Возврат государства к жесткому контролю означает провал реформ в сфере ЖКХ

Напомним, на днях Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон о предоставлении органам местного самоуправления (МСУ) права контролировать деятельность управляющих компаний. Новые поправки в Жилищный кодекс обязывают органы МСУ оказывать содействие в управлении домом, в частности, в тех домах, где не было образовано ТСЖ или кооператив, вводится совет дома. Прописана и процедура смены управляющей компании – в случае поступления жалобы от жильцов многоквартирного дома, органы МСУ в течение пяти дней обязаны приступить к проверке того, как выполняет свои обязанности управляющая компания. В случае, если в результате проверки в течение 15 дней подтвердятся факты ненадлежащего выполнения ей своих обязанностей, орган местного самоуправления должен собрать общее собрание жильцов и определить судьбу этой управляющей компании.  В Новосибирске эксперты рынка, руководители ТСЖ и управляющих компаний (УК) в сфере ЖКХ обсудили нововведения на круглом столе «Как сменить управляющую компанию». Как утверждает президент фонда по защите прав потребителей Евгений Митрофанов, в свое время передача жилого фонда в управление УК происходила с многочисленными нарушениями. Так, только по Центральному району, по его оценке, до 90% протоколов собраний собственников квартир домов, переданных той или иной УК, попросту сфальсифицированы.  - Это может иметь далеко идущие правовые последствия, - считает эксперт. – Жильцы таких домов могут просто перестать платить таким УК, и они могут просто умереть, поскольку не докажут в суде ни объема проделанных работ, ни легитимности своего управления вообще. То, что многие УК зашли на рынок чисто административным путем, расхолаживает их, они не стремятся хорошо работать, - подчеркивает он.  Руководитель Клуба Управдом Артем Демченко утверждает, что на рынке сложилась ситуация, при которой УК передавались целые районы. И в случае массовых отказов от их услуг жильцы столкнутся с отсутствием выбора – конкуренции на этом рынке нет. Выходом для жителей, по его мнению, должна стать смена формы управления дома – нужно переходить на ТСЖ, а уже между ТСЖ и УК заключать договор на обслуживание дома.  - ТСЖ создавать нужно, - соглашается с ним генеральный директор УК «Петер Дуссманн-Восток» Ольга Каримова, - но поймите, что есть не только прибыльные, но и убыточные дома, старые, где давно не проводился ремонт. Такие дома просто не потянут такую форму управления, как ТСЖ. Подобный жилой фонд может содержать только УК.  По ее мнению, даже в больших и прибыльных с точки зрения ЖКХ домах (где собирается много денег, что позволяет проводить все работы по ремонту и текущему содержанию здания) создание ТСЖ провалится, если не будет активных и инициативных руководителей такого товарищества. У собственников должно появиться чувство ответственности за свою  собственность.  - Договор между ТСЖ и УК – оптимальная модель взаимодействия, - говорит генеральный директор ГК «F1» Александр Абалаков. – Но без УК обойтись не получится, крупные УК имеют возможность снижать издержки, они могут содержать дома намного эффективнее. Но недовольные будут всегда. И я хочу обратить внимание, что изменения в Жилищный кодекс, подписанные президентом, фактически означают возврат к прежней модели управления жилищным фондом, - отмечает он. Фактически тем самым государство признает, что попытка реформировать отрасль на основе самоуправления жильцов провалилась. Теперь ответственность с их плеч перекладывается на муниципалитеты, и снова в сфере ЖКХ будут принимать решения не собственники квартир, а чиновники.