MsoBodyText<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Василий Алексеевич, сегодня разговоры об инновациях напоминают недавнее прошлое. Когда-то власти обещали, что все мы в недалеком будущем будем жить при коммунизме, каждому — отдельную квартиру и так далее. Сейчас эти лозунги можно перефразировать: каждый россиянин будет жить в инновационном регионе. Это какое-то поветрие: все вдруг заговорили о том, что их край — самый продвинутый, передовой. Есть ли какие-то более-менее определенные критерии инновационности региона?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Это не поветрие, это жизненная необходимость, речь идет о судьбе страны. Мы уже проспали несколько волн модернизации, когда развитые страны ушли далеко вперед, а мы остались с неэффективными производствами и вынуждены даже мелочи, без которых сложно представить сегодняшний быт человека, завозить из-за границы. Особую досаду вызывает то, что в стране есть мощный научный потенциал, но он пока не очень активно трансформируется в технологии, в конечный продукт.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Поэтому разговоры об инновационном пути развития — это не пропаганда, это курс современной России, где в каждом регионе есть свои точки роста. Но вы правы, развитие инновационной среды – это не простые действия: взял у ученых идею, купил станки и стал производить продукт. Каждая территория в контексте федеральной политики должна создавать инновационную, самоорганизующуюся среду.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Среди критериев, как вы говорите, инновационности я бы выделил следующие. Во-первых, это мощный научно-образовательный комплекс. Во-вторых, наличие стратегии инновационного развития субъекта РФ, утвержденной нормативно-правовым актом высшего органа управления этого субъекта. Затем, наличие налоговых льгот для инновационного бизнеса – по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций. Обязательно наличие в регионе федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, а также иных высших учебных заведений, получивших финансирование по 218, 219 и 220 постановлениям правительства Российской Федерации; а кроме того — наличие малых предприятий при вузах и учреждениях науки, созданных по 217-му закону. Еще я бы включил сюда участие организаций региона в технологических платформах, включенных в перечень, утвержденный правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям. И наконец – наличие в регионе центра кластерного развития, технопарка.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>И тут излишне говорить о том, что в той или иной степени Новосибирская область удовлетворяет всем этим критериям.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Получается, что реализация инновационной политики существенно затрагивает базовые основы системы взаимодействий органов государственной власти, научно-исследовательских учреждений, бизнеса, общества… Какова, на ваш взгляд, оптимальная модель инновационного региона?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Да, действительно, решение нетривиальных задач требует новых подходов и перехода на совершенно иные принципы деятельности. Я не думаю, что существует какая-либо оптимальная модель инновационного региона, но должны быть инфраструктура и механизмы взаимодействий между этими элементами.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>В регионе должен быть научно-образовательный комплекс: исторически сложившийся потенциал и условия для его развития, научные школы мирового уровня, новые формы и технологии в формировании компетенций. У нас в области такой комплекс есть, это отделения трех академий — РАН, РАМН и РАСХН; 60 отраслевых НИИ; 27 вузов и 19 филиалов, в которых обучается 170 тысяч студентов.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>В инновационном регионе должна быть соответствующая активная, креативная среда, которую формируют власть и бизнес. Что требуется в этом случае от власти? Обеспечить нормативную базу для поддержки инновационной экономики, развивать инфраструктуру, создавать институты поддержки.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Бизнес, в свою очередь, должен понимать, что заводы и производства, купленные в свое время «за недорого», детям и внукам вряд ли достанутся, поскольку морально и физически устаревшие технологии никому не нужны уже сейчас, и выход один — вкладывать средства в инновационные продукты. Выиграет тот, кто вложится на начальном этапе.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- И Новосибирская область здесь оказалась в куда более выгодном положении, чем другие регионы: к услугам бизнеса — огромный научный потенциал институтов Академгородка. Правда, от руководителей предприятий часто можно услышать, что отечественная наука не дает проекты такой степени готовности, чтобы их можно было взять и сразу запустить в производство. Проще потратиться и купить готовые чертежи и целые производственные линии за границей.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Действительно, очень мало идей и разработок такого качества, когда они представляют для промышленности точный, беспроигрышный вариант. Но руководители предприятий заблуждаются, если считают, что кто-то создаст некий супермаркет, куда можно прийти за идеей или технологий, прицениться и купить готовое.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Так не бывает. Они должны сами формировать заказ для науки, давать ей импульс, направление поисков. А они порой настолько закрыты и инертны, что научное сообщество просто слишком мало знает об их потребностях и стратегиях развития. Далеко не на каждом предприятии есть службы или система анализа и мониторинга научно-технической информации: а что происходит в моей отрасли? Какие новые технологии появились? Над решением каких задач работают сейчас ученые?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Конечно, многие так и поступают — идут на внешний рынок и покупают там готовые технологии. Но, образно говоря, за три копейки современную разработку там никто не продаст. Кто не хочет рисковать, должен понимать, что конечный продукт всегда дороже, а попытка купить высокопродуктивную и ультрасовременную технологию на Западе обречена на провал: высокопродуктивное и ультрасовременное им самим нужно, и они никогда не продадут то, на чем сами могут успешно зарабатывать.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Выход один — вкладываться в научно-исследовательскую деятельность, а это тоже бизнес. Если вложился на стадии формирования, отработки идеи, проведения экспериментов — это одна цена. Если покупаешь готовое «в упаковке», то будь готов раскошелиться.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>И второе, необходимо создать лучшие условия для коммерциализации разработок. Научно-исследовательское сообщество должно сегодня четко осознавать: если они отдали в промышленное производство технологию или разработку, то они должны рассчитывать на приличное вознаграждение. Но не больше. А у нас как получается: многие ученые не хотят отдавать идеи, но хотят получить от них всю прибыль. Так тоже не бывает. Каждый должен заниматься своим делом, и у любой идеи есть рыночная цена.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Если мы говорим о региональном факторе инновационного развития России, то должны понимать, каковы роль и возможности региональной власти в поддержке инновационного сектора. Даже приблизительный мониторинг показывает, что в стране уже есть опыт, который требует обобщений, — власти областей, краев и республик применяют различные инструменты. Какие наиболее эффективно действуют в Новосибирской области?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Самые простые с управленческой точки зрения и самые распространенные — это налоговые послабления. Но поскольку региональные бюджеты весьма ограничены, этим инструментом нужно пользоваться очень осторожно. Сумма господдержки не может превышать сумму прироста налогового потенциала в консолидированный бюджет области.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Гораздо эффективнее действуют институты развития, с помощью которых оказывается помощь реальному сектору, но на условиях разделения ответственности. Инвестор получает деньги из бюджета в виде кредита по низкой ставке и под поручительство государства, но при этом он несет ответственность и перед банком, и перед поручителем. Для этого у нас создан Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, который за два года своего существования выдал поручительств под кредиты на 4 миллиарда рублей. Создали и Фонд микрофинансирования, в котором начинающим предпринимателям можно получить небольшие суммы. Работает Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Есть у нас и областной Фонд поддержки науки и инновационной деятельности, Фонд поддержки молодежных инициатив. Все это — финансовые инструменты помощи инновационному бизнесу.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Область оказывает поддержку не только через институты развития, но и напрямую. Сегодня на площади в 2 тысячи гектаров реализуем масштабный бизнес-проект промышленно-логистического парка. В течение десяти лет он должен выйти на объем выпускаемой продукции в 30 миллиардов рублей, при нынешнем региональном продукте всей области чуть более 500 миллиардов.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Понятно, что без участия государства в части создания инфраструктуры туда никто не придет. Если мы не построим там железную и автомобильную дороги, развязки, компаниям эта площадка будет неинтересна. Хотя поначалу бытовало мнение: объявим, что есть такая территория, — и туда сами все в очередь выстроятся. За четыре года никто туда не пришел, ни один инвестор. Но как только мы провели туда электроэнергию, построили дорогу — сразу стали строиться заводы.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>На территории области мы предусмотрели несколько таких зон. Например, Куйбышевско-Барабинская зона. Там есть все условия для развития бизнеса: излишки электроэнергии, транспортная инфраструктура, трудовые ресурсы.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- На уровне Федерации сейчас ломают копья над законом об инновациях. Какой бизнес считать инновационным? Вопрос принципиальный, поскольку от этого зависит, будут ли в России разработаны четкие правила предоставления льгот реальному сектору, создающему новую экономику. Какие возможности есть у региональной власти в части создания нормативной базы, обеспечивающей поддержку курса на инновационное развитие?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Все необходимые нормативные документы на уровне правительства области приняты, также как и областные законы. Я перечислю только основные нормативные акты: «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области», «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы», «О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области», «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области». А есть еще другие.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Действует немало целевых и инвестиционных программ, обеспеченных реальными бюджетными деньгами. Хочу обратить внимание на то, что это не набор разрозненных инструментов, это — система мер.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Технопарк, о котором так долго говорили, наконец-то стал реальностью. Его, как говорится, уже можно пощупать руками. Есть ли разница между идеей и тем, что уже реализовано и будет развиваться дальше? Иными словами, оправдались ли ожидания?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Да, сегодня я уже могу сказать определенно: мы создали технопарк. При этом мы не умаляем достижений советской науки 50-60-х годов, когда был создан Академгородок. Но сегодня он уже не в том состоянии, чтобы быстро реагировать на меняющиеся запросы экономики. А технопарк как раз и создается, чтобы отвечать требованиям нового времени.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>На сегодня введен в строй Центр технологического обеспечения (ЦТО), резидентами технопарка являются более 90 инновационных компаний, работает инновационный бизнес-инкубатор. Полным ходом идет возведение Центра наноструктурированных материалов, Центра информационных технологий и Центра коллективного пользования общей стоимостью порядка двух миллиардов рублей, из которых около 500 миллионов составят частные инвестиции. Строительство предполагается закончить уже в нынешнем году.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>В итоге технопарк должен превратиться в хорошо организованный инструмент для обеспечения поддержки инновационных компаний на стадии их становления и развития. Технопарк Академгородка уже к 2014 году должен производить высокотехнологичной продукции более чем на 37 миллиардов рублей.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Когда мы говорим о роли органов региональной власти в поддержке инноваций, то чаще всего имеем в виду правовые, экономические механизмы…
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Не согласен. То, о чем вы говорите, — это прямые функции органов государственной власти: сели, обсудили, подсчитали… Это, если хотите, то, за что нам деньги платят. Самое сложное — создать инновационную среду, мотивировать людей к инновационному поиску. А это уже инструменты более тонкой настройки, это требует постоянного некабинетного взаимодействия с обществом. У нас есть такая практика.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Например, в 2011 году будем уже в третий раз проводить Международный молодежный инновационный форум «Интерра». По результатам предыдущих форумов мы проделали очень серьезную работу, чтобы «Интерра-2011» стала еще более ярким и значимым событием в жизни не только нашей области, но и всего региона. На сегодняшний день уже разработана основная программа, определена тема форума — «Инновационный человек и инновационное государство».
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Хочу отметить, что «Интерра-2011» будет существенно отличаться от предыдущих и по тематике мероприятий, и по формату. Основной акцент будет сделан на актуализации приоритетных задач развития региона, формировании благоприятной среды для инвестиционного развития. Однако одно останется неизменным — ориентация форума на раскрытие инновационного потенциала каждого его участника.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>«Интерра-2011» прежде всего обращена к молодежи и всем тем, кто занимает активную жизненную позицию и настроен на движение вперед. Участники форума — это люди разных возрастов и профессий, жизненных интересов, но каждый из них заинтересован в инновационном развитии региона, готов получать новые знания и обмениваться опытом, творчески подходить к решению самых сложных задач.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Что дает «Интерра» участникам? Я считаю, прежде всего — уникальную возможность заявить о себе, о своих идеях, шанс реализовать свои самые смелые мечты. Мы все понимаем, что путь молодого исследователя, инноватора очень непрост, на этом пути необходим не только талант, но и настойчивость, терпение и, в конце концов, удача. Считаю, что участие в «Интерре» может стать для инновационно мыслящих людей тем стартом, который поможет в будущем реализовать все свои идеи.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Но «Интерра» важна не только для участников, но и для жизни всего Новосибирска, всего региона. Форум активизирует все процессы научной, образовательной и культурной жизни, помогает нашему городу и региону становиться все более привлекательным и конкурентоспособным.
FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-font-family: <#one#>Times New Roman<#one#>; mso-ansi-language: RU; mso-bidi-language: AR-SA<#two#>>Форум «Интерра» — это энергия молодых, талантливых, творческих людей, и именно эта энергия — необходимое условие успешного инновационного развития.
MsoBodyText<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Василий Алексеевич, сегодня разговоры об инновациях напоминают недавнее прошлое. Когда-то власти обещали, что все мы в недалеком будущем будем жить при коммунизме, каждому — отдельную квартиру и так далее. Сейчас эти лозунги можно перефразировать: каждый россиянин будет жить в инновационном регионе. Это какое-то поветрие: все вдруг заговорили о том, что их край — самый продвинутый, передовой. Есть ли какие-то более-менее определенные критерии инновационности региона?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Это не поветрие, это жизненная необходимость, речь идет о судьбе страны. Мы уже проспали несколько волн модернизации, когда развитые страны ушли далеко вперед, а мы остались с неэффективными производствами и вынуждены даже мелочи, без которых сложно представить сегодняшний быт человека, завозить из-за границы. Особую досаду вызывает то, что в стране есть мощный научный потенциал, но он пока не очень активно трансформируется в технологии, в конечный продукт.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Поэтому разговоры об инновационном пути развития — это не пропаганда, это курс современной России, где в каждом регионе есть свои точки роста. Но вы правы, развитие инновационной среды – это не простые действия: взял у ученых идею, купил станки и стал производить продукт. Каждая территория в контексте федеральной политики должна создавать инновационную, самоорганизующуюся среду.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Среди критериев, как вы говорите, инновационности я бы выделил следующие. Во-первых, это мощный научно-образовательный комплекс. Во-вторых, наличие стратегии инновационного развития субъекта РФ, утвержденной нормативно-правовым актом высшего органа управления этого субъекта. Затем, наличие налоговых льгот для инновационного бизнеса – по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций. Обязательно наличие в регионе федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, а также иных высших учебных заведений, получивших финансирование по 218, 219 и 220 постановлениям правительства Российской Федерации; а кроме того — наличие малых предприятий при вузах и учреждениях науки, созданных по 217-му закону. Еще я бы включил сюда участие организаций региона в технологических платформах, включенных в перечень, утвержденный правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям. И наконец – наличие в регионе центра кластерного развития, технопарка.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>И тут излишне говорить о том, что в той или иной степени Новосибирская область удовлетворяет всем этим критериям.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Получается, что реализация инновационной политики существенно затрагивает базовые основы системы взаимодействий органов государственной власти, научно-исследовательских учреждений, бизнеса, общества… Какова, на ваш взгляд, оптимальная модель инновационного региона?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Да, действительно, решение нетривиальных задач требует новых подходов и перехода на совершенно иные принципы деятельности. Я не думаю, что существует какая-либо оптимальная модель инновационного региона, но должны быть инфраструктура и механизмы взаимодействий между этими элементами.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>В регионе должен быть научно-образовательный комплекс: исторически сложившийся потенциал и условия для его развития, научные школы мирового уровня, новые формы и технологии в формировании компетенций. У нас в области такой комплекс есть, это отделения трех академий — РАН, РАМН и РАСХН; 60 отраслевых НИИ; 27 вузов и 19 филиалов, в которых обучается 170 тысяч студентов.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>В инновационном регионе должна быть соответствующая активная, креативная среда, которую формируют власть и бизнес. Что требуется в этом случае от власти? Обеспечить нормативную базу для поддержки инновационной экономики, развивать инфраструктуру, создавать институты поддержки.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Бизнес, в свою очередь, должен понимать, что заводы и производства, купленные в свое время «за недорого», детям и внукам вряд ли достанутся, поскольку морально и физически устаревшие технологии никому не нужны уже сейчас, и выход один — вкладывать средства в инновационные продукты. Выиграет тот, кто вложится на начальном этапе.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- И Новосибирская область здесь оказалась в куда более выгодном положении, чем другие регионы: к услугам бизнеса — огромный научный потенциал институтов Академгородка. Правда, от руководителей предприятий часто можно услышать, что отечественная наука не дает проекты такой степени готовности, чтобы их можно было взять и сразу запустить в производство. Проще потратиться и купить готовые чертежи и целые производственные линии за границей.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Действительно, очень мало идей и разработок такого качества, когда они представляют для промышленности точный, беспроигрышный вариант. Но руководители предприятий заблуждаются, если считают, что кто-то создаст некий супермаркет, куда можно прийти за идеей или технологий, прицениться и купить готовое.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Так не бывает. Они должны сами формировать заказ для науки, давать ей импульс, направление поисков. А они порой настолько закрыты и инертны, что научное сообщество просто слишком мало знает об их потребностях и стратегиях развития. Далеко не на каждом предприятии есть службы или система анализа и мониторинга научно-технической информации: а что происходит в моей отрасли? Какие новые технологии появились? Над решением каких задач работают сейчас ученые?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Конечно, многие так и поступают — идут на внешний рынок и покупают там готовые технологии. Но, образно говоря, за три копейки современную разработку там никто не продаст. Кто не хочет рисковать, должен понимать, что конечный продукт всегда дороже, а попытка купить высокопродуктивную и ультрасовременную технологию на Западе обречена на провал: высокопродуктивное и ультрасовременное им самим нужно, и они никогда не продадут то, на чем сами могут успешно зарабатывать.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Выход один — вкладываться в научно-исследовательскую деятельность, а это тоже бизнес. Если вложился на стадии формирования, отработки идеи, проведения экспериментов — это одна цена. Если покупаешь готовое «в упаковке», то будь готов раскошелиться.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>И второе, необходимо создать лучшие условия для коммерциализации разработок. Научно-исследовательское сообщество должно сегодня четко осознавать: если они отдали в промышленное производство технологию или разработку, то они должны рассчитывать на приличное вознаграждение. Но не больше. А у нас как получается: многие ученые не хотят отдавать идеи, но хотят получить от них всю прибыль. Так тоже не бывает. Каждый должен заниматься своим делом, и у любой идеи есть рыночная цена.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Если мы говорим о региональном факторе инновационного развития России, то должны понимать, каковы роль и возможности региональной власти в поддержке инновационного сектора. Даже приблизительный мониторинг показывает, что в стране уже есть опыт, который требует обобщений, — власти областей, краев и республик применяют различные инструменты. Какие наиболее эффективно действуют в Новосибирской области?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Самые простые с управленческой точки зрения и самые распространенные — это налоговые послабления. Но поскольку региональные бюджеты весьма ограничены, этим инструментом нужно пользоваться очень осторожно. Сумма господдержки не может превышать сумму прироста налогового потенциала в консолидированный бюджет области.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Гораздо эффективнее действуют институты развития, с помощью которых оказывается помощь реальному сектору, но на условиях разделения ответственности. Инвестор получает деньги из бюджета в виде кредита по низкой ставке и под поручительство государства, но при этом он несет ответственность и перед банком, и перед поручителем. Для этого у нас создан Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, который за два года своего существования выдал поручительств под кредиты на 4 миллиарда рублей. Создали и Фонд микрофинансирования, в котором начинающим предпринимателям можно получить небольшие суммы. Работает Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Есть у нас и областной Фонд поддержки науки и инновационной деятельности, Фонд поддержки молодежных инициатив. Все это — финансовые инструменты помощи инновационному бизнесу.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Область оказывает поддержку не только через институты развития, но и напрямую. Сегодня на площади в 2 тысячи гектаров реализуем масштабный бизнес-проект промышленно-логистического парка. В течение десяти лет он должен выйти на объем выпускаемой продукции в 30 миллиардов рублей, при нынешнем региональном продукте всей области чуть более 500 миллиардов.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Понятно, что без участия государства в части создания инфраструктуры туда никто не придет. Если мы не построим там железную и автомобильную дороги, развязки, компаниям эта площадка будет неинтересна. Хотя поначалу бытовало мнение: объявим, что есть такая территория, — и туда сами все в очередь выстроятся. За четыре года никто туда не пришел, ни один инвестор. Но как только мы провели туда электроэнергию, построили дорогу — сразу стали строиться заводы.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>На территории области мы предусмотрели несколько таких зон. Например, Куйбышевско-Барабинская зона. Там есть все условия для развития бизнеса: излишки электроэнергии, транспортная инфраструктура, трудовые ресурсы.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- На уровне Федерации сейчас ломают копья над законом об инновациях. Какой бизнес считать инновационным? Вопрос принципиальный, поскольку от этого зависит, будут ли в России разработаны четкие правила предоставления льгот реальному сектору, создающему новую экономику. Какие возможности есть у региональной власти в части создания нормативной базы, обеспечивающей поддержку курса на инновационное развитие?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Все необходимые нормативные документы на уровне правительства области приняты, также как и областные законы. Я перечислю только основные нормативные акты: «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области», «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы», «О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области», «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области». А есть еще другие.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Действует немало целевых и инвестиционных программ, обеспеченных реальными бюджетными деньгами. Хочу обратить внимание на то, что это не набор разрозненных инструментов, это — система мер.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Технопарк, о котором так долго говорили, наконец-то стал реальностью. Его, как говорится, уже можно пощупать руками. Есть ли разница между идеей и тем, что уже реализовано и будет развиваться дальше? Иными словами, оправдались ли ожидания?
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Да, сегодня я уже могу сказать определенно: мы создали технопарк. При этом мы не умаляем достижений советской науки 50-60-х годов, когда был создан Академгородок. Но сегодня он уже не в том состоянии, чтобы быстро реагировать на меняющиеся запросы экономики. А технопарк как раз и создается, чтобы отвечать требованиям нового времени.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>На сегодня введен в строй Центр технологического обеспечения (ЦТО), резидентами технопарка являются более 90 инновационных компаний, работает инновационный бизнес-инкубатор. Полным ходом идет возведение Центра наноструктурированных материалов, Центра информационных технологий и Центра коллективного пользования общей стоимостью порядка двух миллиардов рублей, из которых около 500 миллионов составят частные инвестиции. Строительство предполагается закончить уже в нынешнем году.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>В итоге технопарк должен превратиться в хорошо организованный инструмент для обеспечения поддержки инновационных компаний на стадии их становления и развития. Технопарк Академгородка уже к 2014 году должен производить высокотехнологичной продукции более чем на 37 миллиардов рублей.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>mso-bidi-font-weight: normal<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Когда мы говорим о роли органов региональной власти в поддержке инноваций, то чаще всего имеем в виду правовые, экономические механизмы…
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>- Не согласен. То, о чем вы говорите, — это прямые функции органов государственной власти: сели, обсудили, подсчитали… Это, если хотите, то, за что нам деньги платят. Самое сложное — создать инновационную среду, мотивировать людей к инновационному поиску. А это уже инструменты более тонкой настройки, это требует постоянного некабинетного взаимодействия с обществом. У нас есть такая практика.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Например, в 2011 году будем уже в третий раз проводить Международный молодежный инновационный форум «Интерра». По результатам предыдущих форумов мы проделали очень серьезную работу, чтобы «Интерра-2011» стала еще более ярким и значимым событием в жизни не только нашей области, но и всего региона. На сегодняшний день уже разработана основная программа, определена тема форума — «Инновационный человек и инновационное государство».
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Хочу отметить, что «Интерра-2011» будет существенно отличаться от предыдущих и по тематике мероприятий, и по формату. Основной акцент будет сделан на актуализации приоритетных задач развития региона, формировании благоприятной среды для инвестиционного развития. Однако одно останется неизменным — ориентация форума на раскрытие инновационного потенциала каждого его участника.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>«Интерра-2011» прежде всего обращена к молодежи и всем тем, кто занимает активную жизненную позицию и настроен на движение вперед. Участники форума — это люди разных возрастов и профессий, жизненных интересов, но каждый из них заинтересован в инновационном развитии региона, готов получать новые знания и обмениваться опытом, творчески подходить к решению самых сложных задач.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Что дает «Интерра» участникам? Я считаю, прежде всего — уникальную возможность заявить о себе, о своих идеях, шанс реализовать свои самые смелые мечты. Мы все понимаем, что путь молодого исследователя, инноватора очень непрост, на этом пути необходим не только талант, но и настойчивость, терпение и, в конце концов, удача. Считаю, что участие в «Интерре» может стать для инновационно мыслящих людей тем стартом, который поможет в будущем реализовать все свои идеи.
MsoNormal<#two#> style=<#two#>MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left<#two#> align=<#two#>left<#two#>>FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-bidi-font-size: 12.0pt<#two#>>3<#two#>>Но «Интерра» важна не только для участников, но и для жизни всего Новосибирска, всего региона. Форум активизирует все процессы научной, образовательной и культурной жизни, помогает нашему городу и региону становиться все более привлекательным и конкурентоспособным.
FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: "Georgia","serif"; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-font-family: <#one#>Times New Roman<#one#>; mso-ansi-language: RU; mso-bidi-language: AR-SA<#two#>>Форум «Интерра» — это энергия молодых, талантливых, творческих людей, и именно эта энергия — необходимое условие успешного инновационного развития.
