То, что вопрос о судьбе депутатского канала Радио «Слово» и газеты «Ведомости Законодательного собрания» станет основным в повестке дня шестой сессии, стало ясно еще на подходе к зданию облсовета. Здесь, прямо перед входом, развернулся масштабный пикет, объединивший несколько политических партий, участники которого выдвигали требование оставить радио «Слово» депутатам.
Напомним, что еще в середине февраля на заседании комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Законодательного собрания был рассмотрен вопрос об изменении закона Новосибирской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью». Суть этих изменений, в частности, в том, что все права учредителя государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Новосибирской области, созданных законодательным (представительным) органом государственной власти Новосибирской области, с момента вступления изменений в силу будут осуществлять исполнительные органы государственной власти.
Еще тогда депутаты выступили против таких нововведений в закон, считая, что радио «Слово» и газета «Ведомости Законодательного собрания» будут переданы исполнительным органам власти Новосибирской области и депутаты лишатся своих СМИ. Правительство области объяснило необходимость принятия изменений требованиями федерального законодательства.
Обсуждение перед голосованием было жарким и заняло почти час. Оно шло вокруг необходимости принятия закона с 4 поправками, фактически оставляющими закон в прежней редакции. Авторами этих поправок выступили депутаты фракции КПРФ.
- Федеральный закон о СМИ, принятый в 1991 году, наделил правом создавать СМИ законодательные органы субъектов, так что мы правомочны их создавать, - отметил депутат фракции КПРФ Владимир Карпов. – И в 2002 году был принят данный закон о госсобственности в Новосибирской области, где подпункт «и» статьи 5 утверждает то же. Исключение этого подпункта, как нам предлагают сделать, будет означать отказ от наших полномочий, что противоречит федеральному закону о СМИ.
Полемика разгоралась, и в нее оказались вовлечены многие депутаты. В какой-то момент возникло предложение голосовать за поправки поименно, но депутаты его не поддержали.
- Приняв этот закон, мы меняем учредителя наших СМИ, а это значит, что они пойдут на перерегистрацию, это приведет к отзыву лицензии на вещание радио «Слово» - отметил депутат КПРФ Вадим Агеенко. – Может, попросим прокурора прокомментировать вносимые изменения?
Присутствовавший на заседании прокурор Новосибирской области Евгений Овчинников к ответу подготовился заранее. Он четко пояснил, что учредителем СМИ может быть как Законодательное собрание, так и исполнительный орган власти. И принятие данного закона приведет к смене учредителя депутатских СМИ.
- Это понятно, мы хоть сегодня можем поднять руки и создать новое СМИ, может это сделать и областная власть, - горячился Вадим Агеенко.
- Но все же, потеряет радиоканал лицензию или нет? – спросил депутат фракции «Единая Россия» Юрий Зозуля.
Юристы Заксобрания ответили, что данным законопроектом не затрагивается право регионального парламента учреждать СМИ. Речь идет о смене учредителя редакции.
По всему было видно, что путаница в терминах ясности депутатам не добавила. Наконец, слово взял губернатор.
- Я не хотел выступать, я все сказал на предыдущей сессии, - сказал Василий Юрченко. – Лицензия не теряется. И не требуется перерегистрации СМИ. Учредители СМИ не меняются. Меняются учредители редакции – те, кто осуществляет хозяйственную деятельность.
После полученных разъяснений и еще нескольких минут споров депутаты отклонили поправки от фракции КПРФ и приняли законопроект в целом.
То, что вопрос о судьбе депутатского канала Радио «Слово» и газеты «Ведомости Законодательного собрания» станет основным в повестке дня шестой сессии, стало ясно еще на подходе к зданию облсовета. Здесь, прямо перед входом, развернулся масштабный пикет, объединивший несколько политических партий, участники которого выдвигали требование оставить радио «Слово» депутатам.
Напомним, что еще в середине февраля на заседании комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Законодательного собрания был рассмотрен вопрос об изменении закона Новосибирской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью». Суть этих изменений, в частности, в том, что все права учредителя государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Новосибирской области, созданных законодательным (представительным) органом государственной власти Новосибирской области, с момента вступления изменений в силу будут осуществлять исполнительные органы государственной власти.
Еще тогда депутаты выступили против таких нововведений в закон, считая, что радио «Слово» и газета «Ведомости Законодательного собрания» будут переданы исполнительным органам власти Новосибирской области и депутаты лишатся своих СМИ. Правительство области объяснило необходимость принятия изменений требованиями федерального законодательства.
Обсуждение перед голосованием было жарким и заняло почти час. Оно шло вокруг необходимости принятия закона с 4 поправками, фактически оставляющими закон в прежней редакции. Авторами этих поправок выступили депутаты фракции КПРФ.
- Федеральный закон о СМИ, принятый в 1991 году, наделил правом создавать СМИ законодательные органы субъектов, так что мы правомочны их создавать, - отметил депутат фракции КПРФ Владимир Карпов. – И в 2002 году был принят данный закон о госсобственности в Новосибирской области, где подпункт «и» статьи 5 утверждает то же. Исключение этого подпункта, как нам предлагают сделать, будет означать отказ от наших полномочий, что противоречит федеральному закону о СМИ.
Полемика разгоралась, и в нее оказались вовлечены многие депутаты. В какой-то момент возникло предложение голосовать за поправки поименно, но депутаты его не поддержали.
- Приняв этот закон, мы меняем учредителя наших СМИ, а это значит, что они пойдут на перерегистрацию, это приведет к отзыву лицензии на вещание радио «Слово» - отметил депутат КПРФ Вадим Агеенко. – Может, попросим прокурора прокомментировать вносимые изменения?
Присутствовавший на заседании прокурор Новосибирской области Евгений Овчинников к ответу подготовился заранее. Он четко пояснил, что учредителем СМИ может быть как Законодательное собрание, так и исполнительный орган власти. И принятие данного закона приведет к смене учредителя депутатских СМИ.
- Это понятно, мы хоть сегодня можем поднять руки и создать новое СМИ, может это сделать и областная власть, - горячился Вадим Агеенко.
- Но все же, потеряет радиоканал лицензию или нет? – спросил депутат фракции «Единая Россия» Юрий Зозуля.
Юристы Заксобрания ответили, что данным законопроектом не затрагивается право регионального парламента учреждать СМИ. Речь идет о смене учредителя редакции.
По всему было видно, что путаница в терминах ясности депутатам не добавила. Наконец, слово взял губернатор.
- Я не хотел выступать, я все сказал на предыдущей сессии, - сказал Василий Юрченко. – Лицензия не теряется. И не требуется перерегистрации СМИ. Учредители СМИ не меняются. Меняются учредители редакции – те, кто осуществляет хозяйственную деятельность.
После полученных разъяснений и еще нескольких минут споров депутаты отклонили поправки от фракции КПРФ и приняли законопроект в целом.Радио «Слово» и «Ведомости Заксобрания» останутся депутатскими, но редакция сменит учредителя