Как сообщает газета «Курьер. Среда. Бердск», Искитимский межрайонный следственный отдел СК России 1 июня возбудил второе уголовное дело в отношении первого вице-мэра Бердска Владимира Мухамедова. На этот раз по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 169 Уголовного кодекса РФ — воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.
В ходе следствия выяснилось, как пояснил старший следователь ИМСО Борис Монаенков, что в январе 2012 года Мухамедов устно дал распоряжение на заключение бердскими общеобразовательными учреждениями договоров о вывозе мусора с муниципальной фирмой «Спецавтохозяйство», руководит которым Александр Шиендель.
- При проверке данного обстоятельства было установлено, что это распоряжение является незаконным и ограничивает права как муниципальных учреждений в части выбора коммерческих организаций при осуществлении своей хозяйственной деятельности, так и предпринимателей, с которыми учреждения образования работали по договорам. Это «Вербена» и «Чистый город-7», — сообщил Борис Николаевич.
По его словам, на аппаратном совещании 16 февраля первый вице-мэр дал непосредственное указание Андрею Яковлеву, руководителю МКУ «Управление образования и молодежной политики», доложить до конца рабочего дня о возможности расторжения договоров с прежними подрядчиками и заключении контрактов на вывоз мусора со «Спецавтохозяйством». Дабы исполнить указание Мухамедова, в школы и детсады поступило письмо с требованием перезаключения договоров.
На это требование 3 апреля антимонопольная служба вынесла свое решение, признав подобные действия власти незаконными, нарушающими закон о конкуренции.
- Получается, что Мухамедов незаконно дал указание, в результате чего были ограничены как права школ и детских садов, так и коммерческих организаций. Об этом и говорит статья 169 УК, которая, по сути, является формальной — для ее квалификации не требуется наступления последствий для хозяйствующих субъектов, достаточно факта.
По словам следствия, по закону об образовании учреждения образования вправе самостоятельно искать подрядчиков, выбирать партнеров. В данном же случае им навязали сотрудничество под негласной угрозой применения санкций к руководителям. И те, в свою очередь, вынуждены были заключать договоры с теми организациями, на которые указало начальство. А коммерческие предприятия понесли убытки, потеряв клиентов в виде школ и детсадов.
В результате незаконных действий Владимира Мухамедова, как заявил следователь, практически все директора образовательных учреждений расторгли договорные отношения с компаниями «Вербена» (директор Евгений Кацуба) и «Чистый город-7» (руководитель Петр Попов) и подключили к вывозу мусора МУП «Спецавтохозяйство». Есть информация о том, что некоторые школы и сады, начавшие работать со «Спецавтохозяйством», разрывают контракты, поскольку их не удовлетворяет качество услуг нового партнера.
По обращению отлученных от работы предпринимателей полиция отказала в возбуждении уголовного дела в отношении Яковлева, после чего прокуратура отменила «отказной материал», направив дело в Следственный комитет для проведения проверки. И если бы не было решения ФАС, возможно, ИМСО было бы сложнее, по словам следователя, выявить преступную деятельность первого вице-мэра.
1 июня Борис Монаенков вручил заместителю главы Владимиру Мухамедову постановление о возбуждении в отношении него второго уголовного дела. Первое, напомним, возбуждено в марте 2012 года по ч. 3 ст. 327 УК — использование заведомо подложного документа. Следствие полагает, что первый вице-мэр устроился на высокую должность в горадминстрацию по поддельным документам, удостоверяющим его управленческий стаж. Подозрение вызывает подлинность справки, предоставленной им из бийского ООО «Фирма Импульс», одного из предыдущих мест работы.
По этому делу Владимир Ибрагимович не признает себя виновным, придерживается собственной версии, не совпадающей с той, что выдвигает следствие. Сейчас проводится экспертиза подлинности справки из «Фирмы Импульс», которую предъявил Мухамедов, устраиваясь на работу в бердскую администрацию. Последний его работодатель — глава Бердска Илья Потапов — заявил свою официальную позицию, выразив полное доверие Мухамедову.
Обе статьи (ч. 1 ст. 169 и ч. 3 ст. 327 УК) предусматривают штрафные санкции, обязательные работы и невозможность занимать определенные должности определенное время. Оба дела в отношении Мухамедова объединены в одно производство. Обвинение будет предъявлено, как только следствие соберет достаточно доказательств в подтверждение противозаконных действий первого замглавы Бердска.