Лента новостей

Все новости

Популярное

Наркоконтроль может лишить новосибирцев интернета

 Елена Жукова


margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Фильмы, вызывающие зависимость

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>«Я пошел смотреть фильмы «На игле» и «Страх и ненависть в Лас-Вегасе»!»,-<#two#>>  так отреагировали в марте новосибирские пользователи интернета на запрет УФСКН нескольких фильмов, которые экспертиза признала «пропагандирующими наркотики». Рекомендации<#two#>>  по размещению кинокартин на порталах, которое УФСКН разослал провайдерам, вызвали негодование известного российского блогера Антона Носика. В своем блоге он написал: «Страшно представить себе, что случится, если наркоборцы Новосибирской области посмотрят балабановский «Морфiй», или, упаси Боже, откроют для себя тот рассказ Булгакова, по которому он снят. Впрочем, нельзя не признать, что наш придурошный законодатель в данном случае допустил некоторую недоработку. Безусловно, наркотики — зло, а их изготовление и сбыт уголовно наказуемы. Но разве ж это единственная статья в нашем УК? Убийство — тоже ведь уголовное преступление. Исходя из слабоумной законодательской логики, если любое описание наркомании в художественном произведении равносильно «пропаганде», то ведь и любое описание убийства следует трактовать в том же духе. Соответственно, нужно срочно запретить «Евгения Онегина» и «Героя нашего времени», где главные герои — положительные, замечу, — убивают соперников на дуэли».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Как оказалось, первой попыткой оградить горожан от тлетворного влияния Запада стало возбуждение дела об административном правонарушении по статье 6.13 КоАП РФ (пропаганда наркотиков) компании «Новотелеком». Никаких предписаний и рекомендаций наркоконтроль до возбуждения дела «Новотелекому» не высылал, а сразу пригласил на дознание, где и было сообщено об административном правонарушении. «УФСКН по Новосибирской области обнаружило на нашем портале cn.ru фильмы «Укуренные», «Укуренные в хлам»,<#two#>>  «Укуренные 3 и 4», «Укуренные заживо». По этим фильмам была проведена экспертиза. Я объясняла, что мы не выкладываем фильмы на сайт, это делают пользователи через файлообменную сеть. По законодательству провайдер не несет ответственности за передаваемую по сети интернет информацию, -<#two#>>  рассказала корреспонденту Сибкрай.ru ведущий юрист<#two#>>  компании «Новотелеком» Ольга Клоц.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>- На сайте cn.ru обнаружены афиши и описания фильмов со ссылками на кинокартины. Главный научный сотрудник НИИ физиологии СО РАМН Е.Р. Слободская сделала заключение, что изображения и надписи в файлах «Укуренные» содержат сведения о способах использования<#two#>>  и местах приобретения наркотических средств и их прикурсоров. Эти сведения присутствуют в представленных на страницах интернета описаниях.<#two#>>  То есть, даже не фильмы, а<#two#>>  сами афиши эксперт признала пропагандой наркотиков. Суд согласился с их доводами и постановил подвергнуть «Новотелеком» административному штрафу в размере 40 тысяч рублей без конфискации».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Только после возбуждения административного дела «Новотелеком» получил предписание УФСКН, в котором не рекомендовалось размещать на их ресурсах фильмы «Страх и ненависть в Лас-Вегасе», «На игле», «Кокаин» и другие. «В обществе возник резонанс, потому что «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» получил приз Каннского кинофестиваля, фильм «На игле» был номинирован на Оскар. Получилась обратная реакция. Пользователей возмутил сам факт цензуры,<#two#>>  и они наоборот начали активно смотреть эти фильмы», - утверждает Ольга Клоц.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Новосибирский кинокритик Алексей Кожемякин считает, что запрещать фильмы, которые содержат художественный вымысел абсурдно: «Американские фильмы уже прошли очень жесткий отбор, там<#two#>>  50 лет существует специальная комиссия, которая выдает фильмам специальные рейтинги. Фильмы «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» и «На игле» уже были проверены<#two#>>  этой комиссией, их рейтинг ограничивает их возрастную аудиторию как «Смотреть до 17 лет только вместе с родителями». Другое дело, что в России на эти рейтинги не всегда обращают внимание при продаже<#two#>>  фильмов. Это уже наша проблема, не связанная с тем, что надо эти фильмы изымать, их просто нужно корректно потребителю предлагать. В этих кинокартинах все, что связано<#two#>>  с наркотиками, не содержит пропаганды, и совершенно точно показ там наркотиков обоснован художественной необходимостью. «Страх и ненависть в Лас-Вегасе»<#two#>>  высмеивает мир наркоманов, а фильм на «Игле» показывает трагичность и безысходность жизни зависимого человека. Так что скорее, эти фильмы антинаркотические».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Многие пользователи поддерживают мнение кинокритика и<#two#>>  высказывают мнение на различных интернет-ресурсах о том, что фильм «На игле» не пропагандирует наркотики, а наоборот вызывает к ним отвращение. Однако старший дознаватель отдела дознания УФСКН по Новосибирской области Сергей Мартынов, инициировавший возбуждение административного дела против провайдера, заявил корреспонденту Сибкрай.ru, что эти<#two#>>  фильмы способствуют употреблению наркотиков: «Раньше мы проводили рейды по киоскам, где продавались диски с «наркоманскими фильмами» и изымали их. По всем фильмам, которые были на этих сборниках проводилась экспертиза, в том числе на картины «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» и «На игле». В связи с тем, что практика уже имеется и суды наказывали индивидуальных предпринимателей, продающих диски с этими фильмами, я рекомендовал провайдерам убрать их с ресурса. Я смотрел эти фильмы, в картине «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» герою хорошо, смешно и весело. Почему и этих «Укуренных» молодежь смотрит, потому что там все смеются, там нет наказания за наркотики».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Новосибирских борцов с наркотиками не смущает тот факт, что фильм «Страх и ненависть в Лас-Вегасе»<#two#>>  свободно демонстрируют по центральному телевидению. Например, на сайте «Газеты.ру» можно прочитать анонс телепрограммы на 14 и 15 мая 2011 года: «На НТВ в 0:30 начнется мюзикл «Мамма Миа!», в котором играют, поют и танцуют Мэрил Стрип и Пирс Броснан. А в 2:45 на канале начнется экранизация романа Хантера С. Томпсона «Страх и ненависть в Лас-Вегасе», снятая Терри Гиллиамом». Так, что новосибирское управление ФСКН можно назвать первооткрывателями нового метода профилактики наркомании. В других регионах страны наркополицейские похоже безнадежно отстают и почему-то подобные дела против провайдеров не возбуждают. Неудивительно, что среди прочего господин Мартынов упомянул об том, что «наркоманские фильмы» он видел на «Яндексе» и направил соответствующий запрос своим коллегам из Москвы.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Областной суд встал на сторону провайдеров

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Пока москвичи медлят и не штрафуют «Яндекс», новосибирский наркоконтроль запустил конвейер дел против провайдеров и привлек к ответу «ЭР-Телеком», «Первую милю» и «ТТК-Западная Сибирь». Однако отлаженный механизм дал сбой.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Так, «Первой миле» удалось доказать Центральному районному суду, что фильмы, за которые их привлекают к ответственности, находятся не на их ресурсах. «На нашем сайте была ссылка на сайт о кино. Но мы не несем ответственности за содержание данного ресурса, что и доказали в суде», - объяснил<#two#>>  заместитель директора по безопасности компании «Первая миля» Сергей Шабалин.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>А вот компанию «ЭР-Телеком» Центральный районный суд признал виновным в совершении административного правонарушения и постановил подвергнуть административному штрафу в размере 800 тысяч рублей без конфискации оборудования (с момента судебного процесса против «Новотелекома», в законодательство были внесены изменения, увеличивающие размер штрафа с 40 тысяч рублей до 1 миллиона рублей). «Мы посчитали это решение необоснованным и подали жалобу в областной суд. 31 мая облсуд отменил постановление районного суда и отказал в привлечении нашей компании к административной ответственности, так как должностное лицо, которое проводило расследование и составляло протокол (Сергей Мартынов), не имело на это полномочий. Кроме того, названные фильмы находились не на наших ресурсах, у нас была размещена только ссылка на сайт с большим количеством фильмов для общего доступа», - рассказал руководитель юридического отдела филиала ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в Новосибирске Евгений Перец.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>То есть в приказе № 208 ФСКН «О должностных лицах органов по контролю за оборотом наркотических средств и других психотропных веществ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» <#two#>>утвержден перечень должностных лиц, которые могут возбуждать административные дела. Должности «дознаватель» в этом списке нет. Именно по этому основанию «ЭР-Телеком» выиграл дело в облсуде.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Сергей Мартынов, этот факт не стал комментировать, отметив, что не следит за судебными перипетиями провайдеров. «На ресурсах провайдеров был найден состав преступления, поэтому были возбуждены административные дела. Провайдеры всю ответственность скидывают на абонентов, а сами используют их для получения прибыли. Компании не желают отвечать за содержание своих ресурсов, которое необходимо контролировать, ведь это дополнительные затраты. У меня было одно уголовное дело: в интернете молодой человек посмотрел фильм, увидел, как все это делают, ему это понравилось. Он нарвал травы, забил косяк font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>возле здания наркоконтроля <#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>и начал курить, после чего его и задержали. Поэтому мы решили привлечь внимание провайдеров к данной проблеме. В прошлом году был создан прецедент с «Новотелекомом», поэтому мы дальше продолжили возбуждать дела против других провайдеров. Действительно, я был удивлен, что штрафы так выросли, но с другой стороны, раз законодатель усиливает наказание и увеличивает штрафы, значит, он встревожен этим. У нас, к сожалению, тенденция к распространению<#two#>>  наркомании, тем более среди молодежи. Они общаются на наркоманских форумах, ищут, где достать наркотики».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Как говорят провайдеры, УФСКН учло судебный опыт: теперь дела, возбуждают сотрудники, чьи должности позволяют это делать. А останавливаться наркоконтроль, видимо, не собирается. Не так давно, в мае, к ответственности призвали «ТТК-Западная Сибирь». 10 июня в Центральном районном суде было рассмотрено дело об административном правонарушении по статье 6.13 КоАП РФ в отношении компании «ТТК-Западная Сибирь». Как рассказал<#two#>>  Анатолий Селезнев, суд вынес решение в пользу наркоконтроля. Суд обещал предоставить решение в течение десяти дней с момента суда. Однако этого до сих пор не произошло. Как только оно будет получено, «ТТК-Западная Сибирь» подаст жалобу в областной суд.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Не договорились

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Конфликт провайдеров и наркоконтроля дошел до правительства Новосибирской области. В начале июня руководитель департамента массовых коммуникаций правительства Новосибирской области Андрей Гладченко собрал за круглым столом<#two#>>  провайдеров и представителей УФСКН, чтобы они могли договориться о взаимном сотрудничестве. Борцы с наркотиками предложили провайдерам по их указанию закрывать сайты, пропагандирующие запрещенные вещества. Однако<#two#>>  компании отказались от такой формы взаимодействия, поскольку она, по их мнению, противоречит<#two#>>  закону. «Мы, как провайдеры, можем закрывать сайты только по решению суда, иначе любой пользователь можете подать на нас в суд, что мы ущемляем его права на доступ к ресурсу. Кроме того, технически это очень сложно. Один сайт закроешь, откроется такой же с другим названием», - утверждает Ольга Клоц.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Главный нарколог области Равиль Теркулов считает, что напрямую фильмы не провоцируют употребление наркотиков, но опосредовано влияют: «Если такие фильмы не запрещены, их можно смотреть, значит то, что происходит в фильме не запрещено. У человека не формируется такое понятие что наркотики – это плохо. Это формирует особую толерантность наркомании среди молодежи. Наличие таких фильмов в официальных каналах информации позволяет думать, что это можно попробовать. Не факт, что сразу посмотрев фильм, человек пойдет покупать наркотики, но образы западут ему в память, и в определенной ситуации поведения, например, на дискотеке подростку предложат что-то попробовать, и тут может данный образ может сработать. Тут уже все зависит от умения конкретного человека принимать решение, исходя из личного опыта, опыта родителей. Это может быть в любой ситуации отказа<#two#>>  от наркотиков, от насилия, от совершения противоправных действий».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Понятно, почему главный нарколог области ратует за любые ограничительные меры, ему ежедневно приходится видеть людей, потерявших из-за пагубной привычки всё. Однако желание побороть общественную проблему не должно выходить за рамки закона.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>«Это выходит также за рамки здравого смысла. По этой логике, если человек увидит целующуюся парочку, то он может тут же побежать и кого-нибудь изнасиловать, - рассуждает доктор социологических наук, руководитель портала Сибкрай.ru Константин Антонов. – Подобная логика существует в рамках примитивной теории «стимул-реакция», но на поведение индивида влияет гораздо большее количество факторов. В процессе социализации участвуют родные, близкие, семья, школа и другие социальные институты. Если у человека на уровне его дорефлексивной установки сформирована модель ответственного социального поведения, он знает, что хорошо, а что плохо, то он никогда не поддастся на негативные стимулы, и вряд ли будет реализовывать девиантную модель поведения. С другой стороны, постоянные хвалебные отчеты наркоконтролеров о том, что изъята очередная партия героина на многомиллионную сумму, вызывает у некоторых людей мысли о том, что это очень выгодный бизнес. И они начинают заниматься им, при этом не обязательно сами становятся наркоманами.<#two#>>  Когда люди видят и знают, где<#two#>>  продаются наркотики и обнаруживают, что власти не принимают к торговцам действенных мер, то именно это в большей степени, чем разглядывание изображения конопли, влияет на их поведение, укрепляет чувство безнаказанности. Если бы наркоконтроль с таким же усердием сообщал нам каждый день о разгромленных наркопритонах, арестованных наркодилерах, то это вызвало бы одобрение в обществе, а борьба с ветряными мельницами такой реакции не породит».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Согласно статье 29 Конституции РФ «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Провайдер по запросу УФСКН не может запретить гражданину получать информацию из интернета. «По закону, согласно правилам оказания телематических услуг мы имеем право ограничивать доступ к ресурсам только на основании решения суда или по заявлению абонента», - добавляет<#two#>>  Евгений Перец. То есть, родители если захотят, могут попросить закрыть доступ ребенка на определенные сайты.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Провайдеры настаивают на том, что они не несут ответственности за содержание контента пользователей. И, если у правоохранительных органов есть претензии к содержанию авторских страниц, то они должны предъявлять претензии автору распространяемого материала. И только тогда, когда суд вынесет решение в отношении владельца контента, тогда провайдеры ограничат доступ.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>><#two#>>У Сергея Мартынова другая точка зрения, он считает, что провайдеры обязаны самостоятельно искать «наркоманские фильмы» и убирать их из сети: «Мы предлагали компаниям нанимать людей, которые будут заниматься этой работой<#two#>>  и отслеживать фильмы, пропагандирующие наркотики, но они не желают. Это нами не для галочки делается, через интернет очень активно идет сбыт наркотических средств. Наберите в поиске «наркоманские фильмы», вам выпадет большое количество ссылок. Недаром Президент<#two#>>  Дмитрий Медведев сказал, что наркомания — это угроза национальной безопасности. Кругом изображение листа травы, марихуану не воспринимают как наркотик. А после марихуаны человек переходит на кокаин, на героин — это же страшно. У всех на уме лишь бы заработать денег, а как это сделать уже не важно, пусть даже на трупах».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Прямую связь между просмотром фильмов и употреблением наркотиков нужно еще доказать. Наверняка, это стало бы отличной темой для научных изысканий не только в области психологии и социологии, но и в области киноискусства. Пока же кинокритик Алексей Кожемякин не видит в художественной реальности механизма воздействия на поведение зрителей: «Если мы попытаемся запретить фильмы показывающие наркоманию, то это приведет к максимальной культовости и увеличению внимания к этой проблеме до предела, к популяризации. То, что запрещено вызывает гораздо<#two#>>  больший интерес, ажиотажный спрос. С другой стороны если запрещать фильмы, то нужно запретить половину документальных фильмов в которых борются с наркоманией, где совершенно открыто показан весь процесс употребления, показан очень жестко чтобы напугать. Вместо запретов необходима профилактика: работа с молодежью, антинаркотические фестивали. Раньше, кстати, в начале 2000-х годов проводились подобные кинофестивали, в программе которых был и фильм «Кокаин», показы предварялись выступлением нарколога. То, что в нашем городе такие фильмы из средств профилактики вдруг превратились в средство пропаганды – это довольно абсурдно».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Однако упрекать сотрудников УФСКН в нелюбви к мировому киноискусству было бы опрометчиво. Рекламу и пропаганду наркотиков они усматривают не только в кинокадрах. Под их бдительное око попали и ювелиры, у которых они также изымают ювелирные изделия с изображением конопли. «Любой врач вам объяснит, что наркотическая зависимость начинается с марихуаны. Если вы считаете, что мы ерундой занимаемся, то я считаю, что нет. Потому, что молодежь тупеет от этого. А все<#two#>>  говорят - это легальный наркотик, пишут, рисуют везде лист травы, не удивительно, что у нас такое количество наркоманов», - объясняет Сергей Мартынов.<#two#>>  

<#two#> mso-bidi-language:=<#two#><#two#> mso-fareast-language:=<#two#><#two#> mso-ansi-language:=<#two#><#two#> roman=<#two#><#two#> new=<#two#><#two#> times=<#two#><#two#> mso-bidi-font-family:=<#two#><#two#> mso-fareast-font-family:=<#two#><#two#> serif=<#two#><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Инициативность новосибирского УФСКН не может не радовать, все-таки они борются за здоровье молодого поколения горожан. Однако отсутствие подобных действий со стороны других регионов, а главное центрального аппарата ФСКН ставит пользователей всемирной сети в неловкое положение. Им, тут в Новосибирске нельзя посмотреть фильм «На игле», а вот в гостях у томичей, кемеровчан, краснодарцев не воспрещается. Как себя вести не понятно. Получается, что местные провайдеры за всю Россию отдуваются.<#two#>>  Все-таки в отличие от родины названных киношедевров, россиянин, путешествующий по стране, не может в одном регионе быть преступником, а в другом честным гражданином. В наших «штатах» закон один для всех.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Фильмы, вызывающие зависимость

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>«Я пошел смотреть фильмы «На игле» и «Страх и ненависть в Лас-Вегасе»!»,-<#two#>>  так отреагировали в марте новосибирские пользователи интернета на запрет УФСКН нескольких фильмов, которые экспертиза признала «пропагандирующими наркотики». Рекомендации<#two#>>  по размещению кинокартин на порталах, которое УФСКН разослал провайдерам, вызвали негодование известного российского блогера Антона Носика. В своем блоге он написал: «Страшно представить себе, что случится, если наркоборцы Новосибирской области посмотрят балабановский «Морфiй», или, упаси Боже, откроют для себя тот рассказ Булгакова, по которому он снят. Впрочем, нельзя не признать, что наш придурошный законодатель в данном случае допустил некоторую недоработку. Безусловно, наркотики — зло, а их изготовление и сбыт уголовно наказуемы. Но разве ж это единственная статья в нашем УК? Убийство — тоже ведь уголовное преступление. Исходя из слабоумной законодательской логики, если любое описание наркомании в художественном произведении равносильно «пропаганде», то ведь и любое описание убийства следует трактовать в том же духе. Соответственно, нужно срочно запретить «Евгения Онегина» и «Героя нашего времени», где главные герои — положительные, замечу, — убивают соперников на дуэли».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Как оказалось, первой попыткой оградить горожан от тлетворного влияния Запада стало возбуждение дела об административном правонарушении по статье 6.13 КоАП РФ (пропаганда наркотиков) компании «Новотелеком». Никаких предписаний и рекомендаций наркоконтроль до возбуждения дела «Новотелекому» не высылал, а сразу пригласил на дознание, где и было сообщено об административном правонарушении. «УФСКН по Новосибирской области обнаружило на нашем портале cn.ru фильмы «Укуренные», «Укуренные в хлам»,<#two#>>  «Укуренные 3 и 4», «Укуренные заживо». По этим фильмам была проведена экспертиза. Я объясняла, что мы не выкладываем фильмы на сайт, это делают пользователи через файлообменную сеть. По законодательству провайдер не несет ответственности за передаваемую по сети интернет информацию, -<#two#>>  рассказала корреспонденту Сибкрай.ru ведущий юрист<#two#>>  компании «Новотелеком» Ольга Клоц.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>- На сайте cn.ru обнаружены афиши и описания фильмов со ссылками на кинокартины. Главный научный сотрудник НИИ физиологии СО РАМН Е.Р. Слободская сделала заключение, что изображения и надписи в файлах «Укуренные» содержат сведения о способах использования<#two#>>  и местах приобретения наркотических средств и их прикурсоров. Эти сведения присутствуют в представленных на страницах интернета описаниях.<#two#>>  То есть, даже не фильмы, а<#two#>>  сами афиши эксперт признала пропагандой наркотиков. Суд согласился с их доводами и постановил подвергнуть «Новотелеком» административному штрафу в размере 40 тысяч рублей без конфискации».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Только после возбуждения административного дела «Новотелеком» получил предписание УФСКН, в котором не рекомендовалось размещать на их ресурсах фильмы «Страх и ненависть в Лас-Вегасе», «На игле», «Кокаин» и другие. «В обществе возник резонанс, потому что «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» получил приз Каннского кинофестиваля, фильм «На игле» был номинирован на Оскар. Получилась обратная реакция. Пользователей возмутил сам факт цензуры,<#two#>>  и они наоборот начали активно смотреть эти фильмы», - утверждает Ольга Клоц.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Новосибирский кинокритик Алексей Кожемякин считает, что запрещать фильмы, которые содержат художественный вымысел абсурдно: «Американские фильмы уже прошли очень жесткий отбор, там<#two#>>  50 лет существует специальная комиссия, которая выдает фильмам специальные рейтинги. Фильмы «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» и «На игле» уже были проверены<#two#>>  этой комиссией, их рейтинг ограничивает их возрастную аудиторию как «Смотреть до 17 лет только вместе с родителями». Другое дело, что в России на эти рейтинги не всегда обращают внимание при продаже<#two#>>  фильмов. Это уже наша проблема, не связанная с тем, что надо эти фильмы изымать, их просто нужно корректно потребителю предлагать. В этих кинокартинах все, что связано<#two#>>  с наркотиками, не содержит пропаганды, и совершенно точно показ там наркотиков обоснован художественной необходимостью. «Страх и ненависть в Лас-Вегасе»<#two#>>  высмеивает мир наркоманов, а фильм на «Игле» показывает трагичность и безысходность жизни зависимого человека. Так что скорее, эти фильмы антинаркотические».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Многие пользователи поддерживают мнение кинокритика и<#two#>>  высказывают мнение на различных интернет-ресурсах о том, что фильм «На игле» не пропагандирует наркотики, а наоборот вызывает к ним отвращение. Однако старший дознаватель отдела дознания УФСКН по Новосибирской области Сергей Мартынов, инициировавший возбуждение административного дела против провайдера, заявил корреспонденту Сибкрай.ru, что эти<#two#>>  фильмы способствуют употреблению наркотиков: «Раньше мы проводили рейды по киоскам, где продавались диски с «наркоманскими фильмами» и изымали их. По всем фильмам, которые были на этих сборниках проводилась экспертиза, в том числе на картины «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» и «На игле». В связи с тем, что практика уже имеется и суды наказывали индивидуальных предпринимателей, продающих диски с этими фильмами, я рекомендовал провайдерам убрать их с ресурса. Я смотрел эти фильмы, в картине «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» герою хорошо, смешно и весело. Почему и этих «Укуренных» молодежь смотрит, потому что там все смеются, там нет наказания за наркотики».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Новосибирских борцов с наркотиками не смущает тот факт, что фильм «Страх и ненависть в Лас-Вегасе»<#two#>>  свободно демонстрируют по центральному телевидению. Например, на сайте «Газеты.ру» можно прочитать анонс телепрограммы на 14 и 15 мая 2011 года: «На НТВ в 0:30 начнется мюзикл «Мамма Миа!», в котором играют, поют и танцуют Мэрил Стрип и Пирс Броснан. А в 2:45 на канале начнется экранизация романа Хантера С. Томпсона «Страх и ненависть в Лас-Вегасе», снятая Терри Гиллиамом». Так, что новосибирское управление ФСКН можно назвать первооткрывателями нового метода профилактики наркомании. В других регионах страны наркополицейские похоже безнадежно отстают и почему-то подобные дела против провайдеров не возбуждают. Неудивительно, что среди прочего господин Мартынов упомянул об том, что «наркоманские фильмы» он видел на «Яндексе» и направил соответствующий запрос своим коллегам из Москвы.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Областной суд встал на сторону провайдеров

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Пока москвичи медлят и не штрафуют «Яндекс», новосибирский наркоконтроль запустил конвейер дел против провайдеров и привлек к ответу «ЭР-Телеком», «Первую милю» и «ТТК-Западная Сибирь». Однако отлаженный механизм дал сбой.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Так, «Первой миле» удалось доказать Центральному районному суду, что фильмы, за которые их привлекают к ответственности, находятся не на их ресурсах. «На нашем сайте была ссылка на сайт о кино. Но мы не несем ответственности за содержание данного ресурса, что и доказали в суде», - объяснил<#two#>>  заместитель директора по безопасности компании «Первая миля» Сергей Шабалин.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>А вот компанию «ЭР-Телеком» Центральный районный суд признал виновным в совершении административного правонарушения и постановил подвергнуть административному штрафу в размере 800 тысяч рублей без конфискации оборудования (с момента судебного процесса против «Новотелекома», в законодательство были внесены изменения, увеличивающие размер штрафа с 40 тысяч рублей до 1 миллиона рублей). «Мы посчитали это решение необоснованным и подали жалобу в областной суд. 31 мая облсуд отменил постановление районного суда и отказал в привлечении нашей компании к административной ответственности, так как должностное лицо, которое проводило расследование и составляло протокол (Сергей Мартынов), не имело на это полномочий. Кроме того, названные фильмы находились не на наших ресурсах, у нас была размещена только ссылка на сайт с большим количеством фильмов для общего доступа», - рассказал руководитель юридического отдела филиала ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в Новосибирске Евгений Перец.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>То есть в приказе № 208 ФСКН «О должностных лицах органов по контролю за оборотом наркотических средств и других психотропных веществ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» <#two#>>утвержден перечень должностных лиц, которые могут возбуждать административные дела. Должности «дознаватель» в этом списке нет. Именно по этому основанию «ЭР-Телеком» выиграл дело в облсуде.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Сергей Мартынов, этот факт не стал комментировать, отметив, что не следит за судебными перипетиями провайдеров. «На ресурсах провайдеров был найден состав преступления, поэтому были возбуждены административные дела. Провайдеры всю ответственность скидывают на абонентов, а сами используют их для получения прибыли. Компании не желают отвечать за содержание своих ресурсов, которое необходимо контролировать, ведь это дополнительные затраты. У меня было одно уголовное дело: в интернете молодой человек посмотрел фильм, увидел, как все это делают, ему это понравилось. Он нарвал травы, забил косяк font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>возле здания наркоконтроля <#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>и начал курить, после чего его и задержали. Поэтому мы решили привлечь внимание провайдеров к данной проблеме. В прошлом году был создан прецедент с «Новотелекомом», поэтому мы дальше продолжили возбуждать дела против других провайдеров. Действительно, я был удивлен, что штрафы так выросли, но с другой стороны, раз законодатель усиливает наказание и увеличивает штрафы, значит, он встревожен этим. У нас, к сожалению, тенденция к распространению<#two#>>  наркомании, тем более среди молодежи. Они общаются на наркоманских форумах, ищут, где достать наркотики».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Как говорят провайдеры, УФСКН учло судебный опыт: теперь дела, возбуждают сотрудники, чьи должности позволяют это делать. А останавливаться наркоконтроль, видимо, не собирается. Не так давно, в мае, к ответственности призвали «ТТК-Западная Сибирь». 10 июня в Центральном районном суде было рассмотрено дело об административном правонарушении по статье 6.13 КоАП РФ в отношении компании «ТТК-Западная Сибирь». Как рассказал<#two#>>  Анатолий Селезнев, суд вынес решение в пользу наркоконтроля. Суд обещал предоставить решение в течение десяти дней с момента суда. Однако этого до сих пор не произошло. Как только оно будет получено, «ТТК-Западная Сибирь» подаст жалобу в областной суд.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Не договорились

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Конфликт провайдеров и наркоконтроля дошел до правительства Новосибирской области. В начале июня руководитель департамента массовых коммуникаций правительства Новосибирской области Андрей Гладченко собрал за круглым столом<#two#>>  провайдеров и представителей УФСКН, чтобы они могли договориться о взаимном сотрудничестве. Борцы с наркотиками предложили провайдерам по их указанию закрывать сайты, пропагандирующие запрещенные вещества. Однако<#two#>>  компании отказались от такой формы взаимодействия, поскольку она, по их мнению, противоречит<#two#>>  закону. «Мы, как провайдеры, можем закрывать сайты только по решению суда, иначе любой пользователь можете подать на нас в суд, что мы ущемляем его права на доступ к ресурсу. Кроме того, технически это очень сложно. Один сайт закроешь, откроется такой же с другим названием», - утверждает Ольга Клоц.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Главный нарколог области Равиль Теркулов считает, что напрямую фильмы не провоцируют употребление наркотиков, но опосредовано влияют: «Если такие фильмы не запрещены, их можно смотреть, значит то, что происходит в фильме не запрещено. У человека не формируется такое понятие что наркотики – это плохо. Это формирует особую толерантность наркомании среди молодежи. Наличие таких фильмов в официальных каналах информации позволяет думать, что это можно попробовать. Не факт, что сразу посмотрев фильм, человек пойдет покупать наркотики, но образы западут ему в память, и в определенной ситуации поведения, например, на дискотеке подростку предложат что-то попробовать, и тут может данный образ может сработать. Тут уже все зависит от умения конкретного человека принимать решение, исходя из личного опыта, опыта родителей. Это может быть в любой ситуации отказа<#two#>>  от наркотиков, от насилия, от совершения противоправных действий».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Понятно, почему главный нарколог области ратует за любые ограничительные меры, ему ежедневно приходится видеть людей, потерявших из-за пагубной привычки всё. Однако желание побороть общественную проблему не должно выходить за рамки закона.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>«Это выходит также за рамки здравого смысла. По этой логике, если человек увидит целующуюся парочку, то он может тут же побежать и кого-нибудь изнасиловать, - рассуждает доктор социологических наук, руководитель портала Сибкрай.ru Константин Антонов. – Подобная логика существует в рамках примитивной теории «стимул-реакция», но на поведение индивида влияет гораздо большее количество факторов. В процессе социализации участвуют родные, близкие, семья, школа и другие социальные институты. Если у человека на уровне его дорефлексивной установки сформирована модель ответственного социального поведения, он знает, что хорошо, а что плохо, то он никогда не поддастся на негативные стимулы, и вряд ли будет реализовывать девиантную модель поведения. С другой стороны, постоянные хвалебные отчеты наркоконтролеров о том, что изъята очередная партия героина на многомиллионную сумму, вызывает у некоторых людей мысли о том, что это очень выгодный бизнес. И они начинают заниматься им, при этом не обязательно сами становятся наркоманами.<#two#>>  Когда люди видят и знают, где<#two#>>  продаются наркотики и обнаруживают, что власти не принимают к торговцам действенных мер, то именно это в большей степени, чем разглядывание изображения конопли, влияет на их поведение, укрепляет чувство безнаказанности. Если бы наркоконтроль с таким же усердием сообщал нам каждый день о разгромленных наркопритонах, арестованных наркодилерах, то это вызвало бы одобрение в обществе, а борьба с ветряными мельницами такой реакции не породит».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Согласно статье 29 Конституции РФ «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Провайдер по запросу УФСКН не может запретить гражданину получать информацию из интернета. «По закону, согласно правилам оказания телематических услуг мы имеем право ограничивать доступ к ресурсам только на основании решения суда или по заявлению абонента», - добавляет<#two#>>  Евгений Перец. То есть, родители если захотят, могут попросить закрыть доступ ребенка на определенные сайты.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Провайдеры настаивают на том, что они не несут ответственности за содержание контента пользователей. И, если у правоохранительных органов есть претензии к содержанию авторских страниц, то они должны предъявлять претензии автору распространяемого материала. И только тогда, когда суд вынесет решение в отношении владельца контента, тогда провайдеры ограничат доступ.

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>><#two#>>У Сергея Мартынова другая точка зрения, он считает, что провайдеры обязаны самостоятельно искать «наркоманские фильмы» и убирать их из сети: «Мы предлагали компаниям нанимать людей, которые будут заниматься этой работой<#two#>>  и отслеживать фильмы, пропагандирующие наркотики, но они не желают. Это нами не для галочки делается, через интернет очень активно идет сбыт наркотических средств. Наберите в поиске «наркоманские фильмы», вам выпадет большое количество ссылок. Недаром Президент<#two#>>  Дмитрий Медведев сказал, что наркомания — это угроза национальной безопасности. Кругом изображение листа травы, марихуану не воспринимают как наркотик. А после марихуаны человек переходит на кокаин, на героин — это же страшно. У всех на уме лишь бы заработать денег, а как это сделать уже не важно, пусть даже на трупах».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Прямую связь между просмотром фильмов и употреблением наркотиков нужно еще доказать. Наверняка, это стало бы отличной темой для научных изысканий не только в области психологии и социологии, но и в области киноискусства. Пока же кинокритик Алексей Кожемякин не видит в художественной реальности механизма воздействия на поведение зрителей: «Если мы попытаемся запретить фильмы показывающие наркоманию, то это приведет к максимальной культовости и увеличению внимания к этой проблеме до предела, к популяризации. То, что запрещено вызывает гораздо<#two#>>  больший интерес, ажиотажный спрос. С другой стороны если запрещать фильмы, то нужно запретить половину документальных фильмов в которых борются с наркоманией, где совершенно открыто показан весь процесс употребления, показан очень жестко чтобы напугать. Вместо запретов необходима профилактика: работа с молодежью, антинаркотические фестивали. Раньше, кстати, в начале 2000-х годов проводились подобные кинофестивали, в программе которых был и фильм «Кокаин», показы предварялись выступлением нарколога. То, что в нашем городе такие фильмы из средств профилактики вдруг превратились в средство пропаганды – это довольно абсурдно».

margin: 0cm 0cm 10pt;<#two#> class=<#two#>MsoNormal<#two#>><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Однако упрекать сотрудников УФСКН в нелюбви к мировому киноискусству было бы опрометчиво. Рекламу и пропаганду наркотиков они усматривают не только в кинокадрах. Под их бдительное око попали и ювелиры, у которых они также изымают ювелирные изделия с изображением конопли. «Любой врач вам объяснит, что наркотическая зависимость начинается с марихуаны. Если вы считаете, что мы ерундой занимаемся, то я считаю, что нет. Потому, что молодежь тупеет от этого. А все<#two#>>  говорят - это легальный наркотик, пишут, рисуют везде лист травы, не удивительно, что у нас такое количество наркоманов», - объясняет Сергей Мартынов.<#two#>>  

<#two#> mso-bidi-language:=<#two#><#two#> mso-fareast-language:=<#two#><#two#> mso-ansi-language:=<#two#><#two#> roman=<#two#><#two#> new=<#two#><#two#> times=<#two#><#two#> mso-bidi-font-family:=<#two#><#two#> mso-fareast-font-family:=<#two#><#two#> serif=<#two#><#two#> georgia=<#two#><#two#> style=<#two#>font-size: 12pt; line-height: 115%;<#two#>>Инициативность новосибирского УФСКН не может не радовать, все-таки они борются за здоровье молодого поколения горожан. Однако отсутствие подобных действий со стороны других регионов, а главное центрального аппарата ФСКН ставит пользователей всемирной сети в неловкое положение. Им, тут в Новосибирске нельзя посмотреть фильм «На игле», а вот в гостях у томичей, кемеровчан, краснодарцев не воспрещается. Как себя вести не понятно. Получается, что местные провайдеры за всю Россию отдуваются.<#two#>>  Все-таки в отличие от родины названных киношедевров, россиянин, путешествующий по стране, не может в одном регионе быть преступником, а в другом честным гражданином. В наших «штатах» закон один для всех.