Бомбоубежища в случае войны должны быть освобождены и открыты для приема людей в течение шести часов. Сейчас во многих из них размещены склады, магазины и развлекательные заведения, и именно арендаторы отвечают за оперативность переоборудования стратегических объектов в чрезвычайных ситуациях. В Новосибирске доподлинно расположение бомбоубежищ обычным жителям неизвестно: искать укрытие можно по рисованным стрелкам на домах. Корреспондент портала Сибкрай.ru в период накаленной внешнеполитической обстановки проверила, насколько безопасно в Новосибирске и смогут ли жители быстро спрятаться в случае чрезвычайной ситуации.
Политические аналитики обсуждают предстоящую полноформатную встречу президентов России и США, которая состоится в Хельсинки 16 июля. Владимир Путин и Дональд Трамп обсудят перспективы развития отношений между странами, а также актуальные вопросы международной повестки – конфликты в Сирии и Украине. Последние месяцы политическая обстановка на мировой арене остается напряженной. О каких-либо прямых внешних угрозах речь не идет, однако происходящее заставляет задуматься о том, в каком состоянии находятся сооружения гражданской обороны, а на различных платформах стало больше сообщений об услугах по строительству бункеров.
В управлении МЧС России по Новосибирской области корреспондента Сибкрай.ru уверили, что бомбоубежищ хватит на всех жителей города и области. По неофициальным данным, подземных сооружений в Новосибирске около тысячи. Однако спасительными укрытиями они будут недолго – максимум двое суток. Как сообщили в МЧС, в убежищах можно непрерывно находиться от 12 до 48 часов.
«В целом вместимость имеющихся подвальных помещений и сооружений подземного пространства позволяет укрыть все население области в случае необходимости, – считают представители МЧС. – Время пребывания населения в защитных сооружениях зависит от наличия запасов, необходимых для жизнеобеспечения (вода, продовольствие), электроснабжения и готовности санитарно-технических систем (системы вентиляции, тепло и водоснабжения, канализация) обеспечивать нахождение людей в защитных сооружениях».
Как правило, бомбоубежища представляют собой типовые укрытия. Они могут быть построены как в отдельных помещениях, так и быть встроенными в здания жилых домов, школ, детских садов, производственные корпуса организаций, предприятий и учреждений. В типовом бомбоубежище могут спрятаться от 50 до двух тысяч человек. Контроль за объектами, поддержанием их в состоянии постоянной готовности формально должны осуществлять руководители организаций и органы местного самоуправления. Показать одно из действующих бомбоубежищ корреспонденту Сибкрай.ru в мэрии Новосибирска отказались: по словам специалистов, именно в данный момент выполняются «особо важные, безотлагательные работы по обеспечению пожарной безопасности».
«Однозначного ответа, спасут ли имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны в случае атомной войны, быть не может, – отметили в департаменте гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций мэрии Новосибирска. – Все зависит от мощности применяемых боеприпасов вероятным противником и его целей. Теория вопросов полагает, что укрываемые, находящиеся в убежищах могут быть защищены в течение двух-пяти суток, а после этого подлежат эвакуации в безопасные районы».
Начальник главного управления МЧС России по Новосибирской области Виктор Орлов уверен, что убежища и укрытия региона эффективны, инженерная защита населения проходила успешно как во время Великой отечественной войны, так и во время локальных конфликтов последнего 20-летия. Однако Орлов также согласен, что абсолютной защиты от оружия массового поражения не существует.
Бомбоубежище не работает, приходите через шесть часов
В мирное время объекты гражданской обороны используют в разных целях – их могут арендовать магазины, стрелковые тиры, складские помещения, учебные классы. На арендаторах лежит ответственность по приведению помещения в состояние готовности в короткие сроки. Времени на то, чтобы превратить арендованное подземное помещение в бомбоубежище, – шесть часов. Сейчас часть фонда защитных сооружений Новосибирска находится в пользовании организаций и индивидуальных предпринимателей.
«У нас во дворе два бомбоубежища – одно действующее, а другое – заброшенное, – рассказал корреспонденту Сибкрай.ru старший по дому в Центральном районе Павел. – Но у меня лично ключи есть только от заброшенного, в действующем находится склад магазина, ему убежище сдали в аренду. Мы туда попасть и узнать, все ли там в порядке, не можем. Я много раз писал письма, обращения, но все тщетно. В случае чего, мы даже не знаем, можно ли нам спастись».
Раньше бомбоубежища Новосибирска сдавались в аренду достаточно активно – так, на официальном сайте мэрии сообщалось о торгах и лотах нежилых помещений, которые имели пометку «защитное сооружение ГО». Долгое время в одном из бомбоубежищ располагалась площадка невизуального восприятия «ТемNота», в которой посетителям предлагали час жить жизнью незрячего человека. Аренда на помещение была оформлена на пять лет. В другом бомбоубежище находился игровой клуб Q-Zar, где посетители гуляли по лабиринтам и стреляли лазерными лучами. Сейчас в одном из бывших бомбоубежищ расположился лофт-парк «Подземка».
Заброшенное бомбоубежище в доме Павла выглядит небезопасно – там нет света, необходимых баллонов с водой, отопления. Зато очень много мусора, недвусмысленных надписей на стенах, разломанных перегородок и остатков старого оборудования. По словам Павла, бомбоубежище списали еще в 90-е годы, помещение сейчас простаивает. Но до такого состояния оно было доведено как раз в последние 20 лет.
В доме, где живет Павел, – 119 квартир. Действующее бомбоубежище четвертого вида безопасности (самого низкого) может вместить в себя до 150 человек. Четвертый вид подразумевает, что в бомбоубежище в тысячу раз безопаснее, чем на поверхности.
Вентиляцию действующего бомбоубежища можно увидеть со двора – это небольшое сооружение с решетками. Однако даже отсюда видно, что внутренняя часть засыпана землей и обильно завалена мусором. А для фильтрации воздуха мусор является серьезным препятствием.
Бомбоубежища в подвалах домов – не редкость. Однако новосибирцы отмечают, что большая часть из них в данный момент заброшена, в них складируют трубы для капитального ремонта, велосипеды, строительные материалы. По словам новосибирских зоозащитников, в таких подвалах иногда приходится вылавливать диких кошек, «собирая» по пути блох и крыс.
В управлении МЧС уверяют, что в случае чрезвычайной ситуации, арендованные помещения приводятся в готовность быстро, а система эвакуации жителей спланирована четко. Предусмотрен также транспорт, автомобильный и железнодорожный, который будет вывозить людей в районы области.
«Услышав сигнал оповещения (звук сирены), который означает сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», находясь дома, необходимо: включить телевизор (канал Россия-1) либо радио и прослушать сообщение, о произошедшей чрезвычайной ситуации либо грозящей опасности и разъяснения порядка дальнейших действий. Находясь на улице, в дороге, за рулем автомобиля, необходимо включить радио и слушать сообщения органов власти. По возможности остановиться возле экрана ОКСИОН (общероссийской комплексной системы оповещения населения) прослушать информацию и действовать в соответствии с полученными рекомендациями (указанием места сбора, маршрута движения, и способами защиты)», – инструктируют в спасательном ведомстве.
Представитель управления МЧС по Новосибирской области Павел Винаков рассказывал, что в случае чрезвычайной ситуации оповещать граждан о бомбоубежищах будут уполномоченные лица. Причем проходить все должно организованно, а не стихийно – определенный порядок уже заведен и отработан.
«Информации о расположении бомбоубежищ в Новосибирске предоставлена лишь для служебного пользования, – отмечал Винаков. – В открытом доступе карты бомбоубежищ не существует. А то ведь можно сразу отправить ее условному врагу, чтобы тот знал, куда целенаправленно бить».
Подробную информацию о местах нахождения убежищ и укрытий, о порядке их использования можно получить в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. За организацией и учетом защитных сооружений гражданской обороны должны следить ответственные должностные лица. Они содержат помещения, обеспечивают сохранность защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта, обслуживания помещений ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ.
Ноев ковчег на 50 человек
Противорадиационное укрытия второго уровня безопасности созданы для сотрудников железной дороги. Одному из таких укрытий 40 лет, он принят в эксплуатацию в 1979 году. В обязанности сотрудников РЖД входит охрана и защита убежища, поэтому выглядит укрытие на 50 человек в плане безопасности достаточно убедительно. Там работает свет, отопление, городской телефон. Есть питьевая вода и отдельные туалеты для мужчин и женщин. Постоянно в письменном виде ведется график проверки помещения. Есть отдельная комната фильтрации воздуха и бесперебойно работающая вентиляция. В одном из помещений бомбоубежища стоит одна собранная шконка и еще несколько в разобранном виде.
«Привести это помещение в порядок необходимо за 12 часов, – рассказал один из сотрудников РЖД. – В другом помещении находятся ящики с противогазами и прочим оборудованием. Вообще, написано, что вместимость – 50 человек. Но я не знаю, как на общей площади в 62 квадратных метра, может поместиться такое количество».
Кроме паспорта объекта и графика проверки на стендах в убежище висят правила безопасности и поведения в замкнутом пространстве. Пребывание большого количества человек в состоянии паники на таком близком расстоянии может привести к определенным последствиям. Поэтому в документах предусмотрены правила поведения на все чрезвычайные случаи.
Самый высокий уровень безопасности – первый. В основном, все новосибирские бомбоубежища четвертого уровня. В них часто забираются диггеры. Они фотографируют оборудование, часто его портят или забирают. В социальных сетях есть открытые, никем незапрещенные группы, куда экстремалы выкладывают фотографии охраняемых объектов и собирают лайки тысяч подписчиков. Конечно, диггеров пытаются преследовать сотрудники ГБР, но это для них – очередная доза адреналина.
Новосибирский экстремал Ольга Салий ведет свой блог, который она назвала «Заметки диггера – про безопасность в метро и бомбоубежища». По ее исследованиям, самым образцовым убежищем можно назвать бункер мэра. Он, по ее словам, как раз первого уровня безопасности.
«Там несколько лет назад сделали ремонт – теперь все красиво, прямо-таки блестит, – рассказывает Ольга Салий в своем блоге. – Объект заглубленный – около 20 метров. На входе мощные защитные гермодвери, а внутри – развернутая система связи с любым уголком города. И с Москвой, разумеется, тоже. Стоят новенькие офисные столы, кресла. Надпись на одной из табличек гласит: «Пункт управления городом». Только в случае чего, управлять-то, как раз, будет нечем. 150 человек примет этот бункер, да и то, только тех, кому по должности положено там быть».
Вообще, в нормативно-правовых и технических документах нет понятия «бомбоубежище». По информации департамента гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, для коллективной защиты в Новосибирске функционируют «убежища», «противорадиационные укрытия» и простые «укрытия». К последним можно отнести щели, траншеи, подземные переходы улиц. Населению рекомендуется взять в укрытие необходимый запас продуктов на двое суток.
По данным МЧС, убежища создаются только для укрытия «наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне». Население города же должно спасаться в подвальных помещениях. Кроме этого спрятаться можно на станциях, переходах и тоннелях метрополитена.
Спаси себя сам
Некоторые новосибирцы не доверяют официальным бомбоубежищам – об их расположении достаточно трудно узнать, их постоянно сдают в аренду, другие и вовсе разрушены. К тому же, в убежище нельзя привести с собой домашних животных, а концентрация человек на несколько квадратных метров высока. Поэтому некоторые жители пытаются строить укрытия самостоятельно для себя и своих семей.
Построить личное бомбоубежище под собственным домом разного уровня безопасности предлагают умельцы на сайте Avito. За три миллиона рублей «землекопы» предлагают постройку индивидуального бомбоубежища в любом удобном месте, любого размера.
«Каркас металлический, железобетонный, глубина по вашему желанию, система вентиляции, – предлагают в одном из объявлений. – В комплект входят: кислородные маски на человека, кислородный баллон, генератор бензин-дизель, контейнеры для питьевой воды, биотуалет, газовая плита, газовый баллон, койко-место для каждого, запас продовольствия (тушенка, соль, сгущенка), спички охотничьи (один ящик), топор, нож, электропила».
На различных сайтах публикуются инструкции: как самому построить бункер, как сделать его безопасным, сколько придется потратить на это средств.
«Постройка займет много времени и усилий, – предупреждают на сайте «Автономное выживание». – Чтобы соорудить надежный бункер своими руками, понадобится огромное количество бетона. Важно предусмотреть заранее расположение необходимых коммуникаций, вентиляции, запасного выхода, определиться с источником питания. Неизменно одно – чем дольше человек хочет находиться в бомбоубежище, тем больше средств придется вложить в его постройку и закупку необходимых материалов».
Для защитных сооружений определен период службы – 60 лет. После истечения этого срока сооружение снимают с учета. Это происходит и тогда, когда убежище попало в зону чрезвычайной ситуации (землетрясение, затопление) и было повреждено. По результатам экспертизы специалисты также могут принять решение провести ремонтно-восстановительные работы или капитальный ремонт.
В 2015 году в Новосибирской области было принято постановление, по которому в регионе должны были пересчитать все защитные сооружения и начать строительство новых бомбоубежищ. На то время порядка 400 бомбоубежищ принадлежало муниципалитету, 17 – области, 250 находилось в частной собственности. Как сообщили в мэрии Новосибирска, на территории города в ближайшее время строительство новых бомбоубежищ не планируется.
