Новосибирцев пугает слово «омбудсмен»
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>До сих пор из всех регионов Сибири только в двух – в Новосибирской области и республике Бурятии – нет института уполномоченного по правам человека. Между тем, поле деятельности для него в регионе, несомненно, есть, поскольку правоохранительные структуры работают в нашем регионе далеко не идеально – и в этом он ничем не отличается от остальных регионов. Омбудсмен – как называется эта должность на западе, откуда, собственно, к нам и пришло это понятие – мог бы решать вопросы ущемления прав граждан, снимая тем самым возникающее в обществе социальное напряжение. Но пока в области не принят соответствующий закон, несмотря даже на то, что региональный устав узаконил деятельность омбудсмена еще в 2004 году. С тех пор дело ограничивается лишь периодически проводимыми дискуссиями о том, нужен или нет в Новосибирской области еще один чиновник-защитник от произвола сотрудников правоохранительных органов. FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>На круглый стол «Омбудсмен в НСО: взгляд блогеров» были приглашены как новосибирские блогеры, так и депутаты Заксобрания, непосредственно занимающиеся вопросами введения в регионе должности омбудсмена. Не так давно в Заксобрании была создана соответствующая рабочая группа, ее руководитель Виктор Козодой рассказал о препятствиях, которые стоят на пути создания нового института.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>- В группу вошли представители всех партий, а также представители общественности. Рабочая группа не занимается написанием закона об омбудсмене, пока идет предварительное изучение вопроса, - подчеркивает депутат. – Действительно, в уставе региона есть норма о введении такого института, но когда-то возобладала точка зрения, что нам он не нужен, это будет только тратой бюджетных средств, потому что толку от него особого нет, рычагов влияния у омбудсмена тоже не будет. Деньги можно направить на другие цели. Также высказывается мнение, что у нас 76 депутатов, они по сути и выполняют работу уполномоченных по правам человека. Поэтому еще один человек, выполняющий те же функции, ни к чему. К сожалению, немало людей, кому непонятно, зачем нужен уполномоченный по правам человека.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>По его словам, многих людей еще нужно убеждать, что от омбудсмена будет польза региону. Чиновники и депутаты тоже относятся к их числу, и это является препятствием к введению этого института в регионе. И даже само иностранное название должности уполномоченного по правам человека - «омбудсмен» - пугает людей, особенно оно непонятно людям пенсионного возраста.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>- Хотелось бы попросить не употреблять слово «омбудсмен», употребляйте русское выражение «уполномоченный по правам человека». Омбудсмен не ложится на израненную русскую душу. Это сразу вызывает отторжение, - отмечает Виктор Козодой.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>Институт омбудсмена зародился еще в 16 веке в Швеции, когда шведский король ввел пост Королевского омбудсмена юстиции, в обязанности которого входил надзор за деятельностью правительственных чиновников. В начале 19 века омбудсмен стал защищать интересы простых людей от нарушений закона чиновниками. Подобные должностные лица называются сейчас по-разному в разных странах – «омбудсмен» - в скандинавских, «народный защитник» - в Испании и Колумбии; «посредник» - во Франции. Все они занимаются сегодня контролем за правомерностью деятельности органов государственной власти и их должностных лиц.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>По словам блогера Ростислава Антонова, в регионах России, где уже введена эта должность, омбудсмены, в основном, занимаются вопросами прав заключенных, содержащихся под стражей. Пойдет ли по их стопам новосибирский омбудсмен, или в нашем регионе FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>у FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>граждан есть болеFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>еFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>> насущные проблемы?mso-spacerun: yes<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>- Я думаю, что надзор за правами осужденных – это только небольшая часть. У нас есть уполномоченный по правам ребенка при губернаторе, это тоже громадный пласт проблем. Избирательные права, свобода совести – это серьезные направления, которыми надо заниматься, - считает Виктор Козодой. – Пока защитой наших прав и интересов будут заниматься FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>только FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>правоохранительные органы, это будет неправильно. FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>Участники рабочей группы по вопросам введения в регионе должности омбудсмена призвали всех направлять в Заксобрание предложения по организации нового института в регионе. По их мнению, совместная работа в этом направлении поможет избежать возможных подводных камней. В то же время, была отвергнута идея введения каких-то количественных и качественных критериев работы будущего уполномоченного по правам человека – деятельность омбудсмена настолько специфична, что ее трудно оценивать. Но в любом случае взгляд и контроль со стороны, который он обеспечит, будет дисциплинировать правоохранительные и государственные структуры.mso-spacerun: yes<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 5pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>Особое мнение
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>mso-bidi-font-style: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>mso-bidi-font-style: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>Уmso-bidi-font-weight: normal<#two#>>mso-bidi-font-style: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>полномоченный по правам ребенка при губернаторе Новосибирской области Надежда Аникееваmso-bidi-font-weight: normal<#two#>>mso-bidi-font-style: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>:
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>- Первое, с чем я столкнуласьFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>, начав работу в этой должностиFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>> X-NONE<#two#>>– у меня появилось чувство, что я выполняю роль громоотводаFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>. FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>Если сформулировать правильно, омбудсмен – это, действительно, малозатратный способ снять социальное напряжение в обществе. Несмотря на то, что ни наша Конституция, ни региональное законодательство не противоречат международным актам, и в частности, Конвенции по правам ребенка, права эти у нас нарушаются. Никто этого не отрицает. Причем, как представителями органов власти, так и гражданами на бытовом уровне. Поэтому, когда должность уполномоченного по правам ребенка при губернаторе Новосибирской области была введена, сказать, что я полностью сняла напряженность и всех успокоила, я не могу. Но я уже могу сформулировать основные проблемы, которые беспокоят граждан.mso-spacerun: yes<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>В том числе, конечно, приходится заниматься соблюдением прав детей, находящихся в местах лишения свободы. Приходишь и начинаешь смотреть: право на образование у него нарушено. Причем нарушено не там, где он сидит, оно было нарушено еще тогда, когда он находился на свободе. И вот ребенок с целым букетом нарушенных прав, и как их теперь реализовать, дать ему образование в 17 лет, мы не знаем. Недавно к нам приезжал консул Таджикистана, и заключил соглашение, что мы будем соблюдать национальные права таджиков на вероисповедание. У нас только в местах лишения свободы более 300 таджиков – как эти права там соблюдать?
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>На этой неделе я поеду по православным монастырям. Там, вместе с родителями, тоже живут дети. Они имеют точно такие же права, как и любые другие дети – на образование, на физическое и психическое развитие, на свободу вероисповедания. А монастырь – это закрытая система, куда просто так не войдешь и не проверишь. Это тоже проблема. Поступают также обращения о рекламе, которая, по мнению заявителей, развращает детей. На них тоже реагируем, подключаем различные структуры.mso-spacerun: yes<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>У нас много органов, которые занимаются защитой прав детей, у всех свои полномочия. Но в обществе у нас превалирует правовой нигилизм. Я столкнулась с массой обращений граждан о нарушении прав ребенка, есть и такие случаи, когда дети совершали попытки суицида, над ними совершалось насилие, дети убегали из дома. Более 500 разных случаев за полгода. Я подключаю к решению проблем органы, которые не смогли среагировать вовремя.
LINE-HEIGHT: 115%; FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>Я, честно говоря, не сторонник введения жесткого института омбудсмена, его обязанности жестко прописать не получится. Каждый день приходится находить новые пути, новые решения.LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>До сих пор из всех регионов Сибири только в двух – в Новосибирской области и республике Бурятии – нет института уполномоченного по правам человека. Между тем, поле деятельности для него в регионе, несомненно, есть, поскольку правоохранительные структуры работают в нашем регионе далеко не идеально – и в этом он ничем не отличается от остальных регионов. Омбудсмен – как называется эта должность на западе, откуда, собственно, к нам и пришло это понятие – мог бы решать вопросы ущемления прав граждан, снимая тем самым возникающее в обществе социальное напряжение. Но пока в области не принят соответствующий закон, несмотря даже на то, что региональный устав узаконил деятельность омбудсмена еще в 2004 году. С тех пор дело ограничивается лишь периодически проводимыми дискуссиями о том, нужен или нет в Новосибирской области еще один чиновник-защитник от произвола сотрудников правоохранительных органов. FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>На круглый стол «Омбудсмен в НСО: взгляд блогеров» были приглашены как новосибирские блогеры, так и депутаты Заксобрания, непосредственно занимающиеся вопросами введения в регионе должности омбудсмена. Не так давно в Заксобрании была создана соответствующая рабочая группа, ее руководитель Виктор Козодой рассказал о препятствиях, которые стоят на пути создания нового института.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>- В группу вошли представители всех партий, а также представители общественности. Рабочая группа не занимается написанием закона об омбудсмене, пока идет предварительное изучение вопроса, - подчеркивает депутат. – Действительно, в уставе региона есть норма о введении такого института, но когда-то возобладала точка зрения, что нам он не нужен, это будет только тратой бюджетных средств, потому что толку от него особого нет, рычагов влияния у омбудсмена тоже не будет. Деньги можно направить на другие цели. Также высказывается мнение, что у нас 76 депутатов, они по сути и выполняют работу уполномоченных по правам человека. Поэтому еще один человек, выполняющий те же функции, ни к чему. К сожалению, немало людей, кому непонятно, зачем нужен уполномоченный по правам человека.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>По его словам, многих людей еще нужно убеждать, что от омбудсмена будет польза региону. Чиновники и депутаты тоже относятся к их числу, и это является препятствием к введению этого института в регионе. И даже само иностранное название должности уполномоченного по правам человека - «омбудсмен» - пугает людей, особенно оно непонятно людям пенсионного возраста.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>- Хотелось бы попросить не употреблять слово «омбудсмен», употребляйте русское выражение «уполномоченный по правам человека». Омбудсмен не ложится на израненную русскую душу. Это сразу вызывает отторжение, - отмечает Виктор Козодой.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>Институт омбудсмена зародился еще в 16 веке в Швеции, когда шведский король ввел пост Королевского омбудсмена юстиции, в обязанности которого входил надзор за деятельностью правительственных чиновников. В начале 19 века омбудсмен стал защищать интересы простых людей от нарушений закона чиновниками. Подобные должностные лица называются сейчас по-разному в разных странах – «омбудсмен» - в скандинавских, «народный защитник» - в Испании и Колумбии; «посредник» - во Франции. Все они занимаются сегодня контролем за правомерностью деятельности органов государственной власти и их должностных лиц.
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>По словам блогера Ростислава Антонова, в регионах России, где уже введена эта должность, омбудсмены, в основном, занимаются вопросами прав заключенных, содержащихся под стражей. Пойдет ли по их стопам новосибирский омбудсмен, или в нашем регионе FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>у FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>граждан есть болеFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>еFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>> насущные проблемы?mso-spacerun: yes<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>- Я думаю, что надзор за правами осужденных – это только небольшая часть. У нас есть уполномоченный по правам ребенка при губернаторе, это тоже громадный пласт проблем. Избирательные права, свобода совести – это серьезные направления, которыми надо заниматься, - считает Виктор Козодой. – Пока защитой наших прав и интересов будут заниматься FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>только FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>правоохранительные органы, это будет неправильно. FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>Участники рабочей группы по вопросам введения в регионе должности омбудсмена призвали всех направлять в Заксобрание предложения по организации нового института в регионе. По их мнению, совместная работа в этом направлении поможет избежать возможных подводных камней. В то же время, была отвергнута идея введения каких-то количественных и качественных критериев работы будущего уполномоченного по правам человека – деятельность омбудсмена настолько специфична, что ее трудно оценивать. Но в любом случае взгляд и контроль со стороны, который он обеспечит, будет дисциплинировать правоохранительные и государственные структуры.mso-spacerun: yes<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 5pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>Особое мнение
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>mso-bidi-font-style: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>mso-bidi-font-style: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>Уmso-bidi-font-weight: normal<#two#>>mso-bidi-font-style: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>полномоченный по правам ребенка при губернаторе Новосибирской области Надежда Аникееваmso-bidi-font-weight: normal<#two#>>mso-bidi-font-style: normal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>:
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>- Первое, с чем я столкнуласьFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>>, начав работу в этой должностиFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#>> X-NONE<#two#>>– у меня появилось чувство, что я выполняю роль громоотводаFONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>. FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>Если сформулировать правильно, омбудсмен – это, действительно, малозатратный способ снять социальное напряжение в обществе. Несмотря на то, что ни наша Конституция, ни региональное законодательство не противоречат международным актам, и в частности, Конвенции по правам ребенка, права эти у нас нарушаются. Никто этого не отрицает. Причем, как представителями органов власти, так и гражданами на бытовом уровне. Поэтому, когда должность уполномоченного по правам ребенка при губернаторе Новосибирской области была введена, сказать, что я полностью сняла напряженность и всех успокоила, я не могу. Но я уже могу сформулировать основные проблемы, которые беспокоят граждан.mso-spacerun: yes<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>В том числе, конечно, приходится заниматься соблюдением прав детей, находящихся в местах лишения свободы. Приходишь и начинаешь смотреть: право на образование у него нарушено. Причем нарушено не там, где он сидит, оно было нарушено еще тогда, когда он находился на свободе. И вот ребенок с целым букетом нарушенных прав, и как их теперь реализовать, дать ему образование в 17 лет, мы не знаем. Недавно к нам приезжал консул Таджикистана, и заключил соглашение, что мы будем соблюдать национальные права таджиков на вероисповедание. У нас только в местах лишения свободы более 300 таджиков – как эти права там соблюдать?
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>На этой неделе я поеду по православным монастырям. Там, вместе с родителями, тоже живут дети. Они имеют точно такие же права, как и любые другие дети – на образование, на физическое и психическое развитие, на свободу вероисповедания. А монастырь – это закрытая система, куда просто так не войдешь и не проверишь. Это тоже проблема. Поступают также обращения о рекламе, которая, по мнению заявителей, развращает детей. На них тоже реагируем, подключаем различные структуры.mso-spacerun: yes<#two#>>
LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>>FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>У нас много органов, которые занимаются защитой прав детей, у всех свои полномочия. Но в обществе у нас превалирует правовой нигилизм. Я столкнулась с массой обращений граждан о нарушении прав ребенка, есть и такие случаи, когда дети совершали попытки суицида, над ними совершалось насилие, дети убегали из дома. Более 500 разных случаев за полгода. Я подключаю к решению проблем органы, которые не смогли среагировать вовремя.
LINE-HEIGHT: 115%; FONT-FAMILY: ; FONT-SIZE: 12pt<#two#> lang=<#two#>X-NONE<#two#>>Я, честно говоря, не сторонник введения жесткого института омбудсмена, его обязанности жестко прописать не получится. Каждый день приходится находить новые пути, новые решения.
