастырь подведем. Российский чиновник, попав в кабинет, отгородившись от населения секретаршей, охранником на входе, конструирует комфортный и понятный для себя мир. А мир, в котором живут все остальные, их мало интересует, и они совсем не настроены на то, чтобы устанавливать с ним доверительные коммуникации. Через некоторое время он начинает удивляться: "Почему реки не текут вспять, ведь я же подписал распоряжение на этот счет?"» – пояснил депутат.
Также Константин Антонов отметил, что опросы, например, ВЦИОМ, убеждают в снижении протестных настроений граждан. Однако ситуация с орангутаном показала, что протестные настроения и недоверие к власти никуда не делись, хоть и не все собираются выходить протестовать на улицу. Новосибирцы вообще никуда на этот раз не выходили, они протестовали, не вставая с дивана.
«При этом очень быстро мобилизовавшись и сформировав хоть и временные, но очень устойчивые сетевые связи. Это новая реальность, против которой телевизор, тысячи проплаченных статей в СМИ и другие инструменты из прошлого не выстоят. Низкая эффективность институтов обратной связи, отсутствие мотивации и желания делегировать части властных полномочий обществу, или хотя бы, использовать инструменты согласования интересов приводят к углублению конфликтности в отношениях общества и власти», – считает политолог.
Изначально голосование не вызвало интереса, соглашается Андрей Гладченко. Громким событие стало вследствие другого скандала – с представлением дизайна новогодней столицы, который многие горожане сочли «вырвиглазным».
«Всё изменилось после того, как мэрия совершила вторую фатальную ошибку, опубликовав "бренд-бук" новогодней столицы. Скандал, разгоревшийся вокруг "снежинки", заставил обратить внимание и на зверосимвола. Тут уже депутат Сергей Бойко, ранее высказывавшийся о всей этой затее в унылом тоне, предложил обществу быть релевантным восьмиугольной снежинке и довести дело до логического конца. И понеслось! Новосибирское голосование стало выходить в федеральные тренды», – рассуждает общественник.
Как заурядный опрос привел к прецеденту
Одной из фатальных ошибок мэрии действительно стал подбор кандидатов. Манул Айша, орангутан Бату, амурский тигр Макс, снежный барс Саян и белый медвежонок Шилка относятся к Новосибирску опосредованно, так как ни один из видов не проживает в регионе, а Шилка и вовсе давно переехала в Японию. Выбор, который предоставили новосибирцам, абсурден, считает экс-председатель комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Сергей Дьячков.
«Если власть выбирает кандидатов, то надо выбирать тех кандидатов, которые не вызовут никаких проблем. Здесь выбрали Бату и понятно, что он вызвал в итоге проблему. Сейчас кто-то говорит: "Плохо, что Бату будет представлять Новосибирск". А зачем его выставляли? Мне кажется, что при выборе кандидатов все было сделано, как говорится по-русски, на отчепись. То есть дали задание зоопарку, зоопарк кого-то набрал и в мэрии даже не подумали о том, что может выиграть Бату. Иными словами, конкурс был плохо подготовлен, очень плохо», – поделился мнением аналитик.
Спорный дизайн новогодней столицы, неудачный подбор кандидатов в талисманы и в целом провальный имидж властей, как ни парадоксально, и привел новосибирцев на страницу опроса. Кандидатом от народа стал орангутан Бату – поначалу «темная лошадка», которая является не равнозначным конкурентом стандартному медведю, а массовкой.
«Фактически, мэрия сама сделала это голосование политическим. Когда она стала продавливать ненавистный горожанам визуальный образ новогодней столицы, ей припомнили и управление городом, и все её прошлые якобы опросы якобы общественного мнения, и фактически протестное голосование по зоосимволу стало протестным против всей мэрии. Масла в огонь подлила новость, что полпредство велело не допустить победы обезьяны. Вот тут уже протестные настроения хлынули водопадом. Ну, а «смешной» характер инфоповода мгновенно развирусил этот конфликт. К теме подключилась и страна, и даже международное внимание», – рассуждает Андрей Гладченко.
В голосовании начались накрутки, что признала и мэрия Новосибирска. Вот только в общественном пространстве сложилось мнение о том, что организаторами накруток стали именно власти. Вчера, 6 февраля, якобы из зоопарка в мэрию направили обращение – попросили аннулировать конкурс и не задействовать питомцев в таких баталиях. Интересно, что все свелось к политике.
«Весь сегодняшний день новосибирская мэрия и сотоварищи потратили на то, чтобы низвергнуть бесспорного лидера голосования за звание новогоднего талисмана города – орангутана Бату. Делали это самым для себя привычным образом – массовыми вбросами за аутсайдера барса. Но, несмотря ни на что, орангутан все равно победил. И тогда новосибирский зоопарк выложил на свой сайт текст, совершенно очевидно написанный в недрах мэрии», – отреагировала на действие мэрии на своей странице в Facebook бывший пресс-секретарь губернатора Новосибирской области Ирина Левит.
В тексте утверждалось, что конкурс приобрел политический характер. И таким ходом власть сама перевела ситуацию в политическую плоскость, встав в самую невыгодную позу – мэрия проиграла орангутану, отмечает Левит.
Власти посчитали «нелигитимным» выбор талисмана, потому что победил орангутан, который должен был занять пятое место, считает общественность. Между тем, с политическим подтекстом голосования эксперты разошлись во мнениях.
«Это не политический процесс был. Речь идет о том, что жители Новосибирска захотели одного, а кто-то в мэрии, либо не в мэрии, захотел другого и начал манипулировать. Это не политика, это обычная жизнь, – уверен Сергей Дьячков. – Я, например, политикой реальной давным-давно не занимаюсь. Я заступился за граждан Новосибирска. Нельзя так с гражданами, нельзя! То, что граждане выбрали Бату – в этом, наверно, есть недовольство действиями мэрии. Просто граждан достало».
С ним не согласен политолог Константин Антонов.
«Орган власти пригласил население поучаствовать в управленческом действии – выборе талисмана. Население откликнулось, при этом своим голосованием выразило нелояльность к этой самой власти, а реакция населения на накрутки была и вовсе критикой действий власти. Власть отреагировала – она отказалась признать выбор горожан, потому что он ее не устроил, и отменила опрос. Тем самым продемонстрировала, что мнение населения ее не интересует, его можно игнорировать. Как же тут нет политики?!» – возражает эксперт.
Своими ошибками, допущенными в последние недели, власти Новосибирска сами лишают себя возможности заработать очки на престижном статусе Новогодней столицы России, рассуждает бывший вице-губернатор, историк Виктор Козодой.
«Новосибирску досталась хорошая идея – он будет новогодней столицей. Хорошая имиджевая идея. Дальше надо вести проект, но у нас получается: талисман и символ-снежинка – два скандала. Непонятно, какую снежинку сделали, с другой стороны попали с обезьяной. Все это делается от непрофессионализма. На этом проекте можно было целый год зарабатывать очки. Вместо этого его поделили – расчлененку устроили – на всякие части, где разные люди, не связанные между собой ни идеей, ни смыслом, начинают действовать. А когда это поручается своим клеркам каким-то, они делают это все на отвали. Что и сделали. А все потому, что никто в голову не берет и не думает», – высказал мнение аналитик.
Наступили на шнурки
Сейчас мэрия Новосибирска пытается опровергнуть то, что прошедшее голосование является голосованием – по заявлению вице-мэра Анны Терешковой, это просто опрос. Однако рассматривать такую позицию стоит лишь как попытку избежать нагнетания обстановки жонглированием терминами. Теперь не имеет значения, насколько значимым было событие – это были выборы, на которых мэрия Анатолия Локтя с треском провалилась. Споткнулись власти, буквально наступив себе на шнурки.
«Мэрия фактически вела партию сама с собой. Со стороны общества не применялись никакие политтехнологии, не создавались штабы, не организовывались совещания и мозговые штурмы. Подозреваю, что бесконечные совещания проходили в недрах самой мэрии, и принимаемые на них решения всё глубже и глубже закапывали их носителей, под смех и улюлюканье толпы. Поэтому можно с уверенностью констатировать: мэрии для того, чтобы проиграть, не нужен даже соперник. Сама-сама!» – подвел итог Андрей Гладченко.
Власти не демонстрируют умение справляться с кризисными ситуациями.
«Организаторы ни с кем и ни с чем не считаются. Это можно делать, если не касаться публичности. Но когда вы выходите в публичность, надо же считать все риски. Об этом никто не думает и потом начинают возмущаться. А в публичном пространстве-то действуют другие правила, – утверждает Виктор Козодой. – Людей приглашают к электронному голосованию. Если это не голосование, а опрос, то на сайте органа власти можно заниматься безобразием?».
Большая задумка федеральных властей – электронное голосование, вызывавшее вопросы в Москве на парламентских выборах-2021 – дискредитирована в Новосибирске, уверены эксперты. Между тем, ввести «дистанционку» планируется на губернаторских выборах-2023 в Новосибирской области – простым языком, действия мэрии ударили не только по Локтю, Терешковой и другим муниципальным управленцам, но и по федеральной власти.
«Тем, что эти манипуляции были, и они были столь очевидны для людей, они полностью дискредитировали весь механизм электронных голосований. По крайней мере в городе Новосибирске», – считает Сергей Дьячков.
«Сейчас вынесут на обсуждение какой-нибудь серьезный вопрос с финансами. Будет вера к итогам этого голосования? – поделился Виктор Козодой. – Из-за пустяковых действий взять и попалить целый инструмент! Это как если в доме завелись тараканы взять и сжечь дом. Это очень странная мера борьбы. Хорошо хоть мэрию не подпалили еще».
«Любая власть обладает всего лишь двумя признаками – эффективностью и легитимностью. На этом примере мэрия продемонстрировала, насколько она, как власть, неэффективна. А устроенная ей процедура голосования поставила и вопрос легитимности. Да, мэра и городских депутатов вроде бы, избрали – люди ходили на избирательные участки. Но если им предложить теперь электронное голосование как безальтернативный способ формирования власти, то убедить их в легитимности выбора будет крайне сложно. У нас есть законодательная норма об уголовной ответственности за фальсификацию выборов, нужно экстраполировать ее на все подобные виды электронного взаимодействия с населением. Но, даже если этого пока и нет, мэр обязан провести расследование и наказать недотеп, действия которых нанесли удар по его личной репутации и по институтам власти и выборов», – поддержал Константин Антонов.
Одним из немногих мыслимых вариантов выхода из ситуации с наименьшими потерями для мэрии было бы признание победителем Бату, за которого действительно голосовало большое количество жителей Новосибирска. Это был бы легитимный кандидат, о котором узнали уже во всей России, пусть даже в представлении некоторых горожан он и отображает работу властей.
