В марте 2011 года вступили в силу изменения в федеральное законодательство, предполагающие обязательное применение пропорциональной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах с численностью 20 депутатов и более. Как сообщает пресс-служба горсовета, эти изменения коснулись более тысячи представительных органов муниципальных образований.
По словам заместителя председателя Совета депутатов города Новосибирска Дмитрия Асанцева, выборы в муниципальных образованиях должны проходить по одномандатным округам. «В законе РФ от 2011 года по поводу смешанных систем выборов говорится, что как минимум 50% могут избираться от политических партий, а 50% по одномандатным округам. Но мы считаем, что на уровне муниципалитетов депутаты должны избираться, не имея связи с партиями. История этого вопроса ведет нас в 2008 год, когда мы от фракции делали обращения на председателя Государственной думы и в 49 городов РФ, где население более 500 тыс. человек. Тогда этот законопроект был отложен, но в 2011 году Дума его приняла, с чем мы не согласны. Мы считаем, что депутаты должны избираться не по политическим признакам, а как личности, которые отстаивают интересы избирателей на вверенных им округах. У нас у каждого на округе порядка 30 тыс. избирателей, и мы имеем возможность постоянно быть в контакте с людьми».
В обращении в частности говорится: «По своей сути органы местного самоуправления являются связующим звеном между населением и органами государственной власти, снимают элементы социальной напряженности. В частности, представительные органы муниципальных образований принимают социально и экономически значимые решения, выверенность и актуальность которых напрямую зависит от диалога депутатов со своими избирателями, который наиболее эффективен именно на местном уровне.
Как раз в этом и заключается суть истинной демократии – в возможности граждан посредством избираемых ими представителей принимать участие в нормотворческом процессе. И здесь имеет огромное значение личность народного избранника, его собственные достижения и заслуги, его индивидуальный взгляд на решаемые вопросы, персональная ответственность. Связь конкретной личности с населением муниципального образования гораздо шире и прочнее, чем связь граждан с политической партией. Не отрицая обоснованность применения пропорциональной системы при формировании законодательных органов федерального и регионального уровней, на местном уровне должен быть обеспечен осознанный выбор конкретного депутата, что усилит связь с избирателями и персональную ответственность перед ними.
Таким образом, при формировании представительных органов муниципальных образований очень важно не допустить усиление отчуждения между обществом и органами местного самоуправления, замещение реальных интересов населения муниципального образования более глобальными интересами политических партий.
В связи с чем, учитывая особенности местного самоуправления, просим Вас рассмотреть вопрос о внесении изменений в федеральное законодательство, позволяющих применять мажоритарную избирательную систему на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью 20 депутатов и более».
В марте 2011 года вступили в силу изменения в федеральное законодательство, предполагающие обязательное применение пропорциональной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах с численностью 20 депутатов и более. Как сообщает пресс-служба горсовета, эти изменения коснулись более тысячи представительных органов муниципальных образований.
По словам заместителя председателя Совета депутатов города Новосибирска Дмитрия Асанцева, выборы в муниципальных образованиях должны проходить по одномандатным округам. «В законе РФ от 2011 года по поводу смешанных систем выборов говорится, что как минимум 50% могут избираться от политических партий, а 50% по одномандатным округам. Но мы считаем, что на уровне муниципалитетов депутаты должны избираться, не имея связи с партиями. История этого вопроса ведет нас в 2008 год, когда мы от фракции делали обращения на председателя Государственной думы и в 49 городов РФ, где население более 500 тыс. человек. Тогда этот законопроект был отложен, но в 2011 году Дума его приняла, с чем мы не согласны. Мы считаем, что депутаты должны избираться не по политическим признакам, а как личности, которые отстаивают интересы избирателей на вверенных им округах. У нас у каждого на округе порядка 30 тыс. избирателей, и мы имеем возможность постоянно быть в контакте с людьми».
В обращении в частности говорится: «По своей сути органы местного самоуправления являются связующим звеном между населением и органами государственной власти, снимают элементы социальной напряженности. В частности, представительные органы муниципальных образований принимают социально и экономически значимые решения, выверенность и актуальность которых напрямую зависит от диалога депутатов со своими избирателями, который наиболее эффективен именно на местном уровне.
Как раз в этом и заключается суть истинной демократии – в возможности граждан посредством избираемых ими представителей принимать участие в нормотворческом процессе. И здесь имеет огромное значение личность народного избранника, его собственные достижения и заслуги, его индивидуальный взгляд на решаемые вопросы, персональная ответственность. Связь конкретной личности с населением муниципального образования гораздо шире и прочнее, чем связь граждан с политической партией. Не отрицая обоснованность применения пропорциональной системы при формировании законодательных органов федерального и регионального уровней, на местном уровне должен быть обеспечен осознанный выбор конкретного депутата, что усилит связь с избирателями и персональную ответственность перед ними.
Таким образом, при формировании представительных органов муниципальных образований очень важно не допустить усиление отчуждения между обществом и органами местного самоуправления, замещение реальных интересов населения муниципального образования более глобальными интересами политических партий.
В связи с чем, учитывая особенности местного самоуправления, просим Вас рассмотреть вопрос о внесении изменений в федеральное законодательство, позволяющих применять мажоритарную избирательную систему на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью 20 депутатов и более».